Демографическая обстановка в районе за 2018 год сложилась следующими показателями: численность населения муниципального района составила 11163 человека. Средняя продолжительность жизни – 72 года, в том числе мужчин – 71 год, женщин – 74 года. Численность пенсионеров — 3851 чел. (99,3 % к уровню прошлого года). Рождаемость – 101 человек (105,2 % к 01.01.2018 года), смертность (по предварительным данным) – 179 чел. (107,2 % к 01.01. 2018 года).
Рынок труда, уровень жизни и доходов населения
Важнейшими показателями эффективности нашей работы остаётся ситуация на рынке труда, уровень жизни и доходов населения. Численность трудоспособного населения района составила порядка 5,9 тыс. чел. Численность работающих граждан по полному кругу отчитывающихся организаций – 2,3 тыс. чел. (100 % к 01.01. 2018 г.), в том числе работающих на крупных и средних организациях, муниципального района в 2018 году составила 1,4 тыс. чел. (100 % к 01.01. 2018 г.).
За отчетный период в районный центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 207 человек, из них трудоустроено 162 человека или 78,3 % от числа обратившихся.
Численность признанных безработными гражданами на 1 января 2019 года составила 92 человека. Уровень зарегистрированной безработицы в районе составил 1,6 % (1,5 % в 2017 году) от численности населения в трудоспособном возрасте. Успешно проведены все мероприятия по трудоустройству, переобучению, временной занятости.
К позитивным факторам развития экономики следует отнести рост заработной платы в целом по району.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, работающих в экономике района, на 1 января 2019 года составила 17776 рублей, темп роста к соответствующему периоду 2018 года – 111,6 %. Средний размер пенсии увеличился на 799 рублей (или 7,2 %) и составил на 1 января 2019 года 11857 рублей.
Консолидированный бюджет
Главным инструментом проведения в 2018 году социальной, финансовой политики на территории муниципального района являлся консолидированный бюджет. По состоянию на 1 января 2019 года в консолидированный бюджет муниципального района, включая безвозмездные перечисления, поступило 282,5 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 123,9 %, собственных доходов получено 58,6 млн. руб. при темпе роста 121,9 % или на 10,5 млн.руб. больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Остается высокая зависимость местного бюджета от межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней. Объем безвозмездных поступлений за отчетный период составил 223,9 млн. руб., или 124,5 % к соответствующему периоду прошлого года.
Расходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме 276,9 млн. рублей при темпе роста к соответствующему периоду прошлого года 121,2 %.
Как и в предыдущих годах, бюджет района имеет яркую социальную направленность. Более 75 процентов всех расходов приходится на социальную сферу, в том числе: на образование –77,4 %, на культуру и спорт – 20,4 %.
Формирование бюджетных расходов осуществлялось в режиме жестких ограничений.
Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс всегда был и остается одной из главных отраслей экономики Балтайского района. В нашем районе осуществляют хозяйственную деятельность 8 сельскохозяйственных предприятий, 51 индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и 4746 личных подсобных хозяйств. В обработке находится 52 тыс. Га пашни.
Основными производителями зерна и подсолнечника остаются сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства. Производство картофеля и овощей полностью сосредоточено в хозяйствах населения.
За 2018 год всеми категориями хозяйств произведено валовой продукции в действующих ценах на 856 млн. рублей, или 108,9 % к уровню 2017 года. Индекс физического объема во всех категориях хозяйств составил 108 %.
Выручка от реализации продукции сельского хозяйства составила 428 млн. рублей при темпе роста к 2017 году 103,4 %.
Как вы все знаете, что легкого хлеба никогда не бывает и каждый полевой сезон сложен по-своему. Вот и завершившийся год выдался крайне непростым для наших земледельцев. Погодные аномалии по-прежнему испытывали нас на прочность, вносили свои коррективы в плановые показатели.
Нашими земледельцами в прошедшем году произведено зерна и зернобобовых культур почти 35 тыс. тонн или 90,8 % к плановым показателям, урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 14,7 ц с 1 га.
Валовой сбор подсолнечника составил 17 тыс.816 тонн, что составляет 201,4 % к уровню прошлого года при средней урожайности — 12 ц/га.
Заложена основа урожая будущего года, посеяно озимых на площади 15,6 тыс. га, или 100% к уровню прошлого года, вспахано зяби на площади 23,3 тыс. га. В полном объеме засыпаны семена зерновых и зернобобовых культур.
За 2018 год всеми категориями хозяйств района произведено 976 тонн мяса, 14 млн. 127 тыс. штук яиц, что ниже уровня прошлого года соответственно на 5,1 % и 1 %. Валовой надой молока составил 2060 тонн.
Достигнуты значительные успехи в развитии отрасли рыболовства. Район ежегодно производит более 122 тонн прудовой рыбы.
Численность занятых в сфере агропромышленного комплекса района составила 445 человек, что выше уровня прошлого года на 2,8 %.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства составила 18231 рубль, что превысило аналогичный период прошлого года на 10,3 %.
Активно ведется обновление и модернизация машинно-тракторного парка, технологическое перевооружение устаревшего оборудования. За 2018 год сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 5 тракторов, 2 зерноуборочных комбайна и другая сельскохозяйственная техника на общую сумму 90,3 млн. рублей.
Поддержка со стороны области и федеральных органов власти существенно влияет на положительную динамику развития сельского хозяйства района. За прошедший год на развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия из бюджетов всех уровней получено 10,8 млн. руб., в том числе на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства – 7,8 млн. рублей, на поддержку начинающих фермеров 3,0 млн. руб.
Промышленность
Немаловажное значение для района имеет наша промышленность.
На территории района промышленность представлена предприятиями малого и среднего бизнеса.
Индекс промышленного производства по полному кругу организаций составил – 122,1 % (на 01.01.2018 года — 102,4%).
Объём отгруженной продукции за 2018 год составил почти 118 млн. рублей при темпе роста к соответствующему периоду прошлого года 122,4 %.
К числу наиболее значимых и успешно развивающихся предприятий относятся предприятие ООО «Балтайская швейная фабрика Элит» за прошедший год выпустила более 139 тыс. штук комплектов медицинской одежды. Объем отгруженной продукции в 1,3 раза превысил уровень соответствующего периода прошлого года и составил 64,9 млн. рублей. Доля в общем объеме отгруженной продукции составила 55,0 %.
Предприятием по распределению тепла и воды (ООО «Спектр») за 2018 год отпущено услуг потребителям на сумму 21,6 млн. руб. или 108,0 % к уровню 2017 года.
Индивидуальными предпринимателями Шахян Г.А., Лазашвили Д.С. Будниковой О.В. и предприятием ООО «Монблан» осуществляется производство пищевых продуктов, за 2018 год отгружено продукции на 22,9 млн. рублей или в 1,2 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Малый бизнес
В последние годы малый бизнес является важным элементом экономики Балтайского муниципального района, обеспечивая стабильный рост объемов производства, занятости и доходов населения.
На территории района насчитывается 272 субъекта малого предпринимательства (выше уровня прошлого года на 26,6 %).
Структура малого предпринимательства представлена следующим образом: в сфере торговли осуществляют деятельность 38,6 % от общего числа субъектов СМП, 32,4 % в сельском хозяйстве, в сфере транспорта – 8,5 %, остальные 20,5 % субъектов СМП осуществляют другие виды экономической деятельности.
Оборот малых предприятий в общем экономическом обороте составляет более 60%, ежегодно эта сфера обеспечивает 27,4 % поступлений в местный бюджет.
На субъекты малого предпринимательства приходится 819 рабочих мест, что составляет 35,3 % в общей численности работников занятых в экономике района.
В районе обеспечен свободный доступ субъектов малого предпринимательства на рынок муниципальных заказов, растет объем закупаемой продукции у субъектов малого предпринимательства. Всего по результатам торгов, проведенных для субъектов малого предпринимательства в текущем году заключено 85 муниципальных контракта на общую сумму 20,2 млн. руб. рублей или 76,8 % от предусмотренного объема закупок у СМП (26,3 млн.руб).
Жилищно-коммунальное хозяйство
Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от местной власти исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства.
На территории муниципального района, осуществляют свою деятельность 1 организация коммунального комплекса ООО «Спектр», предоставляющая услуги по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению.
К началу отопительного сезона готовность всех объектов жизнеобеспечения составила 100 % (17 многоквартирных жилых домов и 56 объектов социальной сферы). Для обеспечения населения бесперебойным теплоснабжением задействованы 55 теплоисточников, из них 3 котельных и 52 топочных.
Для обеспечения населения района питьевой водой задействованы 23 артезианские скважины, 6 каптажей и водонапорный распределительный водопровод протяженностью 147,85 км. В рамках выполнения работ по ремонту водоснабжения в 2018 году в селе Балтай отремонтирована 1 скважина, проложено 200м водопроводной сети диаметром 100мм и заменено 12 глубинных насосов.
В результате разрушения накопительной ёмкости на 1000м3 в с.Балтай и частых порывах на водопроводных сетях в отчетном периоде было взято 12 проб питьевой воды и не все пробы воды соответствуют требованиям СанПин. В связи с этим требуется построить новый накопительный резервуар емкостью 500 м3 и заменить водопроводную сеть села Балтай.
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
В соответствии с областным краткосрочным планом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах на 2018 год был включен 1 многоквартирный дом (конкурс признан несостоявшимися ввиду отсутствия заявок).
Строительство
Строительство жилья на территории района ведется индивидуальными застройщиками самостоятельно, хозспособом. За 2018 год введено в эксплуатацию 5 пристроек к жилым домам общей площадью 563,2 кв. м., что составляет 112,7 % к годовому плану.
Развитие района невозможно без поддержания в нормальном состоянии автодорог.
В 2018 году отремонтированы автомобильные дороги местного значения в пределах муниципального дорожного фонда. Проведены работы по ремонту улично-дорожной сети в населенных пунктах Балтай, Барнуковка, Сосновка, Б.Озерки, Донгуз и Царевщина общей площадью 13943 кв.м. на сумму 6918 тыс.руб.
В рамках реализации партийных проектов ВПП «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Местный Дом культуры» и создание условий в сельских образовательных учреждениях для занятий детей физической культурой и спортом проведены капитальные ремонты помещений, части фасада и кровли Садовского СДК на общую сумму 2937,1 тыс. руб. и спортивного зала в средней общеобразовательной школе села Садовка на сумму 1 млн. 513,5 тыс.рублей.
Потребительский рынок
Важнейшими индикаторами экономического развития муниципального района и благосостояния его граждан являются показатели потребительского рынка.
Оборот розничной торговли за 2018 год составил более 486 млн. рублей или 107,7 % к уровню 2017 года.
Население района пользуется услугами 123-х магазинов.
Из действующих торговых объектов, торговлю продовольственными товарами осуществляют 27 объектов, непродовольственными – 67 объектов, смешанными товарами – 29.
Уровень обеспеченности населения района определяется площадью торговых объектов к расчетному нормативу, который составляет 193 % (обеспеченность торговыми площадями 686 м кв. на 1 тыс. жителей, расчетный норматив 356 м2), что подтверждает высокие темпы роста розничной сети.
Торговое обслуживание населения, проживающего в малочисленных населенных пунктах, осуществляется в форме выездной торговли.
Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в среднем по району составила 3081,96 рублей, что на 7,4 % ниже среднеобластного уровня (3329,2 руб.).
На территории района 9 предприятий общественного питания. Общее количество посадочных мест в предприятиях общедоступной сети составляет 395.
Оборот общественного питания за 2018 год составил более 15,8 млн. рублей, или 132,8 % к уровню прошлого года.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ
Одним из ключевых факторов успешного экономического развития, как района, так и в области в целом является снижение административных барьеров, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для граждан, это создание сети многофункциональных центров по принципу «одного окна«. За период существования на территории нашего района многофункционального центра «Мои документы» существенно вырос перечень услуг государственных, региональных и муниципальных органов власти с 96 до 185. В МФЦ в комфортных условиях можно получить свидетельство о рождении ребенка, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), оформить земельный участок в собственность, выдача и замена водительских удостоверений и другие услуги. Самыми востребованными услугами на сегодня являются услуги Росреестра, за которыми обратилось 7247 человека и услуги МВД –3499 человек. За 2018 год за предоставлением государственных и муниципальных услуг обратилось всего 13018 человек, специалистами обособленного подразделения было оказано 4931 услуга и проведено 1113 консультаций.
Состояние социальной сферы постоянно находится в центре внимания руководства района.
Образование
Залог успешного будущего во многом зависит от того, насколько сегодня уделяется внимание развитию образования.
За 2018 год сеть общеобразовательных учреждений не претерпела изменений – 8 средних общеобразовательных школ, 1 основная школа с филиалом дошкольного образовательного учреждения, 8 дошкольных образовательных учреждений и 2 учреждения дополнительного образования.
В общеобразовательных организациях обучается 1045 школьников. Услугами дошкольного образования охвачено 427 детей и дополнительным образованием – 331 ребенок. В сфере муниципального образования трудится 388 человек, в том числе 211 педагогических работников. Охват детей дошкольным образованием составил 100%. На сегодняшний день отсутствует очередность в дошкольные образовательные учреждения Балтайского района. На базе 9 образовательных учреждениях района были созданы оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в которых отдохнули 224 школьника и объемом финансирования 675 тыс. руб.
Здравоохранение
Организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии района.
За 2018 год была продолжена работа по повышению качества оказания медицинских услуг, реализации плана по программе госгарантий в сфере здравоохранения.
Численность работающих в ГУЗ СО «Балтайской РБ» составила 188 человек, из них 19 врачей и 91 средних медработников. Обеспеченность медработниками на 10 тыс. населения составляло: врачами – 16,79, средними медработниками – 80,4.
Культура
Богата была событиями и культурная жизнь района.
Все основные показатели деятельности за прошедший период 2018 года учреждениями культуры в целом сохранены.
За отчетный период работниками сферы культуры проведено 2961 мероприятие, в т.ч. 35 районных, 1510 детских, 289 мероприятия на платной основе. Участниками и зрителями всех мероприятий стало более 109 тысяч человек. В 2018 году учреждения, работники, участники художественной самодеятельности, читатели библиотек, преподаватели и учащиеся ДШИ приняли участие в 49 мероприятиях областного и всероссийского уровня, получили 92 диплома победителей и участников.
Физкультура и спорт
Одна из наших постоянных задач – развитие физкультуры и спорта, укрепление здоровья людей.
За прошедший период на территории района было проведено 56 мероприятий спортивной направленности, в числе которых, «Лыжня России», Победная миля, посвященная 73-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945гг.; соревнования по волейболу среди сельской молодежи, турнир по мини-футболу среди девушек и юношей, военно-спортивная игра «Зарница» и другие спортивные мероприятия.
Спортсмены района приняли участие в 19 областных и 8 межрайонных соревнованиях. На территории района активно внедряется Всероссийский физкультурно – спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Уважаемые депутаты и присутствующие! Сегодня, подводя итоги прошедшего года, мы ставим задачи и на текущий год.
В текущем году администрацией муниципального района будет продолжена целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов бюджетов поселений и районного бюджета, созданию новых рабочих мест, увеличению заработной платы, привлечению инвестиций в район.
В агропромышленном комплексе нам необходимо в полном объёме обеспечить реализацию мероприятий программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Балтайского района на 2014-2020 годы», направленных на создание конкурентоспособного сельскохозяйственного производства.
В 2019 году предусмотрено обеспечить рост валовой продукции сельского хозяйства на уровне 103,7 %, индекс физического объема инвестиций не менее 104,7 %.
В растениеводстве валовой сбор зерновых и зернобобовых культур планируется довести до 38,5 тыс. тонн, подсолнечника до 13,3 тыс. тонн.
В животноводстве поставлена задача обеспечения производства скота и птицы на убой в живом весе в объеме 990 тонн, молока 2100 тонны, яйца -14 300 тыс. штук. Поголовье крупно- рогатого скота до конца года довести до 1905 голов, свиней — 1140 голов, овец до 3900 голов.
Приоритетным направлением развития животноводства в 2018 году остается птицеводство и мясное скотоводство, получит развитие отрасль рыбоводства.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
— будет продолжена работа по переводу муниципальных контрактов в сфере водоснабжения и теплоснабжения в концессионные соглашения, по обеспечению населения района и социальной сферы нормативным водоснабжением, необходимо провести мероприятия в сфере теплоснабжения по энергоэффективности и модернизации топочных и котельных.
По отрасли образования будет продолжена работа:
— по повышению качества предоставляемых образовательных услуг и повышению уровня профессиональной компетентности учителя в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС),
— по обеспечению функционирования системы оценки качества общего и дополнительного образования и реализации мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование процедур проведения государственной итоговой аттестации по основным образовательным программам основного общего и среднего образования,
— по развитию направлений воспитательной работы в образовательных учреждениях, в том числе по реализации комплекса мер по развитию патриотического воспитания обучающихся, по поддержке талантливых детей, которые проявляют склонность к техническому и гуманитарному творчеству и изобретательству, а также по выявлению и поощрению успешного опыта внеклассной деятельности,
— на создание в образовательных учреждениях современных условий для реализации основных образовательных программ,
— на развитие системы дополнительного образования детей и подростков путем участия в национальном проекте «Образование» на базе МБОУ СОШ с. Балтай.
— по-прежнему остается актуальным тема объективной оценки качества образовательных услуг: объективности и честности проведения ЕГЭ и ОГЭ.
В области здравоохранения следует уделить внимание:
— на реализацию мер по обеспечению доступности и качества медицинской помощи населению,
— на реализацию профилактического направления, принципов здорового образа жизни в обеспечении инфекционной безопасности населения,
— безусловно, на контроле остаются вопросы по реализации проектов, предусматривающих укрепление материально-технической базы лечебных учреждений, оснащение их современным медицинским оборудованием, улучшение санитарно-эпидемиологической ситуации.
В сфере культуры необходимо:
— обеспечить выполнение плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры Балтайского муниципального района» во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
— принять действенные меры по повышению качества предоставляемых муниципальных услуг,
— обеспечить участие творческих коллективов муниципальных учреждений культурно-досугового типа, учреждений дополнительного образования детей в областных фестивалях и конкурсах,
— создать условия для реализации на территории Балтайского
муниципального района национального проекта «Культура»,
федеральных и областных целевых программ,
— продолжить работу по брендированию территории Балтайского муниципального района посредством проведения событийных и туристических мероприятий.
Основной задачей по развитию физической культуры и спорта в районе на данном этапе является:
— обеспечение развития массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района путём увеличения количества и качества проводимых спортивно-массовых мероприятий;
— приобретение спортивного инвентаря для спортивных объектов района и улучшение спортивно-оздоровительной инфраструктуры на территории района по средствам участия в различных программах и проектах, в том числе в партийном проекте «Создание условий в сельских общеобразовательных учреждениях для занятий физической культурой и спортом»
— формирование у молодежи Балтайского муниципального района физического совершенствования посредством Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО и привлечение граждан из числа работающих к сдаче норм всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»,
