В отчетном году администрация района во взаимодействии с депутатами, предприятиями всех форм собственности, общественными организациями и при поддержке населения, несмотря на пандемию коронавируса, выполнила основные задачи социально-экономического развития и сохранила стабильной общественно-политическую ситуацию. Наблюдалась позитивная тенденция показателей социально-экономического развития муниципального района: увеличение оборота розничной торговли, рост среднемесячной заработной платы, увеличение количества зарегистрированных предпринимателей.
Для подтверждения сказанного, предлагаю вашему вниманию краткую информацию об итогах социально-экономического развития
Балтайского муниципального района за 2021 год.
Бюджетная политика Администрации района в прошедшем году была направлена на реализацию полномочий в части обеспечения исполнения бюджета района, эффективного и рационального использования финансовых и материальных средств, для организации стабильного финансирования деятельности всех подведомственных отраслей социальной сферы и жизнеобеспечения населения.
Доходная часть консолидированного бюджета Балтайского муниципального района за 2021 год исполнена в сумме 342,3 млн. рублей, или 120,2 % к уровню прошлого года.
Собственных доходов поступило 78,1 млн. рублей, при темпе роста к соответствующему периоду прошлого года 126,4 %.
Положительная динамика поступления налогов, по сравнению с 2020 годом, сложилась по единому сельскохозяйственному налогу 153,7%; по транспортному налогу 103,7 %, по неналоговым доходам 135,6 %.
Это результат большой работы и взаимодействия с администраторами налоговых и неналоговых доходов. Проводилась системная работа по сокращению недоимки, легализации налогооблагаемой базы, выводу заработной платы из «тени» и ряд других мер.
Остается высокая зависимость местного бюджета от межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней. Объем безвозмездных поступлений за отчетный период составил 264,2 млн. руб., или 77,2 % от общего объема доходов.
Расходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме 346 млн. рублей или 88 % к плану года. Как и в предыдущих годах, бюджет района имеет яркую социальную направленность. Более 72 % всех расходов приходится на социальную сферу.
Формирование бюджетных расходов осуществляется в режиме жестких ограничений.
Важнейшими показателями эффективности нашей работы остаётся ситуация на рынке труда, уровень жизни и доходов населения.
Численность работающих в крупных и средних организациях, муниципального района за 2021 год составила 1286 человек, что на 4,7 % меньше соответствующего периода прошлого года.
Численность признанными безработными на 1 января 2022 года составила 100 человек.
Уровень зарегистрированной безработицы в районе составил 1,8 % (3,6% за 2020 год) от численности населения в трудоспособном возрасте.
Одним из приоритетных направлений являлось обеспечение реального и устойчивого роста уровня жизни населения района.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям в районе на 1 января 2021 года составила 27355 рублей, темп роста к соответствующему периоду 2020 года –107,4 %.
Средний размер пенсии за 2021 год увеличился на 752 рублей (или 5,6 %) и составил на 1 января 2022 года 14069 рублей.
Говоря об экономических показателях, необходимо отметить, что основной отраслью экономики района было и остается сельское хозяйство. От эффективности работы агропромышленного комплекса во многом зависит экономическая и социальная стабильность района в целом.
Площадь Балтайского муниципального района составляет 125,4 тыс. га, посевная площадь под урожай 2021 года – 42,7 тыс. га (102,7% к уровню 2020 года).
Хозяйственную деятельность осуществляют 8 сельскохозяйственных предприятий, 79 индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и более 4700 личных подсобных хозяйств.
На территории района находятся два элеватора ООО «Барнуковский элеватор» и ООО «Зерновая компания «Агроинвест», общей мощностью элеваторного хранения 75 тыс. тонн, что позволяет полностью обеспечить доработку и хранение выращенного урожая сельхозтоваропроизводитей района.
Производство валовой продукции в действующих ценах составило 1321 млн. рублей или 105,7% к плану года и 78 % к 2020 году.
Выручка от реализации продукции сельского хозяйства по предварительной оценке составила 426,4 млн. рублей, что ниже уровня 2020 года на 33,5%.
По предварительным данным собрано: 35,7 тыс. т зерна, 20,5 тыс. т подсолнечника, 3,7 тыс. т картофеля, 966 т овощей.
За 2021 год произведено мяса 1,0 тыс. т, молока – 2,0 тыс. т, яиц – 8,5 млн. шт. (снижение по причине прекращения деятельности предприятия АО «ППЗ Царевщинский-2»).
Поголовье крупного рогатого скота составило 1638 гол., в том числе: коров 680 гол., свиней – 948 гол., овец, коз – 2497 гол., птицы – 15294 гол. (снижение к уровню 2020 года в 7,1 раза по причине прекращения деятельности предприятия АО «ППЗ Царевщинский-2»).
К сожалению, количество занятых в сельском хозяйстве работников в 2021 году сократилось на 148 человек.
В то же время уровень среднемесячной заработной платы в отрасли увеличился с 21380 рублей в 2020 году до 23913 рублей в 2021 году, или на 111,8 %.
Поддержка со стороны области и федеральных органов власти существенно влияет на положительную динамику развития сельского хозяйства района. За прошедший год на развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия из бюджетов всех уровней получено 2,9 млн. руб., в том числе поддержка в области растениеводства – 2,2 млн рублей, на развитие товарной аквакультуры 0,2 млн.руб.
В целях повышения эффективности производства сельхоз-товаропроизводителями района периодически проводится обновление машинно-тракторного парка и сельскохозяйственного оборудования. В 2021 году в основной капитал инвестировано более 197 млн. руб. или в 1,1 раза больше чем в 2020 году, приобретено 11 тракторов, 3 зерноуборочных комбайна и другой сельскохозяйственной техники и инвентаря, введено сооружений сельскохозяйственного назначения на 37,1 млн.руб.
В 2021 году в сфере АПК успешно реализовался инвестиционный проект по строительству зерносушильного комплекса для поддержания объема производства с сохранением качества выращенной продукции, плановый объем инвестиций 26 млн. руб., освоено 25 млн. руб., срок ввода — 1 квартал 2022 года (инициатор проекта директор ООО «Заря» Ивличев В.В.). Планируется создать 2 рабочих места.
В 2022 году планируется реализация 3 инвестиционных проекта:
— строительство зерносушильного комплекса в ИП Глава КФХ Скворцов Н.А. (срок реализации 2022 год, общий объем инвестиций -26 млн.руб., планируется создать 2 рабочих места);
— строительство зернохранилищ в ООО «Царь-птица» и ИП Глава КФХ Сильнов В.А. вместимостью 1,0 тыс. тонн каждое (срок реализации 2022 год, общий объем инвестиций – 10 млн. рублей), будет создано 2 рабочих места.
Немаловажное значение для района имеет промышленность.
Индекс промышленного производства за 2021 год составил 54,9%.
Промышленность нашего района представлена такими предприятиями, как: ОГУ «Балтайский лесхоз» (производство пиломатериалов), ООО «Балтайская швейная фабрика «Элит» (производство медицинской одежды), ООО «Спектр» (теплоэнергия и вода).
Потребительский рынок района представлен: розничной стационарной торговлей, общественным питанием и бытовым обслуживанием. Розничной стационарной торговлей занимаются 107 магазинов, в общественном питании работают 3 предприятия. Общее количество посадочных мест на предприятиях составляет 216.
Оборот розничной торговли составил 622,2 млн. рублей или 112,2 % к соответствующему периоду прошлого года.
Оборот общественного питания составил 18,2 млн. руб. или 124,1 % к уровню 2020 года.
Строительную деятельность на территории района характеризуют следующие результаты: введено в эксплуатацию 1361 кв.м жилых домов или 112,9 % к соответствующему периоду прошлого года.
Строительство жилья на территории района ведется индивидуальными застройщиками самостоятельно, хозспособом.
Развитие района невозможно без поддержания в нормальном состоянии автодорог.
В пределах муниципального дорожного фонда проведены работы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети в населенных пунктах Балтайского муниципального района общей площадью 39302,4 кв.м. на сумму 17,4 млн. руб.
Для обеспечения комфортного проживания граждан на территории района важным направлением нашей деятельности является благоустройство.
Мероприятия по благоустройству и уборке территорий населенных пунктов района проводились в соответствии с планами и графиками, разработанными главами администраций муниципальных образований района.
Для решения вопросов благоустройства администрация Балтайского муниципального района третий год принимала участие в реализации федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В результате отборочных мероприятий и публичного обсуждения выбрана общественная территория для благоустройства – детская площадка в центре с. Балтай. В рамках этого проекта в 2021 году было освоено 741,3 тыс.руб.
В рамках благоустройства села Балтай по инициативе спикера Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина в 2021 году проведены масштабные работы по ремонту и строительству тротуаров. Строительство проходило в 3 этапа, было проложено более 7 км (7,00225) на общую сумму 33,2 млн. руб. Тротуары подведены ко всем социальным объектам: школе, больнице, детскому саду и районному дому культуры.
В рамках реализации федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий Балтайского муниципального образования на 2021 год» была проведена работа по обустройству 12 площадок накопления твердых коммунальных отходов на сумму проекта 570,6 тыс.руб.
Уже не первый год администрация района принимает участие в реализации программы поддержки местных инициатив, в 2021 году в конкурсе участвовало Балтайское МО. Инициативный проект назывался «Ремонт водонапорных башен (замена) с. Балтай на территории пос. Джлавян, по данному проекту была установлена водонапорная башня Рожновского объемом 25 куб.м. общая стоимость проекта составила 1134,8 тыс.руб.
Самое пристальное внимание уделяется вопросам развития малого и среднего предпринимательства, как залога стабильного развития экономики района.
На начало 2022 года в районе насчитывается 292 ед. субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 7,4 % больше чем в прошлом году. Оборот малых предприятий в общем экономическом обороте составляет более 60%, ежегодно эта сфера обеспечивает 27,4 % поступлений налогов в местный бюджет.
Главными задачами социально – экономического развития района является улучшение здоровья населения, повышение доступности и качества медицинского обслуживания, повышение демографической ситуации.
По предварительной оценке за 2021 год в Балтайском районе постоянно проживало 10 533 (10668) человек, что ниже уровня прошлого года на 1,3 %.
В 2021 году родилось 68 человек, что на 3,0 % больше показателя прошлого года (66 человек). Показатель рождаемости в 2021 году составил 6,5 на 1000 населения (в 2020 году – 6,2 на 1 тыс. населения). Число умерших в 2021 году составило 239 человек, в 2020 году – 182 человека. Общая смертность населения в 2021 году составила 22,9 на 1000 населения против 17 в 2020 году.
Число умерших в 3,5 раза превышает число родившихся. Естественная убыль населения составляет 16,4 человек на 1000 человек населения.
Обеспеченность койками на 10 тыс. населения в 2021 году составила 48,6, развернуто 32 круглосуточных койки и дневной стационар на 21. Обеспеченность врачами в 2021 году на 10 000 населения составила 16,87 (областной показатель – 14). Укомплектованность врачами – 70%. Обеспеченность средними медицинскими работниками составила 74,05 на 10 000 населения; укомплектованность составила 83,04%.
В рамках целевой подготовки в Саратовском государственном медицинском университете от Балтайского района обучаются 8 студентов.
Укрепляется материально-техническая база лечебных учреждений. В прошедшем году в рамках Программы модернизации первичного звена здравоохранения выполнен капитальный ремонт отделения врача общей практики с. Донгуз общей стоимостью свыше двух миллионов рублей.
Кроме того, приобретено 11 единиц медицинского оборудования на сумму свыше 22 млн. 500 тыс. рублей (передвижной и стационарный рентгеновские аппараты, кольпоскоп и др.).
Важной жизненной ценностью является получение качественного образования.
За 2021 год сеть общеобразовательных учреждений не претерпела изменений – 8 средних общеобразовательных школ, 1 основная школа с филиалом дошкольного образовательного учреждения, 8 дошкольных образовательных учреждений и 2 учреждения дополнительного образования.
В общеобразовательных организациях обучается 983 школьника. Услугами дошкольного образования охвачено 346 детей и дополнительным образованием – 718 детей. В сфере муниципального образования трудится 385 человек, в том числе 198 педагогических работников. Охват детей дошкольным образованием составил 100%. На сегодняшний день отсутствует очередность в дошкольные образовательные учреждения Балтайского района.
Администрация района старается принять активное участие во всех национальных проектах, инициированных Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным: за прошедший период на базе 2 школ МБОУ СОШ с.Садовка и МБОУ СОШ с.Большие Озерки в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» открылись центры «Точка роста, было освоено 3,1 млн.руб. на обновление общеобразовательных программ и материально-технической базы.
На выделенные средства из резервного фонда Правительства Саратовской области в сумме 10,1 млн.руб была проведена работа по капитальному и текущему ремонту образовательных учреждений на территории района. В МБОУ СОШ с. Балтай и в МБДОУ «Детский сад с. Донгуз» выполнены работы по ремонту кровли, потолка, замене дверей.
В рамках реализации государственной программы «Развитие образования в Саратовской области» были произведены работы по благоустройству территории школьного двора в МБОУ СОШ с. Балтай. На выделенные средства из областного бюджета в сумме 1,2 млн.руб. положено асфальтное покрытие.
Деятельность учреждений культуры района в 2021 году осуществлялась в рамках муниципальной программы: «Развитие культуры». В районе действуют 25 учреждений культуры. На базе учреждения культуры «Централизованная клубная система» действуют 151 клубное формирование, количество участников в них – 2195 человек. 3 коллектива имеют звание «народный самодеятельный коллектив».
В связи с ограничительными мерами и отменой мероприятий произошло снижение количества предоставляемых муниципальных услуг.
Всего было проведено 2883 онлайн и офлайн культурных мероприятий. Из них 575 мероприятий — для детей.
За прошедший год в рамках федерального проекта «Культура малой Родины» проведен текущий ремонт и обновлена материально-техническая база Барнуковского СДК. По данному проекту освоено денежных средств из федерального и областного бюджета 2,9 млн. руб.
В 2022 году в Балтайском муниципальном районе запланированы работы по содержанию и ремонту дорог общего пользования за счёт средств муниципального дорожного фонда и субсидий из областного бюджета, будет отремонтировано 57827 кв.м на сумму 49,4 млн руб.
Для решения вопросов благоустройства при реализации мероприятий федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» будут проведены работы по благоустройству общественной территории с.Балтай (сквер за мемориалом «Родина мать», территория у доски почета) общая стоимость проекта 10,0 млн.руб.
В текущем году в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Современная школа» запланировано открытие «Точки роста» на базе МБОУ СОШ с.Барнуковка общая стоимость проекта 2,1 млн руб.
В рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры образовательных организаций Саратовской области» на 2022-2026 годы» запланирован ремонт в 2 школах и 2 детских садах района по замене оконных блоков на общую сумму 4,1 млн.руб.
В текущем году при реализации региональной программы «Культура Саратовской области» запланирован ремонт кровли в Столыпинском СДК на общую стоимость проекта 1,4 млн. руб.
