Постановление №529 от 19.12.2019г. (1)
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Балтай
Об утверждении карты рисков нарушения
антимонопольного законодательства и
Плана мероприятий («дорожной карты»)
по снижению рисков нарушения
антимонопольного законодательства
в администрации Балтайского
муниципального района на 2020 год
В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», руководствуясь Уставом Балтайского муниципального района Саратовской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить карту рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации Балтайского муниципального района Саратовской области на 2020 год согласно приложению № 1.
- Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации Балтайского муниципального района Саратовской области на 2020 год согласно приложению № 2.
- Настоящее постановление подлежит обнародованию и вступает в силу с 01 января 2020 года.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Балтайского
муниципального района А.А.Грунов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Балтайского муниципального района
от 19.12.2019 № 529
Карта
рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации
Балтайского муниципального района на 2020 год
| № п/п | Уровни
рисков |
Описание рисков | Причины возникновения рисков | Наличие (отсутствие) остаточных рисков | Вероятность повторного возникновения рисков |
| 1 | Существенный уровень | Нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд путем утверждения конкурсной, аукционной документации, документации о проведении запроса котировок, запроса предложений, повлекшие нарушение антимонопольного законодательства | Недостаточный уровень внутреннего контроля;
недостаточная компетентность сотрудников; высокая загруженность сотрудников службы закупок |
Отсутствие | Нет |
| 2 | Низкий уровень | Разработка проектов нормативных правовых актов, соглашений и осуществление действий (бездействия), которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции | Недостаточная координация процесса разработки проекта нормативного правового акта и его принятия со стороны руководителя структурного подразделения; недостаточная квалификация сотрудников; ненадлежащий анализ проектов нормативных правовых актов на предмет соответствия нормам антимонопольного законодательства | Отсутствие | Нет |
| 3 | Низкий уровень | Нарушение порядка предоставления муниципальных услуг: отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным законодательством; нарушение сроков предоставления муниципальных услуг, установленных административными регламентами | Недостаточный уровень внутреннего контроля;
низкий уровень квалификации сотрудника |
Отсутствие | Нет |
| 4 | Низкий уровень | Подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц с нарушением срока, предусмотренного законодательством | Недостаточный уровень внутреннего контроля;
личная заинтересованность |
Отсутствие | Нет |
| 5 | Низкий уровень | Создание необоснованных преимуществ при разработке механизмов поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, не соответствующих нормам антимонопольного законодательства | Недостаточный уровень знаний сотрудников антимонопольного законодательства | Отсутствие | Нет |
| 6 | Низкий уровень | Предоставление имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду
|
В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки | Отсутствие | Нет |
Верно: начальник отдела делопроизводства
администрации Балтайского
муниципального района А.А.Бакулина
Приложение № 2
к постановлению администрации
Балтайского муниципального района
от 19.12.2019 № 529
План мероприятий («дорожная карта»)
по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации
Балтайского муниципального района на 2020 год
| № п/п | Комплаенс — риск | Мероприятия по минимизации и устранению рисков (согласно карте рисков) | Ответственный исполнитель | Срок | Показатель |
| 1 | Нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд путем утверждения конкурсной, аукционной документации, документации о проведении запроса котировок, запроса предложений, повлекшие нарушение антимонопольного законодательства | 1.Систематическое повышение квалификации работников службы закупок.
2.Осуществление предварительного контроля документации на соответствие антимонопольному законодательству при осуществлении закупок. 3.Осуществление муниципального финансового контроля. |
Начальник отдела муниципальных закупок администрации Балтайского муниципального района | 2020 год | Подготовка документов без наличия рисков нарушения
антимонопольного законодательства
|
| 2 | Разработка проектов нормативных правовых актов, соглашений и осуществление действий (бездействия), которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции | 1.Повышение уровня квалификации должностных лиц, ответственных за разработку проектов правовых актов.
2.Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства. 3.Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления исчерпывающего перечня действующих нормативных правовых актов. 4.Анализ проектов правовых актов на наличие рисков нарушения антимонопольного законодательства. |
Начальник юридического отдела администрации Балтайского муниципального района | 2020 год | Подготовка документов без наличия рисков нарушения
антимонопольного законодательства
|
| 3 | Нарушение порядка предоставления муниципальных услуг: отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным законодательством; нарушение сроков предоставления муниципальных услуг, установленных административными регламентами | 1.Осуществление текущего контроля предоставления муниципальных услуг.
2. Мониторинг актуальности административных регламентов оказания муниципальных услуг. 3. Повышение внутреннего контроля. |
Руководители структурных подразделений администрации Балтайского муниципального района | 2020 год | Оказание
муниципальных услуг без риска нарушения антимонопольного законодательства |
| 4 | Подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц с нарушением срока, предусмотренного законодательством | 1. Повышение уровня квалификации сотрудников.
2. Усиление внутреннего контроля. 3. Повышение эффективности процесса управления. |
Руководители структурных подразделений администрации Балтайского муниципального района | 2020 год | Отсутствие рисков антимонопольного законодательства |
| 5 | Создание необоснованных преимуществ при разработке механизмов поддержки субъектов инвестиционной и
предпринимательской деятельности |
1. Повышение уровня квалификации сотрудников.
2. Анализ проектов правовых актов на наличие рисков нарушения антимонопольного законодательства. |
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балтайского муниципального района;
Начальник отдела экономики администрации Балтайского муниципального района |
2020 год | Отсутствие рисков антимонопольного законодательства |
| 6 | Предоставление имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду
|
1. Повышение уровня квалификации сотрудников.
2.Размещение на официальном сайте исчерпывающие перечни имущества.
|
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балтайского муниципального района | 2020 год | Подготовка документов без наличия рисков нарушения
антимонопольного законодательства |
Верно: начальник отдела делопроизводства
администрации Балтайского
муниципального района А.А.Бакулина
