Бюджетная политика Администрации района в прошедшем году была направлена на реализацию полномочий в части обеспечения исполнения бюджета района, эффективного и рационального использования финансовых и материальных средств, для организации стабильного финансирования деятельности всех подведомственных отраслей социальной сферы и жизнеобеспечения населения.
Доходная часть консолидированного бюджета Балтайского муниципального района за 2022 год исполнена в сумме 468,7 млн. рублей, или 136,9 % к уровню прошлого года.
Собственных доходов поступило 85,3 млн. рублей, при темпе роста к соответствующему периоду прошлого года 109,3 %.
Положительная динамика поступления налоговых и неналоговых доходов, по сравнению с 2021 годом, сложилась следующим образом, по транспортному налогу — 117,9 %, по земельному налогу — 116,8 %, по налогу на имущество физических лиц — 111,8 %, по НДФЛ -111,2 %, по неналоговым доходам 140,1%.
Это результат большой работы и взаимодействия с администраторами налоговых и неналоговых доходов. Проводилась системная работа по сокращению недоимки, легализации налогооблагаемой базы, выводу заработной платы из «тени» и ряд других мер.
Остается высокая зависимость местного бюджета от межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней. Объем безвозмездных поступлений за отчетный период составил 383,4 млн. руб., или 81,8 % от общего объема доходов.
Расходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме 466,7 млн. рублей или 94 % к плану года. Как и в предыдущих годах, бюджет района имеет яркую социальную направленность. Более 60 % всех расходов приходится на социальную сферу.
Формирование бюджетных расходов осуществляется в режиме жестких ограничений.
Важнейшими показателями эффективности нашей работы остаётся ситуация на рынке труда, уровень жизни и доходов населения.
Численность работающих в крупных и средних организациях, муниципального района за 11 месяцев 2022 года составила 1181 человек, что на 8,7 % меньше соответствующего периода прошлого года.
Численность признанными безработными на 1 января 2023 года составила 82 человека.
Уровень зарегистрированной безработицы в районе составил 1,4 % (1,7% за 2021 год) от численности населения в трудоспособном возрасте.
Одним из приоритетных направлений являлось обеспечение реального и устойчивого роста уровня жизни населения района.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям в районе на 1 декабря 2022 года составила 29697 рублей, темп роста к соответствующему периоду 2021 года –111,3 %.
Средний размер пенсии за 2022 год увеличился на 2402 рубля (или 17,1 %) и составил на 1 января 2023 года 16472 рубля.
Говоря об экономических показателях, необходимо отметить, что основной отраслью экономики района было и остается сельское хозяйство. От эффективности работы агропромышленного комплекса во многом зависит экономическая и социальная стабильность района в целом.
Площадь Балтайского муниципального района составляет 125,4 тыс. га, посевная площадь под урожай 2022 года – 42,8 тыс. га (100% к годовому плану).
Хозяйственную деятельность осуществляют 7 юридических лиц, 53 индивидуальных предпринимателя, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и более 4700 личных подсобных хозяйств.
На территории района находятся два элеватора ООО «Барнуковский элеватор» и ООО «Зерновая компания «Агроинвест», общей мощностью элеваторного хранения 75 тыс. тонн, что позволяет полностью обеспечить доработку и хранение выращенного урожая сельхозтоваропроизводитей района.
Производство валовой продукции в действующих ценах составило 1328 млн. рублей или 79,9 % к плану года и 100,8 % к уровню 2021 года.
Выручка от реализации продукции сельского хозяйства по предварительной оценке составила 438,2 млн. рублей, что ниже уровня 2021 года на 32,0 %.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур за 2022 год составил 52,3 тыс. тонн или 114,5 % к годовому плану, при темпе роста к уровню прошлого года 146,4%. Средняя урожайность сложилась 26,3 ц/га, против 14,8 ц/га за прошлый год. В связи с неблагоприятными погодными условиями осеннего периода прошлого года подсолнечник убран на площади 14,3 тыс.га или 74,5% от посевной площади (по данным Росстата Саратовской области) валовой сбор составил 16,7 тыс. тонн при средней урожайности 11,7 ц/га.
В ЛПХ собрано 4395 тонн картофеля и 1226 тонн овощеводческой продукции.
За 2022 года наблюдается снижение производства всех видов продукции животноводства в результате уменьшения поголовья КРС во всех категориях хозяйств к уровню прошлого года.
Произведено мяса 732 т (81,8 % к 2021 году), молока – 1952 т (99 %), яиц – 2,6 млн. шт. (32,4% – по причине приостановления деятельности предприятия АО «ППЗ Царевщинский-2»).
Поголовье крупного рогатого скота составило 1565 гол. (95,5%), в том числе: коров 572 (83,1%); свиней – 608 гол. (43,4 %); овец – 2795 гол. (95,4%). Поголовье птицы увеличилось на 109,6 % к уровню прошлого года и составило 17862 гол.
Количество занятых в сельском хозяйстве работников в 2022 году увеличилось на 89 человек и составило 438.
А также уровень среднемесячной заработной платы в отрасли увеличился с 20499 рублей в 2021 году до 30594 рублей в 2022 году или на 149,2 %.
Поддержка со стороны области и федеральных органов власти существенно влияет на положительную динамику развития сельского хозяйства района. За прошедший год на развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия из бюджетов всех уровней получено 15,5 млн. руб. В том числе поддержка в области растениеводства – 0,5 млн. рублей и на 15 млн. руб. получен грант на разведение овец индивидуальным предпринимателем Глава КФХ Дагалаевым Ирисбаем Мовладиевичем по программе регионального проекта “Развитие семейных ферм».
В целях повышения эффективности производства сельхоз-товаропроизводителями района периодически проводится обновление машинно-тракторного парка и сельскохозяйственного оборудования. В 2022 году в основной капитал инвестировано 181,2 млн. руб., приобретено 11 тракторов, 2 зерноуборочных комбайна и другой сельскохозяйственной техники и инвентаря.
В 2022 году в сфере АПК успешно реализовано 2 инвестиционных проекта:
— один по строительству зерносушильного комплекса для поддержания объема производства с сохранением качества выращенной продукции, вложено 26 млн.руб. инвестиций, создано 2 рабочих места (инициатор проекта ИП Глава КФХ Ларин Геннадий Николаевич);
— второй проект по строительству зернохранилища вместимостью 1,0 тыс. тонн, общий объем инвестиций – 5,2 млн. рублей), создано 1 рабочее место (инициатор проекта ИП Глава КФХ Худошин Дмитрий Владимирович).
В 2023 году пока планируется реализация 2 инвестиционных проекта:
— это строительство гаража в ООО «Царь-птица» на 5 комбайно — мест (срок реализации 2023 год, общий объем инвестиций – 6,5 млн. рублей), будет создано 1 рабочее место;
— строительство животноводческого помещения для овец ИП Глава КФХ Дагалаев Ирисбай Мовладиевич вместимостью 1200 гол (срок реализации 2023- 2024 годы, общий объем инвестиций – 10 млн. рублей), будет создано 5 рабочих мест.
Немаловажное значение для района имеет промышленность.
Индекс промышленного производства за 2022 год составил 68,4 %.
Промышленность нашего района представлена такими предприятиями, как: ОГУ «Балтайский лесхоз» (производство пиломатериалов), ООО «Балтайская швейная фабрика «Элит» (производство медицинской одежды), ООО «Спектр» (теплоэнергия и вода).
Потребительский рынок района представлен: розничной стационарной торговлей, общественным питанием и бытовым обслуживанием. Розничной стационарной торговлей занимаются 98 магазинов, в общественном питании работают 2 предприятия. Общее количество посадочных мест на предприятиях составляет 210.
Торговое обслуживание населения, проживающего в малочисленных населенных пунктах, осуществляется в форме выездной торговли.
Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям района на 01 октября 2022 года составил более 215 млн. рублей или 110,0 % к соответствующему периоду прошлого года.
Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям составил 2,6 млн. руб. или 134,5 % к уровню прошлого года.
Строительную деятельность на территории района характеризуют следующие результаты: введено в эксплуатацию 1314,7 кв.м жилых домов.
Строительство жилья на территории района ведется индивидуальными застройщиками самостоятельно, хозспособом.
Развитие района невозможно без поддержания в нормальном состоянии автодорог.
В 2022 году во всех муниципальных образованиях Балтайского муниципального района проведены работы по ремонту дорог общего пользования за счёт средств муниципального дорожного фонда и субсидий из областного бюджета. Проведены работы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети в населенных пунктах Балтайского муниципального района общей площадью 91392 кв.м. на сумму 52,2 млн. руб.
Для обеспечения комфортного проживания граждан на территории района важным направлением нашей деятельности является благоустройство.
Для решения вопросов благоустройства администрация Балтайского муниципального района принимает активное участие в реализации федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» проведены работы по благоустройству 3-х общественных территорий и 1 дворовой с.Балтай (сквер за мемориалом «Родина мать», территория у Доски почета, установка детской игровой площадки на стадионе «Юность», по адресу ул. 50 лет Октября, д.2А у подъездов установлены скамьи и урны) общая стоимость проекта 10,0 млн.руб.
В рамках благоустройства села Балтай по инициативе спикера Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина в 2022 году продолжалась работа по ремонту и строительству тротуаров. Было обустроено 45 участков тротуаров и пешеходных зон протяженностью 12326 п.м. общей площадью 17137,8 кв.м. на сумму 43,0 млн. руб. Тротуары подведены ко всем социальным объектам: школе, больнице, детскому саду и районному дому культуры.
Уже не первый год администрация района принимает участие в реализации программы поддержки местных инициатив, в 2022 году в конкурсе участвовало 3 муниципальных образования (Балтайское М.О., Барнуковское М.О., Б-Озерское М.О.) победило 2 муниципальных образования.
По инициативному проекту Барнуковского муниципального образования, который назывался «Ремонт водонапорной башни (замена), проведена замена 250 м участка водопровода в с. Сосновка и была установлена водонапорная башня объемом 25 куб.м. на общую стоимость проекта 1076,9 тыс.руб. При реализации инициативного проекта Б-Озерского муниципального образования «Ремонт водонапорной сети в с. Большие Озерки» было заменено 2 участка протяженностью 250 м водопровода на общую стоимость 1047,7 тыс.руб.
Самое пристальное внимание уделяется вопросам развития малого и среднего предпринимательства, как залога стабильного развития экономики района.
На начало 2023 года в районе насчитывается 296 ед.(272) субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 8,8 % больше чем в прошлом году. Из них 28 предприятий, организаций и 268 индивидуальных предпринимателя.
Оборот малых предприятий в общем экономическом обороте составляет более 60%, ежегодно эта сфера обеспечивает 27,4 % поступлений налогов в местный бюджет.
Главными задачами социально – экономического развития района является улучшение здоровья населения, повышение доступности и качества медицинского обслуживания, повышение демографической ситуации.
По статистическим данным на 1 января 2023 года в Балтайском районе постоянно проживало 10 273 (10533) человек, что ниже уровня прошлого года на 2,5 %.
В 2022 году по оперативным данным районной больницы родилось 54 человек, что на 12,9 % меньше показателя прошлого года (62 человек). Показатель рождаемости в 2022 году составил 5,3 на 1000 населения (в 2021 году – 5,9 на 1 тыс. населения).
Число умерших в 2022 году составило 194 человек, в 2021 году – 240 человек. Общая смертность населения в 2022 году составила 18,9 на 1000 населения против 22,8 в 2021 году.
Обеспеченность койками на 10 тыс. населения за 2022 год составила 48,6, развернуто 32 круглосуточных койки и дневной стационар на 23. Обеспеченность круглосуточными койками в 2022 году осталось на прежнем уровне 29,3 на 10 тыс. населения.
Обеспеченность врачами в 2022 году на 10 000 населения составила 18,5 (областной показатель – 14), средними медицинскими работниками – 72,03.
Укомплектованность кадрами: врачами – 73,0 %, средними медицинскими работниками составила 80%.
За 2022 год повышение квалификации прошли 8 врачей и 3 сотрудника среднего медицинского персонала.
В рамках целевой подготовки в Саратовском государственном медицинском университете от Балтайского района обучаются 9 студентов.
Важной жизненной ценностью является получение качественного образования.
За 2022 год сеть общеобразовательных учреждений претерпела изменения, в настоящее время на территории района функционирует 7 средних общеобразовательных школ, 7 дошкольных образовательных учреждений и 2 учреждения дополнительного образования.
В общеобразовательных организациях обучается 980 школьников. Услугами дошкольного образования охвачено 286 детей и дополнительным образованием – 1015 детей.
В сфере муниципального образования трудится 375 человек, в том числе 198 педагогических работников. Охват детей дошкольным образованием составил 100%. На сегодняшний день отсутствует очередность в дошкольные образовательные учреждения Балтайского района.
Администрация района старается принять активное участие во всех национальных проектах, инициированных Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным: в текущем году в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Современная школа» создана «Точка роста» на базе МБОУ СОШ с.Барнуковка, было освоено 2,8 млн.руб. на обновление общеобразовательных программ и материально-технической базы.
В рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры образовательных организаций Саратовской области» на 2022-2026 годы» произведен ремонт в 2 школах (МБОУ СОШ с.Садовка, МБОУ СОШ с.Царевщина) и 2 детских садах района (МБДОУ «Детский сад с.Балтай», МБДОУ «Детский сад с.Садовка») по замене оконных блоков на общую сумму 4,1 млн.руб.
Деятельность учреждений культуры района в 2022 году осуществлялась в рамках муниципальной программы: «Развитие культуры».
В районе действуют 25 учреждений культуры. На базе учреждения культуры «Централизованная клубная система» действуют 152 клубных формирования, количество участников в них – 2204 человек. 3 коллектива имеют звание «народный самодеятельный коллектив».
За 2022 год работники культуры и участники художественной самодеятельности учреждений клубной системы приняли участие в 241 областных, всероссийских и международных конкурсах и получили 240 дипломов победителей и участников.
В плане повышения квалификации за 2022 год 122 человека (специалисты сферы культуры) прошли обучение на курсах повышения квалификации и областных семинарах-практикумах. Кроме того 78 специалистов учреждений культуры района приняли участия в 7 районных семинарах-практикумах на базе Районного дома культуры и Центральной библиотеки.
За прошедший период в рамках региональной программы «Культура Саратовской области» проведен капитальный ремонт кровли и обновлена материально-техническая база Столыпинского Сельского Дома Культуры. По данному проекту освоено денежных средств из областного бюджета 1,5 млн. руб.
