> Министерство образования Саратовской области
Курамшина Вера Николаевна – начальник управления по социальным вопросам.
Спиридонова Людмила Павловна — консультант администрации, осуществляющий деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
Адрес: 412630, Саратовская область, с. Балтай, ул. Ленина, д.78
Телефон: (8 845 92) 2-22-58
факс: 2-29-88
Адрес электронной почты: baltay_opeka@mail.ru
Режим работы: понедельник — пятница с 8.00 до 16.00
Прием граждан: ежедневно с 8.00 до 15.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Выходные дни: суббота, воскресенье
Орган опеки и попечительства администрации Балтайского муниципального района Саратовской области в соответствии с Законом Саратовской области № 297 от 28 декабря 2007 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области» осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
Исполнение переданных государственных полномочий осуществляется в соответствии с:
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;
— Семейным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным Законом от 24 апреля 2008 года № 48 — ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
— Федеральным законом № 159- ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 г. № 17 ФЗ, от 07.08.2000 № 122- ФЗ, от 08.04.2002 № 34-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 22.08.2004 № 122 — ФЗ)
— Законом Саратовской области № 297 — ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству».
Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия
Должностная инструкция консультанта органа опеки и попечительства
Основные задачи, которые обязан выполнять орган опеки и попечительства состоят в следующем:
- защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой и попечительством или попечительством;
- надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены несовершеннолетние граждане;
- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Полномочия органов опеки и попечительства:
1.
- выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
- установление опеки или попечительства;
- осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
- выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ.разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- представление законных интересов несовершеннолетних граждан , находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
- выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- подбор, учет и подготовка, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
- оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48-ФЗ.
2. Федеральными законами и законами субъектов Российский Федерации могут быть предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства наряду с указанными в части 1 полномочиями.
3. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
Согласно ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними.
Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство — устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Для решения вопроса об установлении опеки над сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей необходимо обратиться в орган опеки и попечительства администрации Балтайского муниципального района и подать соответствующее заявление о постановке Вас на учет в качестве кандидата в опекуны.
К заявлению прилагаются документы:
а) заявление о назначении опекуном (попечителем);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копию пенсионного удостоверения, справка о размере пенсии и иных социальных выплат за последние 12 месяцев;
в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования Заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
г) копия свидетельства о браке (если Заявитель состоит в браке);
д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста и проживающих совместно с Заявителем, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
е) документ о прохождении Заявителем подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) (при наличии);
ж) автобиография.
з) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства и другие документы установленные федеральным законодательством.
Опекуны обязаны:
— заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Правовой статус опекуна включает в себя следующие права и обязанности:
— подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
— подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
— предпринимать меры по защите права собственности подопечного (предъявлять иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и пр.);
— предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
— обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
— защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного. Подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
— обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения;
— производить оплату налогов, причитающихся в бюджет с подопечного;
— требовать взыскания алиментов на содержание подопечного, а также требовать возмещения вреда, причиненного имуществу его подопечного, и компенсации морального вреда;
— представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Охрана имущества подопечного
1. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну не передается.
2. Опекун обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
3. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
4. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного.
5. Опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
6. Отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного.
7. Опекун, его супруг и близкие родственники не вправе:
— совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование,
— представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
8. Опекун недееспособного гражданина несет ответственность:
имущественную — за причинение вреда личности и имуществу подопечного (ст. 1064 ГК РФ). Опекун возмещает вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, если не докажет, что вред возник не по его вине;
уголовную — когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи, а жизнь и здоровье подопечного находятся в опасности (ст. 125, 150-151.2, 153- 157УК РФ).
