↑ Вернуться: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В БАЛТАЙСКОМ РАЙОНЕ

ВВЕДЕНИЕ

В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства, а также учитывая результаты, достигнутые в ходе реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240 период 2018-2027 годов объявлен Десятилетием детства в Российской Федерации.

В настоящем докладе содержится анализ работы ведомств и организаций работающих с детьми и семьей, и в отношении детей и семей, имеющих детей, за 2018 год в сравнении с 2017 и 2016 годами.

Доклад подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 248 «О государственном докладе, о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации объективной, систематизированной информацией о положении детей и семей, имеющих детей, тенденциях его изменения для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем детства, а также в целях разработки необходимых мероприятий по обеспечению прав детей, их защиты и развития.

Структура доклада отражает вопросы социально-экономического положения семей с детьми, состояния здоровья женщин и детей, питания, образования, воспитания и развития детей (в том числе детей-инвалидов), трудовой занятости подростков и родителей, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

На 1 января 2018 года, по предварительной оценке Росстата, численность детей и подростков в возрасте от 0 до 17 лет, проживающих в Балтайском муниципальном районе, составила 2063 человек (АППГ — 2078.), в том числе 718 человек в возрасте от 0 до 5 лет; 103 человека – 6 лет; 1063 человека – 7-15 лет; 179 человек – 16-17 лет.

Демографическая обстановка в районе за 2018 год сложилась следующими показателями: численность населения муниципального района составила 11163 человек. Средняя продолжительность жизни – 72 года, в том числе мужчин – 71 год, женщин – 74 года. Численность пенсионеров — 3851 чел. (99,3 % к уровню прошлого года). Рождаемость – 87 человек (90,6 % к 01.01.2018 года), смертность (по предварительным данным) – 168 чел. (100,6 % к 01.01. 2018 года).

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Социально-экономические условия реализации государственной политики в отношении семей, имеющих детей

Необходимые предпосылки для решения задач социального развития, включая улучшение положения семьи и детей, создает развитие экономики.

Важнейшими показателями эффективности нашей работы остаётся ситуация на рынке труда, уровень жизни и доходов населения. Численность трудоспособного населения района составила порядка 5,9 тыс. чел. Численность работающих граждан по полному кругу отчитывающихся организаций – 2,3 тыс. чел. (100 % к 01.01. 2018 г.), в том числе работающих на крупных и средних организациях, муниципального района в 2018 году составила 1,4 тыс. чел. (100 % к 01.01. 2018 г.).

За отчетный период в районный центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 207 человек, из них трудоустроено 162 человека или 78,3 % от числа обратившихся.

Численность признанных безработными гражданами на 1 января 2019 года составила 92 человека. Уровень зарегистрированной безработицы в районе составил 1,6 % (1,5 % в 2018 году) от численности населения в трудоспособном возрасте. Успешно проведены все мероприятия по трудоустройству, переобучению, временной занятости.

К позитивным факторам развития экономики следует отнести рост заработной платы в целом по району.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий организаций района по предварительным сведениям на 1 января 2019 года составила 20708 рублей, темп роста к соответствующему периоду 2018 года – 112,5 %. Средний размер пенсии увеличился на 799 рублей (или 7,2 %) и составил на 1 января 2019 года 11857 рублей.

Государственные пособия и дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей

Меры социальной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются как на федеральном уровне, так и на региональном.

Система государственных пособий семьям, имеющим детей, на федеральном уровне устанавливается Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
(далее – Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).

В 2018 году было назначено 2 единовременных пособия при передаче ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), в приемную семью) в сумме 16 350,33 рублей .

В 2018 году не было случаев, а в 2017 году – 2 случая усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, начиная с 2013 года, назначается единовременное пособие при передаче ребенка в семью. Размер данного пособия составил — 124 929,83 рублей .

Размер пособия на ребенка составляет 430,53 рублей, на детей одинокой матери – 861,06 рубль, на военнослужащих по призыву — 645, 80 рублей.

В 2018 года 713 получателей пособия в отношении 1151 ребенка, из них обычное пособие получают 501 родитель в отношении 737 детей, 118 матерей одиночек получает пособие в отношении 148 детей, 1 семья военнослужащего по призыву получает пособие в отношении 1 ребенка, 93 многодетные семьи являются получателями пособия на 265 детей.

В 2018 году 37 неработающих женщин получили единовременное пособие при рождении ребенка. Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не подлежащих обязательному социальному страхованию, по уходу за первым ребенком получают 19 человек, по уходу за вторым и последующими детьми – 34 человека.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей

В 2018 году по реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 г.
№ 256-ФЗ территориальными органами ПФР выдано 32 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал (2017 – 68, 2016-77, 2015- 63). В 2018 году количество обращений с заявлениями о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала составило 54 человека в том числе ( 2017 – 51 человек):

– 50 о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (2017 г. – 50 человек);

– 2 о направлении средств материнского (семейного) капитала на оказание платных образовательных услуг( 2017 г. – 1 человек) ;

— 2 о направлении средств материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату ( 2017 г. – 0 человек) .

В орган опеки и попечительства поступил 141 запрос УПФР.

Пенсионное обеспечение семей, имеющих детей, государственная социальная помощь, денежные выплаты семьям с детьми-инвалидами

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ в 2018 году получали пенсию 28 детей – инвалидов, также выплачивается пенсия детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), детям, потерявшим одного.

Необходимо отметить, что в целях предоставления дополнительной социальной поддержки детей, родители которых неизвестны, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 162-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 1 января 2018 года установлен новый вид социальной пенсии – социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, на весь период, в течение которого ребенок является нетрудоспособным, и до момента его усыновления.

Таким образом, права детей, родители которых неизвестны, в сфере пенсионного обеспечения были приравнены к правам детей, потерявших обоих или единственного кормильца.

ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Меры поддержки многодетных семей

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» распоряжением Правительства Российской Федерации
от 29 июня 2012 г. № 1119-р утвержден комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей.

С момента вступления в силу вышеуказанных законов 51 гражданин, имеющих 3 и более детей, из них 4 подали заявление в 2018 году, подали заявления на предоставление земельного участка. За этот период времени органами местного самоуправления было предоставлено 39 земельных участков, в настоящее время на очереди стоят 6 многодетных семей на получение земельных участков и 6 семей сняты с учета по заявлению об отказе от земельного участка

По состоянию на 1 января 2019 года в Балтайском муниципальном районе проживает 152 многодетных семей, в которых воспитывается 492 ребенка (2017 год – 139 семей 450 детей). В 2018 году многодетным семьям выдано 42 удостоверения ( 2017 г. — 23)

В соответствии с подпунктом 24 части второй статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ социальная поддержка многодетных семей относится к полномочиям ГКУ СО УСПН Балтайского района.

Наряду с единовременным пособием при рождении ребенка, предусмотренным Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, в 2018 году 30 человек получили региональные единовременные пособия при рождении ребенка, сумма которого составляет 2372.94 рубля. Общая сумма выплаченных денежных средств составила – 71188.20 рублей. Кроме того, детям до 3-х лет выплачивается пособие в сумме 6495 рублей, в 2018 году было 32 заявления, общая сумма выплаченных средств составила 207840 рублей. Кроме того, единовременное пособие предоставляется семьям при рождении третьего и последующих детей в сумме 100000 рублей. В 2018 году с заявлениями обратились 16 человек, выплаченная сумма составила 1440400 рублей.

В 2018 году 63 многодетным семьям предоставлены социальные выплаты на приобретение спортивной формы для 117 детей, сумма выплаты на одного ребенка составляет 1107.30 рублей. Общая сумма выплаченных средств составляет 129554.10 рубля. А также на подготовку к школе 116 многодетным семьям предоставлены социальные выплаты на приобретение школьной одежды для 216 детей, сумма выплаты на одного ребенка составляет 1186.47 рублей. Общая сумма выплаченных средств составляет 256277.52 рублей.

Также многодетным семьям установлены такие меры поддержки, как:

— компенсация части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных организациях;

— бесплатное посещение 1 раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха , в 2018 году обратились 143 семьи, в которых проживает 674 человека, на 1 человека выплачено 142.38 рубля, общая сумма выплаченных средств составляет 95964.12 рубля;

— обеспечение детей подарками к Новому Году.

В 2018 году в Балтайском районе проживало 152 многодетных семьи, число детей в них 492 ребенка, из них семей имеющих:

трех детей – 121семья,

4-х детей – 26 семей,

5-ти детей и более – 5 семей.

82 ребенка обеспечено бесплатным питанием.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

В соответствии с законом Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области имеют дети – сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения.

На 1 января 2019 году в очереди на получение жилья стоят 23 детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей достигших 14 летнего возраста

( 2017 г. – 20 человек, 2016 г. – 18 человек).

Защищая жилищные права несовершеннолетних, органы опеки проводятся 1 раз в год обследования жилой площади, закрепленной за несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей.(Постановление правительства СО от 24.12.2011 года № 731)

Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей :

3 человека имеют в собственности жилье,

9 человек имеют долевую собственность,

9 человек состоят на учете на получение жилья из государственного фонда области,

13 человека не имеют закрепленного жилья и не состоят на очереди на получение жилья,

4 человек имеют закрепленное жилье на территории Саратовской области,

1 человек имеет долю по наследству , но право собственности еще не оформлено.

(

Состояние здоровья детей

Медицинскую помощь детям Балтайского района оказывают следующие медицинские учреждения:

— детское отделение при РБ – 4 круглосуточных коек;

— детская консультация , рассчитана на – 40 посещений;

— 1 врачебная амбулатория;

— 16 ФАПов.

Экстренную медицинскую помощь детскому населению района оказывают 2 бригады СМП с. Балтай. Среднее количество детей на ФАПах от 0 до 17 лет – 740 детей, до 1 года – 34.

В 2018 г. проведена диспансеризация детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных, принятых под опеку приемную или патронатную семью. С учетом информированного согласия диспансеризацию прошли 40 детей.

По итогам диспансеризации дети сироты распределены по группам здоровья:

— 1 гр. – 4 ребенка (16,0%)

— 2 гр. – 24 детей (60,0%)

— 3 гр. – 8 детей (20,0%)

— 4 гр. – 2 детей (5,0%)

— 5 гр. – 2 ребенка (5,0%)

В ходе диспансеризации каждому ребенку создана индивидуальная программа профилактических мероприятий.

Количество семей, находящихся в социально-опасном положении – 11, детей в них – 27. Обеспечено бесплатным питанием 6 детей в возрасте от 0 до 3 лет.

Детям из многодетных семей, из малообеспеченных семей и из семей, находящихся в социально-опасном положении, кормящим матерям, были выписаны рецепты на получение бесплатного питания. Всего выписано 1690 рецептов (на каши – 900 рецептов; на смеси – 790).

В 2018 г. ГУЗ СО «Балтайская районная больница» проводила выездную работа на ФАПы. Всего врачами РБ запланировано 16 выездов, сделано 16 выездов с целью проведения профилактических осмотров школьников, детей, посещающих детские дошкольные учреждения, детей 1-го года жизни. Всего осмотрено 730 детей, до года 42 ребенка.

Охват профилактическими прививками детского населения Балтайского района

	2016	2017	2018
Дифтерия	99%	100,00%	99%
Полиомиелит	100%	100,00%	100%
Коклюш	99%	100,00%	99%
Корь	99%	100,00%	99%
Паротит	99%	100,00%	99%

Демографические показатели (по данным Саратовстата)

Показатель рождаемости в 2018 г. увеличился и составляет 7,5 на 1000 населения, но остается ниже областного показателя на 21%.

	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Общая численность населения	11413	11319	11163
Всего детей от 0 до 14 лет из них до 1 года	1796 128	1463 96	1772 101
Дети от 0 до 6 лет из них посещающие ДДУ	716 341	644 421	821 432
Дети с 7 до 14 лет	1080	819	951
Дети с 15 – 17 лет	306	253	291
Подростки школьники 15 – 17 лет	4080	160	188
Рождаемость	9,7 (обл. пок. 11,5)	6,1 (обл. пок. 11,5)	7,5 (обл. пок. 9,5)
Младенческая смертность Абсолютное число Показатель	1 1 9,0	1 1 14.2	1 1 10,5 (обл. пок. 5,5)
Детская смертность с 0 – 17 лет Абсолютное число Показатель	2 2 1,1	0 0 0	2 2 9,7

Структура заболеваемости детей от 0 до 14 лет (на 1000 детей)

Показатель общей заболеваемости детей в возрасте от 0 – 14 лет в 201 8 г. составляет 1945,3 (в 2017 г. – 1821,8; в 2016 г. – 1835,2, обл. показатель – 2447,1). В структуре заболеваемости детей до 14 лет ведущие места принадлежат болезням органов дыхания – 44,6%; второе место болезням уха 9,8; на третьем месте заболевания органов пищеварения – 8,3%.

Показатель первичной заболеваемости в 2018 г. составляет 1309,0; в 2017 – 738,1; в 2016 г. – 1425,0. Ведущее место принадлежит болезням органов дыхания 82,0%, второе место занимают болезни уха и сосцевидного отростка – 11,5%; третье место болезни глаза и его придаточного аппарата 4,1%.

Заболеваемость	2016 г.				2017г.				2018 г.
	Общ.		Первич.		Общ.		Первич.		Общ.		Первич.
	абс	пок	абс	пок	абс	пок	абс	пок	абс	пок	абс	пок
ВСЕГО	3296	1835,2	12560,0	1425,0	3181	1821,8	1288	738,1	3447	1945,3	23,19	1309
Инфекционные и паразитарные болезни	99	55,1	97	54,0	86	30	84	65,2	103	58,1	101	57,1
Новообразования	7	3,9	3	1,7	11	3,4	9	6,9	11	6,2	3	1,7
Болезни крови	36	20,0	28	15,7	40	12,5	34	10,6	46	26,0	29	16,4
Психические расстройства	52	29,0	10	5,6	64	20,1	21	16,3	80	45,1	23	13,0
Болезни нервной системы	120	36,4	48	26,7	137	43	73	22,9	161	46,7	74	41,8
Болезни глаза и его придаточного аппарата	337	187,6	160	89,1	248	77,9	138	107,1	278	157,0	95	53,6
Болезни уха и сосцевидного отростка	334	186,0	315	175,4	293	92,1	247	191,7	341	192,4	268	151,2
Болезни эндокринной системы	88	49,0	41	22,8	88	27,6	40	31	96	54,2	41	23,1
Болезни органов дыхания	1672	931,0	1384	882,0	1568	492,9	1453	1128,1	1540	869,1	1375	766,0
Болезни органов кровообращение	44	24,5	15	58,4	67	21	13	10,09	65	36,7	15	8,5
Болезни органов пищеварения	180	100,2	85	47,3	208	65,3	131	101,7	288	162,5	90	50,8
Болезни мочеполовой системы	106	59,0	50	27,8	121	38	50	38,8	136	76,7	59	33,3
Болезни кожи	31	17,3	16	8,9	32	10	10	7,7	35	19,8	16	9,0
Болезни костно-мышечной системы	72	40,1	33	18,4	102	32	44	34,1	118	66,6	39	22,0
Врожденные аномалии	57	31,7	14	7,8	62	19,4	15	11,6	70	39,5	16	9,0
Травмы и отравления	36	20,0	36	20,0	28	8,8	28	21,7	35	19,8	35	19,8
Отдельные состояния перинатального периода	25,0	13,9	25	13,9	26	8,1	26б	206,5	44	24,8	44	24,8

Структура заболеваемости детей от 15 до 17 лет

В 2018 г. показатель общей заболеваемости подростков составил 2725,1

(в 2016 г. – 2588,2; в 2017 г. – 2843,6; обл. пок. 2627,1). В структуре общей заболеваемости на первом месте находятся болезни органов дыхания – 24,0%; на втором месте – болезни глаз – 13,7%; на третьем месте – болезни уха – 11,3%; на четвертом месте – заболевание мочеполовой системы – 9,4%.

В 2017 г. в структуре общей заболеваемости подростков ведущие места принадлежали тем же заболеваниям.

Показатель первичной заболеваемости среди подростков в 2018 г. составляет- 1525,8 (в 2016 г. – 1689,5; в 2017 г. – 1525,8). На первом месте находятся болезни органов дыхания – 33,3%; на втором месте болезни глаза – 15,0%; на третьем месте болезни уха и его сосцевидного отростка – 13,5%; на четвертом месте болезни мочеполовой системы – 7,6%.

Заболеваемость	2016 г.				2017г.				2018 г.
	Общ.		Первич.		Общ.		Первич.		Общ.		Первич.
	абс	пок	абс	пок	абс	пок	абс	пок	абс	пок	абс	пок
ВСЕГО	792,0	2588,2	517	1689,5	782	2843,6	468	1701,8	793	2725,1	444	1525,8
Инфекционные и паразитарные болезни	3	9,8	3	9,8	4	5,1	4	8,5	7	24,1	7	24,1
Новообразования	1	3,3		3,3	1	1,2			2	6,9	1	3,4
Болезни крови	18	58,8	14	45,8	18	23,1	14	29,9	19	65,3	7	24,1
Психические расстройства	3	9,8	2	9,0	5	6,3	3	6,4	7	24,1	5	17,1
Болезни нервной системы	36	117,6	15	49,0	40	51,1	15	32	55	189,0	14	48,1
Болезни глаза и его придаточного аппарата	140	457,5	68	222,2	87	111,2	59	126	109	374,6	67	230,2
Болезни уха и сосцевидного отростка	55	179,7	37	120,9	67	85,6	32	68,3	90	309,3	60	206,2
Болезни эндокринной системы	51	166,7	25	73,5	69	88,2	19	40,5	55	189,0	26	89,3
Болезни органов дыхания	254	830,0	225	735,3	256	327,3	224	478	191	656,3	148	508,6
Болезни органов кровообращение	18	58,8	6	19,6	17	21,7	5	10,6	18	61,8	7	24,1
Болезни органов пищеварения	67	219	31	101,3	67	85,6	31	66,2	74	254,3	33	113,4
Болезни мочеполовой системы	55	179,7	31	101,3	57	72,8	28	59,8	75	257,7	34	116,8
Болезни кожи	26	85,0	22	71,9	24	30,6	6	12,8	28	96,2	3	10,3
Болезни костно-мышечной системы	37	120,9	20	65,3	39	49,8	21	44,8	48	164,9	19	65,3
Врожденные аномалии	15	49,0	4	13,0	16	20,4	5	10,6	17	58,4	6	20,6
Травмы и отравления	13	42,4	13	42,5	8	10,2	8	17	7	24,0	7	24,1
Отдельные состояния перинатального периода	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—

Структура диспансерной группы детей в возрасте от 0 – 14 лет

(на 1000 детей)

В структуре диспансерной группы детей в возрасте от 0 до 14 лет первое место занимает болезни органов пищеварения 18,6%, второе место болезни глаз 16,0, третье место заболевания органов мочевыделения 10,0%.

	Абс.			Показатель на 1000 дет. нас.
	2016	2017	2018	2016	2017	2018
Всего «Д» детей	716	646	808	481,8	370	455,9
заб. органов дыхания	78	78	79	43,4	120,7	44,5
заб. нервной системы	87	82	81	48,4	126,9	45,7
заб. органов зрения	93	91	130	51,7	140,8	73,3
болезни уха	10	8	13	5,5	12,3	7,3
заб. сердечно-сосудистой системы	35	25	35	19,4	38,6	19,7
заб. органов пищеварения	118	110	151	65,7	170	85,2
заб. органов мочевыделения	72	70	81	40,0	108	45,7
заб. опорно-двигательного аппарата	51	42	60	28,3	90,5	33,8
заб. кожи и подкожной клетчатки	12	11	14	6,6	17	24,8
прочие	160	129	164	89,0	199	29,0

ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ИЗ ДИСПАНСЕРНОЙ ГРУППЫ от 0 – 14 лет

	Оздоровление детей «Д» группы
	абс. число			% оздоровления
	2016	2017	2018	2016	2017	2018
Всего «Д» детей	716	646	808	100	100	100
заб. органов дыхания	78	78	79	100	100	100
заб. нервной системы	87	82	81	100	100	100
заб. органов зрения	93	91	130	100	100	100
болезни уха	10	8	13	100	100	100
заб. сердечно-сосудистой системы	35	25	35	100	100	100
заб. органов пищеварения	118	110	151	100	100	100
заб. органов мочевыделения	72	70	81	100	100	100
заб. опорно-двигательного аппарата	51	42	60	100	100	100
заб. кожи и подкожной клетчатки	12	11	14	100	100	100
прочие	160	129	164	100	100	100

Структура диспансерной группы от 15 — 17 лет (на 1000 детей)

В структуре диспансерной группы первое место занимают болезни органов зрения и пищеварения по 12,4%; второе место занимают болезни органов мочевыделительной системы 13,8%; болезни нервной системы 8,5%.

	Абс.			Показатель на 1000 дет. нас.
	2016	2017	2018	2016	2017	2018
Всего «Д» детей	204	159	241	846,4	628,4	828,1
заб. органов дыхания	14	13	23	58,0	81,7	79,0
заб. нервной системы	22	21	25	91,2	132	86,0
заб. органов зрения	36	34	30	149,3	213	103,0
болезни уха	5	7	4	20,7	44	13,7
заб. сердечно-сосудистой системы	8	9	9	332	56	30,9
заб. органов пищеварения	28	19	30	116,1	119,4	103,0
заб. органов мочевыделения	29	22	33	165,9	138,3	113,4
заб. опорно-двигательного аппарата	3	2	20	12,4	12,5	68,7
заб. кожи и подкожной клетчатки	18	15	4	74,6	94,3	13,7
прочие	41	17	60	170,1	106,9	206,0

ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ИЗ ДИСПАНСЕРНОЙ ГРУППЫ от 15 – 17 лет

	Оздоровление детей «Д» группы
	абс. число			% оздоровления
	2016	2017	2018	2016	2017	2018
Всего «Д» детей	204	159	241	100	100	100
заб. органов дыхания	14	13	23	100	100	100
заб. нервной системы	22	21	25	100	100	100
заб. органов зрения	36	34	30	100	100	100
болезни уха	5	7	4	100	100	100
заб. сердечно-сосудистой системы	8	9	9	100	100	100
заб. органов пищеварения	28	19	30	100	100	100
заб. органов мочевыделения	29	22	33	100	100	100
заб. опорно-двигательного аппарата	3	2	20	100	100	100
заб. кожи и подкожной клетчатки	18	15	4	100	100	100
прочие	41	17	60	100	100	100

Заболеваемость детей первого года жизни

В структуре заболеваемости детей первого года жизни на первом месте находятся отдельные состояния перинатального периода 30,5%; на втором месте болезни нервной системы – 14,5%; на третьем месте болезни органов дыхания – 11,8,6%.

Число детей, достигших возраста 1 год 71

На грудном вскармливании в возрасте от 3 до 6 месяцев находилось – 40 детей

(56,3%); от 6 мес. до 1 года – 19 (26,2%); искусственников – 12 (16,9%).

Заболеваемость	2016 г.		2017 г.		2018 г.
Заболеваемость	абс	пок	абс	пок	абс	пок
Всего заболеваний Из них	117	1218,7	128	1828	144	2028
Инфекционные и паразитарные болезни	4	41,6	2	15,6	2	28,1
Новообразования	1	10,4	0	0	2	28,1
Болезни эндокринной системы	5	52,0	5	39	5	70,4
Болезни крови	8	83,3	9	70	10	140,8
Болезни нервной системы	16	166,6	19	148	21	295,7
Болезни органов дыхания в т.ч. ОРВИ	15 15	156,2 156,2	16 16	125 125	17 15	239,4 211,2
Болезни органов пищеварения	5	52,0	5	39	6	84,5
Болезни глаза и его придаточного аппарата	14	145,8	15	117	12	169,0
Болезни уха и сосцевидного отростка	4	41,6	3	23,4	2	28,1
Болезни кровообращения	1	10,4	1	7,8	—	—
Болезни кожи и подкожной клетчатки	9	93,7	10	78	7	98,5
Болезни костно-мышечной системы	6	62,5	6	46,8	8	112,6
Болезни мочеполовой системы	4	41,6	5	39	5	70,4
Врожденные аномалии	2	20,8	3	23,4	3	42,0
Отдельные состояния перинатального периода	25	260,4	26	203	44	619,7

Заболеваемость новорожденных

Уровень заболеваемости среди новорожденных в районе остается высоким, что связано с экстрогенитальной патологией женщин.

Скрининг новорожденных прошли 80 детей (100%).

Врожденных наследственных заболеваний не выявлено.

Аудиологический скрининг прошли 80 детей (100%). Во втором этапе аудиологического скрининга нуждался один ребенок, обследован в возрасте трех месяцев.

Нозология	2016 г.		2017 г.		2018 г.
Нозология	по району	показатель	по району	показатель	по району	показатель
Всего новорожденных	96		70		84
В т.ч. с заболеваниями	20	175,0	20	285	22	262,0
недоношенные	8	50,0	4	57	4	47,6
Отдельные состояния, возникшие в перинатальном периоде из них:	34	287,5	26	371	44	523,8
Родовая травма	2	25,0	1	14,2	—	—
Внутриутробная гипоксия	1	—	2	—	—	—
Респираторные нарушения у новорожденных — всего из них: дыхательное расстройство у новорожденных дистресс-синдром врожденная пневмония	7 — 4 3	50,0 — 25,0 12,5	8 — 3 2	114,2 — 42,5 28,5	3 3	35,7 35,7
Церебральная ишемия	13	13,5	15	214,2	29	345,2
Неонатальный аспирационный синдром	—	—	—	—	1	11,9
Геморрагический синдром	—	37,5	—	—	2	23,8
Неонатальная желтуха, обусловленная чрезмерным гемолизом	4	25,0	3	42,8	7	83,3
Врожденная аномалия развития	2	100,0	1	14,2	2	23,8
Прочие	—	—	—	—	—	—

Формирование здорового образа жизни детей

Законодательство Российской Федерации в соответствии с международными нормами гарантирует право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, право на родительскую заботу, равно как и право и обязанность родителей воспитывать своих детей, нести ответственность за их развитие, заботу об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Федеральными, региональными и муниципальными органами государственной власти последовательно реализуются меры, направленные на поддержку института семьи, создание условий для комплексного развития системы воспитания, модернизация управления и технологий, усиление роли семьи и работников системы образования.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р утверждена Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года (далее – Стратегия), целью которой является определение приоритетов, направлений и механизмов необходимых изменений в содержании и организации воспитательной деятельности общественными и государственными институтами воспитания

На территории района 16 ФАПов, фельдшеров 5 чел., мед. сестер 7 чел., акушерок 4.

Среднее количество детей на ФАПах от 0 до 17 лет – 740 детей, до 1 года – 34. Все фельдшера имеют специализацию.

В своей работе педиатрическая служба руководствуется приказами Министерства здравоохранения Саратовской области, Министерство здравоохранения Российской Федерации. Была продолжена работа по реализации национального проекта «Здоровье». Проводилась работа:

— в соответствии с приказом № 514 МЗ РФ от 10.08.2017 г. «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них»;

— в соответствии с приказом МЗ РФ от 11.04.2013 г. № 216 «Об утверждение Порядка диспансеризации детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в т.ч. усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью».

План и задачи на 2019 г педиатрической службу ГУЗ СО «Балтайская районная больница».

Обеспечивать обязательную и своевременную госпитализацию детей раннего возраста в д/о РБ.
В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» обеспечить 100% охват новорожденных скрининг – тестированием на наследственные заболевания и соблюдать сроки доставки в ГУЗ СОДКБ.
Усилить контроль за ежедневным мониторингом состояния здоровья детей первого года жизни.
Обеспечить ежедневный патронаж к детям до года из семей находящихся в социально – опасном положении.
Проводить своевременные, углубленные проф. осмотры детей из декретированных групп с привлечением специалистов РБ и выездной бригады СОДКБ.
Обеспечить контроль за направлением детей, нуждающихся в углубленном обследовании, в областной сурдоаудиологический центр.
Продолжать проведение оздоровительных мероприятий детям. Организовать летние и зимние санаторные смены на базе РБ с выделением дополнительного финансирования из средств местного бюджета.
Обеспечить санаторно-курортное лечение детям инвалидам, и детям чернобыльцам , детям из диспансерной группы.
Проводить анализ заболеваемости школьников и дошкольников.
Своевременно брать детей на диспансерный учет и составлять индивидуальную программу реабилитации.
Продолжить работу по проведению диспансеризации детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в т.ч. усыновленных (удочеренных), принятых под опеку.

В 2018 г. профилактическим осмотрам подлежало 1469 детей в возрасте от 0 до 14 лет. Осмотрено 1469 детей (100%). Распределение по группам здоровья:

— I группа – 308 (20,9%)

— II группа – 799 (53,9%)

— III группа – 292 (19,8%)

— IVгруппа – 49 (3,3%)

— Vгруппа – 24 (1,6%)

Профилактическими осмотрами охвачено 275 детей в возрасте 15 – 17 лет. Распределение по группам здоровья:

— I группа – 58 (20,1%)

— II группа – 150 (54,5%)

— III группа – 54 (19,6%)

— IVгруппа – 10 (3,6%)

— Vгруппа – 3 (1,0%)

Учитывая многогранность проблемы распространения алкоголизма, наркомании, вопросы профилактических мер, направленных на формирование здорового образа жизни, входят в компетенцию всех учреждение системы профилактики. Базовым звеном в осуществлении профилактической работы с несовершеннолетними являются образовательные учреждения: несовершеннолетние ставятся на внутришкольный учет, с ними проводится профилактическая работа, направленная на формирование здорового образа жизни. Во всех образовательных учреждениях работа по профилактики наркомании и алкоголизма, формированию здорового образа жизни среди несовершеннолетних строится согласно планов воспитательной работы на учебный год, планов по профилактике асоциальных явлений в школе, а также ежегодного плана-графика совместной работы по профилактике наркомании, токсикомании, алкогольной зависимости, табакокурения.

Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района по выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкогольную продукцию, наркотические средства, токсические вещества ведется в тесном взаимодействии с врачом- наркологом государственного учреждения здравоохранения «Вольский межрайонный психоневрологический диспансер» прикрепленный для обслуживания к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балтайскоя районная больница», ГАУ СО «Комплексным центром социального обслуживания населения Балтайского района», ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский». Активное взаимодействие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и УИИ, позволяет своевременно выявить и оказать помощь детям, проживающим в семьях, где родители осуждены за незаконный оборот наркотиков.

Ежеквартально УИИ предоставляет в КДН и ЗП список лиц, осужденных и имеющих несовершеннолетних детей. Социальной службой проводится диагностика, в случае подтверждения признаков социальной опасности, семья признается находящейся в социально опасном положении, ставится на учет и с ней проводится работа в соответствии с программой реабилитации. В феврале 2016 года на учет была поставлена семья, где родитель осужден за незаконный оборот наркотиков к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, для осуществления контроля за условиями проживания несовершеннолетних детей и организации социального патронажа семьи. Данная семья состояла на учете, как семья СОП до 19.04.2018 года пока не была погашена судимость отца по ст. 228 ч.2 УК РФ.

По состоянию на 01.01.2019 года на учете в ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» состояло:

— употребляющих наркотические средства или психотропные вещества – 0 человек;

— употребляющих одурманивающие вещества – 0 человек;

— употребляющих токсические вещества – 0 человек;

— употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки изготовляемые на его основе – 6 человек.

Стоит отметить, что в целях профилактики зависимых состояний, в том числе наркомании и формирования у несовершеннолетних позитивного отношения к здоровому образу жизни в ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района» разработан и реализуется план мероприятий антинаркотической профилактики и пропаганды, в рамках которого в подростковой среде проводятся мероприятия. В ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района» главной задачей профилактических мероприятий является обеспечение социально-психологической помощи подросткам группы «риска» и членам их семей, вовлечение подростков в профилактические мероприятия и акции, просвещение о здоровом образе жизни. Главными направлениями работы являются : просветительская, диагностико-аналитическая, профилактическая. По формированию здорового образа жизни в отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних разработана и утверждена программа «Моя жизнь в моих руках». Цель работы по данной программе – формирование мотивации здорового образа жизни детей и родителей, воспитание убежденности и потребности в нем через участие в конкретных и разнообразных видах деятельности. В данную программу входит работа по противодействию распространения алкоголизма, наркомании, токсикомании и табакокурения, соблюдение личной гигиены, профилактика инфекционных заболеваний и др. Во время выездов мобильной бригады в школы района специалистами КЦСОН проводилась конкурсная программа для подростков «Все в твоих руках».

За 2018 год врачом-наркологом прочитано лекций в школах района по профилактике наркомании – 40, по профилактике курения – 20, по профилактике психических заболеваний – 12. Опубликовано статей по профилактике наркомании – 4, по профилактике курения – 4, по профилактике психических заболеваний – 5.

Проведено анонимное анкетирование среди школьников 7-11 классов в Балтайской, Царевщинской школ. Приняли участие 108 человек. Выявлено: наркотические вещества пробовали – 0, алкоголь — 45 человек, курили — 48 человек из них для снятия стресса – 11, для поднятия настроения – 14, за компанию – 27, из-за любопытства – 16.

Инспектором по делам несовершеннолетних в районе совместно с участковыми уполномоченными полиции, патрульно-постовой еженедельно в вечернее и ночное время проводятся рейды по местам массового скопления молодежи, развлекательным заведениям с целью выявления лиц, потребляющих алкогольную, спиртосодержащую продукцию, а также наркотические вещества. К участию в проведении рейдов также приглашаются консультант по опеки, представители отдела образования, социозащитного учреждения, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района.

В районе отработана система по организации и проведению в образовательных организациях классных часов, внеклассных мероприятий с участием представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, священнослужителей, представителей волонтерских движений, психологов.

Состояние питания детей.

Во всех общеобразовательных школах района организовано 2-х разовое питание детей. Школьным питанием охвачено 980 обучающихся (94,2%). Функционируют 20 групп продленного дня с охватом 370 учащихся, которые получают 3-х разовое питание. 615 детей из социально незащищенных семей получают льготное питание. Родительская плата за питание обучающихся в день составляет от 52 до 66 рублей.

В ДОУ организовано 4-х разовое питание. В каждом дошкольном учреждении разработано примерное 10-дневное меню. При организации питания соблюдаются возрастным физиологические нормы, суточные потребности в основных пищевых веществах.

Калорийность питания детей

от 1,5 до 3-х лет составляет 1600 ккал.

от 3-х до 6,5 лет 1800 ккал.

В целях профилактики гиповитаминозов дети получают свежие фрукты, овощи, салаты, винегреты, используется йодированная поваренная соль. Фактическая стоимость питания в день составляет в МБДОУ «Детский сад с.Балтай», МБДОУ «Детский сад с.Садовка», МБДОУ «Детский сад с.Царевщина» — 68 рублей, в остальных детских садах – 64 рубля.

ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ

Доступность дошкольных образовательных организаций

В районе 8 дошкольных образовательных учреждений, в них 432 воспитанников. Дошкольное образование доступно всем детям района. Фактически все дети дошкольного возраста посещают детские сады.

Родительская плата за содержание детей в месяц составляет 1500рублей в МБДОУ «Детский сад с.Балтай», МБДОУ «Детский сад с.Садовка», МБДОУ «Детский сад с.Царевщина», в остальных – 1200 рублей.

Предоставляется льгота по оплате за содержание детей в ДОУ.

Размер льготы:

100% для детей-инвалидов, опекаемых, детей сирот посещающих ДОУ;

50 % — оплата за третьего и последующих детей в семье, посещающих ДОУ. По заявлению родителей производится компенсация части родительской платы за содержание детей в ДОУ.

Детские сады работают по новой программе, переработанной с учетом ФГОС, автор Н.Е.Веракс «От рождения до школы». В МБДОУ «Детские сады с.Балтай» работает логопедическая группа. В трех детских дошкольных учреждениях работают психологи.

Общее образование

В районе всего 9 общеобразовательных школ, в том числе 8 средних и 1 основная. Коррекционных и специальных учреждений для детей с недостатками умственного и физического развития на территории района нет. Все школы работают в одну смену.

В школах реализуются общеобразовательные программы. Для детей, имеющих заключение медико-психолого-педагогической комиссии, реализуются адаптированные основные образовательные программы общего образования.

На 1.01.2019 года в школах района обучаются 1041 детей:

1-4 классы 405 человек, 5-9 классы – 528 человек, 10- 11 классы – 108 человек.

По образовательным программам дошкольного образования 432 человек. Охват дошкольным образованием от 3-х до 7 лет составляет 80%, от 1,5 до 3-х лет – 53%, загруженность ДОУ — 50%. Отсутствует очередность.

По дополнительным образовательным программам обучаются 588 детей (в учреждениях дополнительного образования 366 человек, в общеобразовательных учреждениях 119 человек). Охват дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет – 50 %.

	2016 год	2017 год	2018 год
Всего обучающихся	1022	1029	1041
1 класс	122	102	81
9 класс	93	89	89
11 класс	50	44	46
Получили аттестаты основного общего образования	90	84	84
аттестаты среднего общего образования	49	42	46
медаль «За особые успехи в учении»	6	4	12

За последние три года нет случаев отчисления детей из школы до окончания ими обучения.

Подвоз 52 обучающихся осуществляется в 7 общеобразовательных учреждений из 11 населенных пунктов. Для этого задействованы 7 школьных автобусов. В 2017/2018/ учебном году для подвоза детей получен школьный автобус для МБОУ СОШ с.Барнуковка.

В системе образования района работают 433 человека, в том числе: 211 педагогических работников. Высшую и первую квалификационные категории имеют 134 педагога (62%). В 2018 году прошли аттестацию на категорию 25 человек. Курсовую переподготовку прошли 26 педагогов.

Почетное звание «Залуженный учитель РФ» имеет один человек. 11 педагогов награждены нагрудным знаком «Отличник народного просвещения РФ», 16 – наградным знаком «Почетный работник общего образования РФ».

Средний возраст педагогических работников составляет 48 лет. Количество педагогов в возрасте до 30 лет включительно 21 человек (10%).

Негосударственных образовательных учреждений в районе нет. Платные услуги образовательные учреждения не предоставляют. Учреждений начального профессионального образования на территории районе нет.

Воспитание и развитие детей

Важнейшей составляющей формирования духовно и интеллектуально развитой личности является система дополнительного образования детей. В районе работают две организации дополнительного образования по различным направлениям: физкультурно-спортивному, художественно-эстетическому, научно-техническому. Особое внимание уделялось физической подготовке учащихся.

В Балтайском муниципальном районе были проведены мероприятия по основным стратегиям: гражданскому воспитанию («Готов к труду и обороне»), патриотическому воспитанию (областной конкурс «Растим патриотов России», мероприятия, приуроченные к 100-летию революции 1917, акция «Бессмертный полк», встречи с участниками боевых действий Афганской, Чеченской войны, уроки мужества, «День неизвестного солдата», «День героев отечества», «День воинской Славы», шефство над памятниками погибших односельчан, шефская помощь ветеранам, вдовам, труженикам тыла), духовно-нравственному воспитанию (акция «Голубь мира», участие в конкурсе «Семейный олимп», проведение районных мероприятий «Медовый праздник Баллы-тау», «День учителя», «День матери», «День защиты детей»), эстетическое воспитание («ЮТА», «Алло, мы ищем таланты»), экологическое воспитание («Дом с умом», «Энергодомино»).

В январе-феврале 2018 года проведены районные соревнования по лыжным гонкам, районных соревнованиях по волейболу Воспитанники детско-юношеской спортивной школы участвовали в товарищеских встречах по футболу в г.Вольске и р.п.Базарный Карабулак. Школьники приняли участие в областных соревнованиях «Лыжня России».

Организованы и проводились в общеобразовательных организациях мероприятия: урок мужества «Горячее сердце», мероприятия по профилактике ВИЧ инфекции, акция «Эстафета добрых дел», неделя финансовой грамотности, патриотическая акция «Бессмертный полк», антинаркотическая акция «Мы против наркотиков», мероприятия посвященные 73 годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Клубные формирования работают по направлениям: хореография, театр, сольное пение, декоративно-прикладное творчество и по другим видам искусств, клубы по интересам. Основными целями и задачами является формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, эстетическом, духовном, физическом совершенствовании, а также на организацию свободного времени.

Мероприятия для детей разнообразны по форме, тематике и содержанию. Они способствуют воспитанию толерантного отношения друг другу, духу соперничества, хорошему микроклимату в коллективах художественной самодеятельности, взаимопониманию, уважению. Дети активно принимают участие в игровых, познавательных, спортивных, развлекательных программах, мастер-классах. Для детей проводятся мероприятия, которые стали традиционными – это Праздники детства, День открытых дверей, Новогодние утренники, познавательные и развлекательные программы и другие, кукольные спектакли и самый любимый праздник ЮТА. Проводятся тематические программы по профилактике курения, употребления наркотиков, алкоголя, психотропных веществ: «Вредным привычкам – нет!», «Мы – за здоровый образ жизни!» и др., во время которых ведущие призывают отказаться от сигарет, алкоголя. Молодые люди активно принимают участие в пропаганде здорового образа жизни, участвуют в спортивных соревнованиях и конкурсах. Работники культуры проводят оздоровительные акции «Сигарета – на конфету». Встречи за круглым столом проходят оживленно и интересно. Вопросы можно задать открыто, или анонимно. Специалисты ответят и разъяснят. В большинстве мероприятий, проводимые для этой категории населения, используются мультимедийные средства, дающий визуальный эффект.

Одним из основных направлений работы является привлечение детей из семей, состоящих на учёте, к мероприятиям патриотического направления. Ярким примером этому служат мероприятия, посвященные Великой Победы. С этой целью проводятся уроки мужества, дни памяти, на которых организуются встречи с военнослужащими, ветеранами Великой Отечественной войны, тружениками тыла, участниками боевых действий. Традиционными стали мероприятия, посвящённые Сталинградской битве, блокады Ленинграда, Дню Победы, Дню памяти и скорби, проходящего у мемориала Скорбящей Матери, Дню России, Дню народного единства. Дети и подростки приглашаются на кинолектории, викторины, вечера-встречи с воинами-интернационалистами, познавательные программы для детей, викторины по истории родного края, сопровождающиеся музыкальными композициями, тематическими познавательными программами.

Работники культуры прикладывают все усилия для привлечения детей находящихся в СОП к культурным ценностям. Результатом такого взаимодействия становится успешная социализация ребенка и его интеграция в обществе.

Немаловажная роль в формировании культурно-образовательного пространства подрастающего поколения принадлежит, в частности, библиотекам, миссия которых заключается в приобщении детей к чтению, вовлечению их в информационное поле современной литературы, оказании помощи в формировании культуры интеллектуального труда.

Итоги работы с детьми в библиотеках Балтайского района

Наименование пользователя

2016 2017

2018

+/-

Количество пользователей-детей

1551 1551

1563

+12

Количество посещений детьми

В т.ч на массовых мероприятиях

Книговыдача

Число массовых

мероприятий

Клубы по интересам

Количество библиографических обзоров

Количество выполненных справок

21446 21448

9302 9306

46907 46917

467 483

642 644

21502

9500

46929

487

646

+54

+194

+12

Библиотеки Балтайского района, работающие с детьми в 2018 году вели свою работу учитывая знаменательные, памятные даты ,десятилетие детства в России, юбилеи, праздники объявленные международными организациями, Президентом и Правительством Российской Федерации .2018 год объявлен указом Президента РФ Годом волонтера (добровольца).

Придерживаясь этого направления, во всех библиотеках устраивали различные волонтерские акции, участвовали в районных и областных мероприятиях. Районное мероприятие квест- игра «Люблю тебя мой край родной прошла во всех библиотеках района и была посвящена 90- летию Балтайского района и Году волонтера. В течение года все библиотеки участвовали в Межрегиональных, Областных, районных Акциях, конкурсах, Всероссийской литературной олимпиаде «Символы России».

В Библиотеках Балтайского района обслуживающих детей состоит 1563 читателя до 14 лет. Для них было проведено 487 мероприятий.

Книговыдача детям составила 46929 экз.

Всего библиотеки района посетило 21502 чел. В том числе на массовых мероприятиях 487 чел. Клубов по интересам и любительских объединений для детей -11.Проведено библиографических обзоров-23, выдано справок-645.

В прошедшем году Детская библиотека и библиотеки- филиалы работающие с детьми принимали активное участие в региональных, межрегиональных, акциях чтения вслух, конкурсах, во Всероссийской географической олимпиаде «Символы России».

Всего читатели детской библиотеки и библиотек района работающих с детьми стали участниками 11 областных , региональных и межрегиональных акций , одного областного конкурса литературного творчества «Путешествие с книгой или Жили-были мы», Всероссийской географической олимпиаде «Символы России» , 3 районных конкурсах.

Было получено: 72 Диплома участника, 2 Сертификата участника, 3 Благодарности.

В районе действуют 11клубов по интересам. В клубах занимаются 129 человек.

Важной составной частью библиотечного обслуживания детей остается выставочная деятельность библиотек, где непосредственный показ книг и материалов, раскрывающий их содержание, быстрее помогает книге найти своего читателя. Литература к знаменательным, памятным датам, юбилеям писателей и поэтов была представлена на выставках: «Живая природа», «Край родной -Отчизны частица», «Зеленое чудо-Земля», «Я лиру посвятил народу своему», «Лето с книгой», «Семья-это дом», «Ребятам о зверятах», «Земля-слезинка на щеке Вселенной», «Жизнь прекрасна без вредных привычек», «Враги нашего здоровья», «Дети и война», «900 дней мужества», «Каменная книга памяти», «У стен Сталинграда», «История Октября» и т.д.

Интересно проводятся рекомендательные беседы на темы: «Советуем прочесть», «Обратите внимание!», «Это интересно!» и др.

В библиотеках нашего района проводится анализ читательских формуляров. Это дает возможность понять, какие предпочтения у того или иного читателя. Тем самым выявляются самые читаемые книги. Непосредственное общение с читателем помогает библиотекарю применять наиболее целесообразные для каждой конкретной ситуации формы воздействия на чтение ребенка.

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья

Политика Российской Федерации в сфере образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) и инвалидностью продолжает формироваться по двум направлениям – развитие системы инклюзивного образования при одновременной поддержке и развитии существующей сети отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционных школ и садов), не выделяя в приоритет ни один из форматов организации образования.

Из года в год растет число детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2018 году в общеобразовательных учреждениях Балтайского муниципального района обучалось 17 детей с ОВЗ, которые по желанию родителей обучаются в общеобразовательных учреждениях по месту жительства. Для детей, имеющих заключение медико-психолого-педагогической комиссии, реализуются адаптированные основные образовательные программы общего образования. 4 ребенка с ОВЗ обучаются на дому.

Поддержка одаренных детей

В Балтайском муниципальном районе функционируют МБУ ДО ДЮСШ, МБУ ДО ДДТ, детская школа искусств. Накоплен положительный опыт работы с одаренными детьми. Обучающиеся в этих учреждениях участвуют в спортивных мероприятиях, конкурсах муниципального и областного уровня. За последние три года значительно возрос интерес обучающихся к предметным олимпиадам, что свидетельствует об улучшении качества подготовки школьников, повышения уровня качества обученности.

В 2018 году школьный этап Всероссийской олимпиады школьников проведен по всем 23 предметам. Процент обучающихся, принявших участие во Всероссийской олимпиаде школьников, 38. По 14 предметам проведен муниципальный этап.

Ежегодно одаренные дети принимают участие и становятся победителями и призерами муниципальных научных конференций «Мир вокруг нас», в конкурсе «Ученик года», международной научной конференции «Политика вокруг нас», международных игра-конкурсах.

С целью оказания поддержки одаренных детей, победители и призеры олимпиад и конкурсов, награждаются грамотами.

РАЗВИТИЕ ДОСУГА ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Организация культурного досуга детей и семей, имеющих детей

В целях реализации программы «Молодежь БМР 2017-2019 годов» за истекший период были проведены мероприятия различного уровня. Большое внимание было уделено мероприятиям патриотической направленности, согласно разделу «Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание», которые были проведены совместно с отделом образования и отделом культуры администрации Балтайского муниципального района, это мероприятия различного формата такие как: акция «Чистый двор», общественная акция «Марш памяти», акция шествие «Бессмертный полк» в рамках празднования 73- годовщины Победы в ВОВ, в которой по району приняло участие порядка 1500 тыс. человек.

В рамках раздела «Гражданин России» были проведены такие мероприятия как: районный конкурс ЮТА, конкурс для молодежи «Мисс Провинциалочка», конкурс «Строй и песня» среди обучающихся в общеобразовательных организациях, праздничная программа, посвященная 73-й годовщине дня Победы, районная праздничная программа, посвященная Дню России, молодежная праздничная программа «Создай свой день». Ставший уже традиционным Бал выпускников Балтайского муниципального района 2018 года, проводящийся отделом по связям с общественностью, молодежной политики, спорта и туризма совместно с отделом культуры, на которых ложится основной груз организации культурной программы и при технической поддержке отдела образования, который проходил в 2018г. на площади Победы села Балтай и собрал всех выпускников нашего района.

Также на территории района были проведены: праздничный митинг посвященный воссоединению Крыма с Россией и траурный митинг, посвященный Дню памяти и скорби. В преддверии празднования Медовый праздник «Балы-тау» был проведен районный конкурс на лучший логотип и слоган.

Второй год на территории района проводится Медовый праздник «Балы-тау», в организации которого активное участие принимали все организации района.

Также на территории Балтайского муниципального района был организован и проведен Чемпионат по рыбной ловле на поплавочную удочку, посвященный «Дню рыбака» на Кубок Балтайской газеты «Родная земля».

Развитие физической культуры и спорта на территории Балтайского муниципального района

Главной задачей в области физической культуры и спорта является работа по обеспечению беспрепятственных занятий спортом по месту жительства, труда и учебы. Приоритетным является здоровье людей, полезный досуг, позитивное отношение к жизни, которое формируется спортом.

Отделом по связям с общественностью, молодежной политики, спорта и туризма администрации Балтайского муниципального района ведется системная работа по вовлечению детей и молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом путем создания и обеспечения участникам оздоровительного процесса соответствующих условий для сохранения, укрепления и безопасности их здоровья.

В этих целях ежегодно отделом утверждается годовой план работы физкультурных и спортивных мероприятий, содержание которого заключается в спортивных мероприятиях по наиболее популярным видам спорта, таким как волейбол, баскетбол, мини – футбол, легкая атлетика, лыжные гонки, шахматы, хоккей.

Мероприятия проводятся в несколько этапов: школьный, районный и областной.

Все спортивные объекты, расположенные на территории района (13 спортивных залов при МБОУ СОШ, МБУ «Столыпинский ФОК», МБУ ДО ДЮСШ, хоккейная коробка) доступны для занятий спортом для всех категорий граждан. Занятия спортом, спортивные секции и кружки проходят на бесплатной основе.

Благодаря партийному проекту «ЕДИНОЙ РОСИИ» по созданию в сельской местности условий для занятий физической культурой и спортом проводятся капитальные ремонты спортзалов в сельских школах (Балтай, Садовка и др.).

В целях популяризации здорового образа жизни, информирования населения итоги спортивных соревнований публикуются в Балтайской газете «Родная земля».

Согласно форме федерального статистического наблюдения 1-ФК по сравнению с предыдущими годами число детей, подростков и молодежи в возрасте от 3 до 17 лет, занимающихся спортом во внеурочное время по сравнению с 2017 годом снизилось на 37 чел. и составило в 2018 году 1050 человек:

Год	Численность занимающихся во внеурочное время
		из них несовершеннолетних
2016	3733	1050
2017	3023	1087
2018	2900	1023

Финансирование спортивных мероприятий осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие физической культуры и спорта на территории Балтайского муниципального района на 2018 – 2021 годы». В 2018 году было выделено 136,5 тыс. руб. В динамике с предыдущими года данные показатели выглядят так:

Год	Сумма выделенных средств из МП на развитие физической культуры и спорта
2016	130,0 тыс. руб.
2017	80,0 тыс. руб.
2018	136,5 тыс. руб.

Данные денежные средства предусмотрены на транспортные расходы, питание спортсменов, а также на приобретение наградной атрибутики.

В рамках исполнения плана работы отдела в 2018 году было проведено 58 спортивно – массовых мероприятий, в их числе 1 и 2 этапы лыжных гонок «Лыжня России», легкоатлетический кросс «Олимпийский день бега», военно – патриотическая игра «Зарница» и спортивные мероприятия (турниры по волейболу и мини – футболу, шахматы, хоккей) приуроченные к праздничным и памятным датам, таким как праздник весны и труда, 9 мая, День России, День народного единства, День физкультурника и др.

Было принято участие в 24 областных, зональных и межрайонных соревнованиях. Ключевыми мероприятиями стали: всероссийская лыжная гонка «Лыжня России», легкоатлетический кросс «Кросс нации», соревнования по футболу «Кожаный мяч».

Немаловажным направлением в развитии физической культуры и спорта является внедрение Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

В целях выполнения нормативов комплекса ГТО за 2018 год было проведено 12 мероприятий.

Из них:

— 9 – в общеобразовательных организациях;

— 1- по месту трудовой деятельности;

— 2 – мероприятия на уровне субъекта РФ.

Наиболее значимыми на территории района стали: I и II этапы Фестиваля комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций, посвященного 73- ей годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945 гг., летняя и зимняя Спартакиады по различным видам спорта среди сельской молодежи, а также пробное тестирование взрослого населения с VI по XI ступени.

Сборная команда района приняла участие в следующих мероприятиях областного уровня:

— Всероссийский зимний фестиваль ВФСК ГТО;

— Всероссийский летний фестиваль ВФСК ГТО.

Общее количество участников по реализации комплекса ГТО в 2018 году составляет 797 человек, из этого числа выполнили нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия 464 человека.

Организация отдыха и оздоровления детей.

В районе успешно реализуется муниципальная программа «Об организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в Балтайском муниципальном районе», направленная на сохранение здоровья школьников, формирование у подрастающего поколения навыков и привычек здорового образа жизни.

Ежегодно на базе 9 школ района в течение июня в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием организуется отдых и оздоровление более 164 детей, в том числе: с 2-х разовым питанием более 114 детей, с организацией дневного сна и 3- разового питания 50 детей.

Основной целью летней оздоровительной компании является создание условий для укрепления здоровья и организации досуга учащихся во время каникул. В лагерях дневного пребывания есть все необходимо для полноценного отдыха детей: спальные комнаты, помещения для игр, актовый зал, спортивные залы, медицинские комнаты и спортивные площадки.

Воспитательная работа организована по следующим направлениям:

— спортивно-оздоровительная,

— патриотическое,

— нравственное,

— экологическое,

— трудовое.

В период всей смены большое внимание уделяется здоровому времяпрепровождению детей. Ежедневно ребят ждали интересные мероприятия: конкурсы, экскурсии, познавательные игры, спортивные соревнования.

Активное участие в организации досуга детей принимают работники библиотек.

Особое внимание в лагерях уделялось сохранению и укреплению здоровья школьников. Ежедневно ребята получали овощи и фрукты, натуральные соки.

С целью пропаганды здорового образа жизни в лагерях прошли конкурсы рисунков «Дети против наркотиков», веселые старты, праздники «День здоровья и спорта». Школьники принимали активное участие во всех мероприятиях, проводимых в селах района.

За лето учащиеся совершили более 70 экскурсий, побывали в Парке Победы, городском парке г.Саратова, в музеях г.Саратова.

В оздоровительных учреждениях оздоравливаются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Оздоровлено детей и подростков «Д» группы в период летней оздоровительной кампании в 2018 г.

Всего оздоровлено – 791 ребенок

В местных санаториях – 58 детей

В республиканских санаториях – 11 детей

В оздоровительных лагерях – 81 ребенок

Санаторные смены на базе д/о РБ – 9 детей

В Республиканских лагерях – 26 детей

Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием (при школах) – 164 ребенка и 60 детей в лагере с дневным пребыванием на базе ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района»

ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ ПОДРОСТКОВ И РОДИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Условия и режимы труда и отдыха подростков и родителей, имеющих несовершеннолетних детей, соблюдение трудовых прав подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда

Организация занятости подростков — сложная и многоплановая проблема, носящая межведомственный характер. Она находится на стыке интересов целого ряда структур – службы занятости, образовательных учреждений и органов управления образованием, органов местного самоуправления, предприятий, общественных организаций.

Администрацией Балтайского муниципального района совместно со службой занятости Балтайского муниципального района ежегодно принимается постановление «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул в свободное от учебы время», согласно которым осуществляется заключение договоров и трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул по данной программе.

Средний период участия в программе составляет 0,5 месяца. Учащиеся выполняют следующие виды работ: благоустройство территории сел района, выращивание овощей на пришкольных участках для школьных столовых, выполняли ремонтные работы школьного инвентаря.

Совместно с администрацией Балтайсского муниципального района на реализацию данной программы выделяются денежные средства из местного бюджета.

При этом основное требование к организуемым временным работам для подростков состоит в том, чтобы эта работа не наносила ущерба их здоровью (необходимо наличие медицинской справки, подтверждающей возможность работы по состоянию здоровья), нормальному развитию, нравственности. Трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 16 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей или законного представителя (усыновитель, попечитель) и органа опеки и попечительства.

В соответствии с постановлением администрации Балтайского муниципального района «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» 40 школьников были трудоустроены в общеобразовательных школах района через Центр занятости населения с выплатой заработной платы.

При трудоустройстве учитывались условия и режимы труда и отдыха подростков. Соблюдались трудовые права подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшую форму детского труда.

По графику ребята работали на пришкольных участках: ухаживали за цветниками и выращивали овощи.

ПРОФИЛАКТИКА СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ, СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА И ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ДЕТЬМИ

Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми является одной из основных задач деятельности отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних и отделения службы дневного пребывания детей и подростков Государственного автономного учреждения Саратовской области «Центр социальной защиты населения Балтайского района, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданного по Указу Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404.

Ежегодно разрабатывается комплекс мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, ориентированный на решение задач, определенных в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, а также в Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ.

Комплекс мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, формируется на основе программ: 2016 год — «В интересах семьи и ребенка»; 2017 год – «Счастливое детство», 2018 год – «Семья – это главное!», где основным направлением является профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды.

Социальная поддержка детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество проводится по программам 2016 год – «Мы вместе», 2017 год — «От сердца к сердцу», 2018 год – «Смотри на нас как на равных».

Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной ведется по программе: «Будем дружить с законом».

Реализация программ направлена на предоставление социальных услуг в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому семьям с детьми, ориентированных на удовлетворение их насущных потребностей, и способствует достижению приоритетных государственных задач в сфере социальной поддержки семьи и детства.

При реализации программ, направленных на профилактику семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми за 2016-2018 гг. были достигнуты следующие результаты:

— более 40 семей/ 71 ребенка из семей, находящихся в социально опасном положении и 500 семей/306 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 29 семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями и 29 детей-инвалидов были охвачены мероприятиями. Необходимую реабилитационную, психологическую и педагогическую помощь получили более 1836 человек, включая неполные, многодетные и молодые семьи.

— состоялось 36 выездов мобильной бригады (ежемесячно), с целью оказания социально-педагогической, социально-бытовой, социально-правовой, социально-психологической помощи;

— 4 клуба (2 в отделении дневного пребывания) осуществляли деятельность, направленную на укрепление традиционных семейных ценностей, нормализацию детско-родительских отношений, развитие интеллектуального и творческого мышления. В работу клубов вовлечено: 2016 год – 75 детей, 2017 год – 54 ребенка, 2018 год – 56 несовершеннолетних.

Развитие системы социального обслуживания семьи и детей

Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.
№ 442-ФЗ.

Возможность получения социальных услуг в сфере социального обслуживания детьми и семьями, имеющими детей, регламентирована статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ, устанавливающей обстоятельства, в соответствии с которыми гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании.

В отношении семей, имеющих детей, таких оснований предусмотрено несколько:

— наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

— наличие ребенка или детей, в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

— наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

-наличие социально опасного положения в семье, неисполнение или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию ребенка со стороны родителей или иных законных представителей.

При этом перечень таких оснований не исчерпывающий и субъекты Российской Федерации могут установить иные обстоятельства, на основании которых гражданину может быть установлена нуждаемость в предоставлении тех или иных социальных услуг.

Согласно статье 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ, получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

На основании статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 442-ФЗ социальные услуги предоставляются в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме.

Форма обслуживания	Количество услуг	Количество человек
На дому	2016 год – 8122; 2017 год -13960; 2018 год – 4732.	2016 год – 319; 2017 год -400; 2018 год – 261
Полустационарная форма	2016 год – 27000; 2017 год -20000; 2018 год – 29507	2016 год – 1433; 2017 год – 557; 2018 год – 727;

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ также установлено обязательное для исполнения условие бесплатного предоставления социального обслуживания для всех несовершеннолетних детей во всех формах социального обслуживания.

Министерством социального развития Саратовской области определены подходы к предоставлению социальных услуг, утверждены соответствующие регламенты.

К категориям нуждающихся в предоставлении социальных услуг отнесены:

— замещающие семьи, в том числе приемные;

— многодетные семьи;

— семьи с одним родителем, воспитывающие несовершеннолетних детей;

— семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних или имеющих условное осуждение;

— семьи с несовершеннолетними детьми, в которых один или оба родителя страдают алкогольной зависимостью;

— матери с новорожденными детьми, имеющие намерения отказаться от ребенка.

— семьи, находящиеся в социально опасном положении;

— семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

Работа по социальному обслуживанию семьи и детей направлена на укрепление семьи, стимулирование ее социальной активности, решение острых социальных проблем.

Необходимо отметить, что работа, проводимая службами социального сопровождения семей с детьми, способствует повышению качества жизни семей и их детей, самореализации родителей (законных представителей) в трудовой и общественной деятельности, мобилизации внутренних ресурсов самой семьи, повышению правовой грамотности членов семей по вопросам действующего законодательства.

Специалистами по социальной работе принято:

— принято в ходе личного первичного приема- 2016 год – 88 семей; 2017 год – 273 семьи; 2018 год – 142 семьи;

Выявлено в 2016 году- 96 семей; 2017 году – 93 семьи, 2018 году – 87 семей, нуждающихся в социальных услугах (социальном сопровождении);

обслужены в рамках мероприятий –2016 год – 1752 человека/369 семей; 2017 год – 1077 человек/505 семей; 2018 году – 1056 человек/500 семей; (по месту их проживания).

Специалисты осуществляют работу по выявлению семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на ранних стадиях развития социального неблагополучия. Все сведения о семье, о работе с семьей вносятся в «социальный паспорт семьи». Проведение работы по оказанию своевременной помощи выявленным семьям позволяет не доводить ситуацию до изъятия из семьи ребенка, предотвратить угрозу попадания семьи в «группу риска». Кроме того, проводятся ежегодные акции, в том числе акция «Спешите делать добро», направленная на оказание помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Акция «Протяни руку другу» направлена на оказание помощи детям-инвалидам.

Ежегодно заключаются соглашения с ведомствами системы профилактики на осуществление сотрудничества в целях реализации совместных мероприятий в области социальной поддержки и социального обслуживания семей с детьми, профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказания социальной, психологической помощи несовершеннолетним, их родителям или законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации.

Функционирует служба «Мобильная бригада», основной задачей которой является выявление потребностей граждан в услугах социального сопровождения, оказание адресной оперативной социально-медицинской помощи, психологической помощи.

В КЦСОН Балтайского района работает 1 отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних и 1 отделение дневного пребывания.

Численность работников социальных служб, оказывающих помощь семьям, в 2018 году снизилась на 1 человека:

2016-2017 гг.- 9 человек (2- специалиста по работе с семьей; 2 психолога; 3 специалиста по социальной работе)

2018 год – 8 человек (2- специалиста по работе с семьей; 2 психолога; 3 специалиста по социальной работе)

Все специалисты регулярно проходят курсы повышения квалификации и обучающие семинары.

Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении

Наименование	Всего по видам услуг	Всего по видам услуг	Всего по видам услуг
Наименование	2016 г	2017 г	2018 г
Срочные	1345	865	867
Социально-бытовые	18385	17160	17160
Социально – медицинские	5010	5918	5928
Социально-психологические	4965	4874	4962
Социально-педагогические	4122	3882	4122
Социально-правовые	947	1060	1124
Социально-трудовые	48	65	76

Количество семей, которым в 2015 году были предоставлены социальные услуги, составило 383 семьи; в 2016 году – 369 семей; в 2017 году- 505 семей .

На социальном патронате (постоянном сопровождении семьи с детьми, нуждающейся в социальном обслуживании) в 2016 году находилось 33 семьи, в 2017 году – 30 семей, в 2018 году – 31 семья.

В 2016 году численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги, составила 799 человек; 2017 г. – 604 человека, 2018 г. -733 человека.

Развитие социального патроната в отношении семей, находящихся

в социально опасном положении

Проблемы семейного неблагополучия, асоциального поведения родителей, жесткого обращения с детьми, бедности приводят к тому, что дети остаются без должного родительского попечения. Обеспечение соблюдения прав ребенка в кровной семье включает комплекс мер по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия во всех его проявлениях, в том числе случаев, когда семьи оказываются в крайне сложном материальном положении, и оказанию им своевременной помощи.

Оказывалась социальная помощь в виде консультативной, денежной и в натуральном выражении семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации: в 2016 году обслужено 895 семей, 2017 год -1424 семьи, 2018 г.-1586 семей.

В 2016 году на патронаже состояло 33 семьи/49 детей, 2017 год – 30 семей/49 детей, 2018 год – 20 семей/44 ребенка. В связи с улучшением ситуации в семье в 2016году снято –8 семей, 2017 год -14 семей, 2018 году – 7 семей.

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ) закреплено право биологических и замещающих родителей на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи при осуществлении родительских прав. При этом установлено, что условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

На развитие системы предоставления социальных услуг в Российской Федерации, обеспечение и защиту прав граждан на их предоставление, повышение их уровня, качества, доступности, безопасности и эффективности направлен Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ. В соответствии с которым организация социального обслуживания в субъекте Российской Федерации и социального сопровождения, осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.

Предоставление социальных услуг семьям,

имеющим детей-инвалидов

В Балтайском районе особого роста числа детей-инвалидов не наблюдается: 2018 год – 28 детей, 2017 год – 29 детей, 2016 год – 29 детей.

За 2016 год численность семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, составила 19 семей с детьми-инвалидами; 2017 г. – 20 семей с детьми-инвалидами, в 2018 году -18 семей с детьми-инвалидами).

Дети-инвалиды, в том числе с тяжелыми и множественными нарушениями развития, получают социальные услуги в специализированных стационарных организациях социального обслуживания г. Вольска и г. Саратова, с которыми налажено тесное взаимодействие.

Работа с детьми инвалидами строится по программе: «От сердца к сердцу» цель, которой формирование основ комплексного решения проблем детей в отклонении в развитии. Она осуществляется в тесном взаимодействии со специалистами ГУЗ СО «Балтайская РБ», УПФР Балтайского района, отделом районного образования, КДН и ЗП.

Ежемесячно проводится сверка банка данных на семьи с детьми инвалидами с УПФР Балтайского района. Специалистом по социальной работе проводится патронаж данных семей и оказывается комплексная помощь семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями.

Ежегодно проходит акция «Смотрите на нас как на равных». Целью данной акции является привлечение спонсорских средств для оказания адресной помощи детям с ограниченными возможностями. Регулярно проводятся мероприятия по различной направленности.

На 01.01.2019 г. в Балтайском районе проживает 28 детей-инвалидов в возрасте от 0 – 17 лет (показатель 154,8%; областной показатель 146,0%). В 2018 г. структура заболеваний, обуславливающих детскую инвалидность: на первом месте стоят болезни нервной системы – 7 детей (26,0%), на втором месте психические расстройства – 6 детей (22,2%), на третьем месте врожденные аномалии и новообразование по 3 детей (11,1%). Впервые установлена инвалидность – 2 детям.

Среди нарушений состояния здоровья детей, которые приводят к ограничению жизнедеятельности ребенка, наиболее многочисленными являются нарушения стато-динамических функций, на втором месте психических функций, на третьем нарушение функции органов и систем.

Оздоровлено детей — инвалидов 24 чел., из них: в условиях стационара 8, в реабилитационных центрах – 7 чел., в санаториях – 2 чел., в амбулаторных условиях – 10 детей. Для обеспечения детей инвалидов бесплатными медикаментами в 2018 г. было выписано 40 рецептов.

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи

Муниципальными органами власти последовательно реализуются меры, направленные на поддержку института семьи, усиление ее воспитательного потенциала, уменьшение числа детей, родители которых пренебрегают своими обязанностями, совершенствование системы работы в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.

В 2018 году была проведена смена опекунов у 3 детей, в связи со смертью опекунов им были назначены новые опекуны. В 2018 году вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не было, ( 2017- 5, 2016 – 3).

В 2018 году общая численность детей-сирот, учтенных на конец отчетного года (без учета усыновленных), составляла 42 ребенка, из них: 26 находятся под опекой, а 16 проживают в 5 приемных семей.

Постоянно совершенствуются подходы к психолого-педагогической и правовой подготовке кандидатов в приемные родители, в том числе с учетом подготовки родителей, готовых взять на себя ответственность за воспитание детей-инвалидов, детей подросткового возраста, имеющих братьев и сестер.

В 2018 году не было отмены решений о передаче ребенка в семью на воспитание, так же не было отменено решений по инициативе усыновителей, опекунов, попечителей, приемных или патронатных родителей: в 2017 году–1.

Важной составляющей в вопросе о совершенствовании системы подбора и подготовки родителей является оценка психологического состояния граждан, их мотивация и склонность к жестокому обращению. Все опекуны и приемные родители прошли обучение в школе приемных родителей г. Саратова.

Устройство детей в учреждения для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

Органом опеки и попечительства администрации Балтайского муниципального района осуществляющими управление в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, реализуются утвержденные региональные планы по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных под надзор в организации для детей-сирот, в 2018 году – 0, (2017 – 2, 2016 -2).

Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми

Наиболее актуальной остается проблема предупреждения преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних их родителями или законными представителями.

Мероприятия по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми носят комплексный характер и осуществляются органами внутренних дел во взаимодействии с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Деятельность органов опеки и попечительства, органов, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, и органов по делам молодежи по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми

В целях совершенствования координирующей функции КДН и ЗП при администрации Балтайского района по организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а так же профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства на заседании КДН и ЗП при администрации Балтайского муниципального района ежегодно рассматривается данный вопрос. Все мероприятия по указанному вопросу проводятся на территории района в соответствии с методическими рекомендациями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства области.

Ведется определенная работа по взаимодействию органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений по раннему выявлению случаев жестокого обращения и насилия в семье в отношении несовершеннолетних.

В 31.12.2018 на профилактическом учете состоит 11 семей в которых проживают 27 несовершеннолетних. 11 семей — неблагополучных, злоупотребляющих спиртными напитками, ведущих аморальный образ жизни, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.

В 2018 году не было выявлено преступлений по ст. 156 УК РФ (2017 год – 1, 2016- 1) .

Приоритетным направлением в деятельности инспектора ПДН, является работа по правовой пропаганде, в том числе по предупреждению совершения преступлений против детей. В настоящее время сотрудники системы профилактики осуществляют профилактическую работу в школах района с родителями и учащимися. Проведено профилактических бесед 20, проведено оперативно профилактических мероприятий по профилактике распространения наркотических средств среди несовершеннолетних – 15, проверено дискотек, баров – 10. На учете состоит 18 несовершеннолетних.

Важным фактором профилактики жестокого обращения с детьми является выявление семейного неблагополучия на ранних стадиях. В этих целях специалистами ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» за истекший период 2018 года посещено более 40 семей.

Из вновь выявленных таких семей 8 поставлены на профилактический учет как находящиеся в социально опасном положении.

Особое внимание уделяется профилактике случаев жестокого обращения с детьми и предотвращению преступлений в отношении детей в приемных семьях и семьях опекунов. Профилактическая работа в таких семьях начинается уже на этапе подготовки кандидатов в замещающие родители.

Проводимая профилактическая работа специалистами учреждений профилактики дает положительные результаты, в районе нет случаев суицида, учеников из нашего района нет среди учащихся закрытых образовательных учреждений, нет несовершеннолетних жителей района находящихся в розыске.

Во время патронажных посещений специалисты консультируют родителей по вопросам недопущения случаев жестокого обращения с несовершеннолетними.

С целью недопущения случаев жестокого обращения с несовершеннолетними начальнику отдела образования принять меры по обеспечению соблюдений требований статей 65 и 351.1 Трудового кодекса РФ в части предоставления при заключении трудового договора работодателю, лицом, поступающим на работу в учреждение, организующие работу в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних, организующие их отдых и оздоровление, справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

КДН И ЗП при администрации Балтайского муниципального района ведется учет случаев жестокого обращения с несовершеннолетними. Однако, информация поступает только из органов внутренних дел. О всех случаях возбуждений уголовных дел по ст. 156 УК РФ информация поступает в КДН и ЗП.

Работа учреждений культуры Балтайского района, дополнительного образования по профилактике правонарушений несовершеннолетних, а также организации воспитательной работы с ними за 2018 год.

Учреждения культуры Балтайского района, одним из направлений деятельности которых является приобщение населения к творчеству, решают задачи по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения, противодействию её распространения путём организации культурного досуга, привлечения к различным видам самодеятельного искусства, организацией профилактических мероприятий. Основное внимание при этом уделяется работе с детьми и молодёжью, как наиболее восприимчивой к различным формам противоправного поведения возрастной категории. Для работы используются как традиционные клубные деятельности (беседы, уроки мужества, познавательные программы), так и информационно-развивающие мероприятия, диспуты и другие формы. Специалисты учреждений культуры считают необходимым при работе с детьми создание психологически комфортных условий для занятий творчеством, организацию досуговой деятельности ребёнка, обязательное вовлечение родителей в решение проблем ребёнка. Эффективность работы в данном направлении возрастает при сочетании антинаркотических мероприятий с мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни. Учреждениями культуры района разработаны и, в целом, исполнены планы по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни на 2018 год. Проводятся акции по пропаганде здорового образа жизни: «Творчеству – да! Наркотикам – нет!», «Мы сделали свой выбор», «Быть здоровым – это стильно». Были организованны семинарные занятия для клубных работников «Пропаганда здорового образа жизни на дискотеках». Эти мероприятия проводятся совместно с работниками здравоохранения, образования. Помимо информационной деятельности, учреждения культуры стали центром организации досуговой занятости детей и молодежи. В учреждениях культуры работают, кружки и любительские объединения всего в Балтайском районе для детей организовано 71 к/ф, где занято 979 детей и подростков. Очень важным направлением в работе стало привлечение несовершеннолетних, к занятиям в художественных кружках КВН, в театрах малых форм и художественной самодеятельности активное участие принимают несовершеннолетние состоящие на учете в ПДН и проживающие в семьях СОП. В основном работа активизирована в период школьных каникул. Мероприятия с детскими проводятся, в учреждениях и на территориях поселений – улицах, площадках, зеленых зонах.
В период летних каникул проведено 18 мероприятий они разрабатывались для ребят начального звена, они участвовали в конкурсах, викторинах, беседах, мастер классах, в киномероприятиях. Юным зрителям показаны мультфильмы. На мероприятиях присутствовало более 363 человек. С целью создания и развития социально- экономических, организационных и правовых условий для реализации молодежью социальных функций, профилактики асоциальных явлений в молодежной среде и пропаганды здорового образа жизни были проведены следующие мероприятия:

— празднование международного женского дня 8 Марта. В познавательно – развлекательной программе «Весенний калейдоскоп» приняли участие старшеклассники МОУ Царевщинской СОШ и МОУ Сосновской СОШ ;

— ежегодный районный конкурс « Молодёжный карнавал», который проходит на площади Победы с.Балтай, в нём приняли участие молодёжь нашего района. Участники конкурса были награждены дипломами и грамотами.

— день защиты детей проведен всеми учреждениями культуры Балтайского района.;

— районная праздничная молодёжная программа посвящённая празднику весны и труда;

— конкурс ЮТА, самый любимый праздник в котором не однократно принимала участие несовершеннолетняя состоящая на учете в ПДН;

— конкурсная программа КВН

— игровые программы «Спортивная семья», «А ну-ка девочки», «День рождения Винни Пуха», проводимые специалистами района.

Качественное и интересное проведение всех запланированных мероприятий было проведено в сотрудничестве с учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты, Полиции, ЗАГС, Центра занятости.

В работе с детьми и молодежью участвуют все без исключения учреждения культуры Балтайского района. Взаимодействие учреждений часто выражается в обмене информации: работниками образования, КДН, подаются списки неблагополучных семей, дети из которых активно привлекаются к участию в клубные формирования. Совместно проведенные беседы с участием работников из правоохранительных органов в учреждениях культуры очень наглядны и действенны для ребят.

Цель этих встреч сделать досуг содержательным, интересным, полезным, чтобы не дать молодым людям оступиться.

За последнее время у нас сформировалась целостная система правового воспитания: определены основные категории пользователей, налажена связь со специалистами. Работниками учреждений культуры ведётся активная работа по привлечению в клубные формирования, мероприятия детей и молодёжи из неблагополучных семей.

Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних

и защите их прав

В соответствии с законодательством Российской Федерации КДНиЗП являются коллегиальными органами, которые созданы в целях координации деятельности иных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Задача по обеспечению подхода к решению проблем защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Балтайском муниципальном районе возложена на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района (далее –КДНиЗП).

На территории Балтайского муниципального района 1 муниципальная и 3 общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Саратовской области от 5 августа 20014 года № 89-ЗСО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» проведено 29 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района, по результатам проведенных заседаний рассмотрено 28 профилактических вопросов и принято 69 постановлений по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых дано 256 поручений всем органами и учреждениям данной системы.

По итогам 2018 года на территории Балтайского муниципального района наблюдается рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними с 1 до 3 или на 200%.

На момент совершения преступлений (повторные) на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОП № 1 в составе МО МВД «Базарно-Карабулакский» состояло 2 подростков (АППГ – 1). На 01.01.2019 года на учете состоит 18 несовершеннолетних, 2 из которых имеют условную меру наказания (АППГ – 0). На территории района общественно-опасных деяний подростками, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности совершено не было. На внутришкольном учете в образовательных учреждениях состоят 27 учащихся.

Фактов суицидальных проявлений в подростковой среде, а так же факторов влияющих на создание подобных ситуаций по итогам года не было.

За 2018 год преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних по ст. 156 УК РФ не было. За отчетный период не выявлено фактов бродяжничества и попрошайничества среди несовершеннолетних (АППГ-0).

В ГБУСО СРЦ «Возвращение» были направлены 4 несовершеннолетних (по заявлению матери), в связи с тяжелой жизненной ситуацией.

Количество детей-сирот и детей ОБПР от 0 до 17 лет включительно составляет 42 человека. Заявлений об отказе не было. Брошенных детей не выявлено. Отобраний не проводилось. Сменилось двое опекунов в связи со смертью.

За отчетный период было подано два иска в суд: 1 о лишении родительских прав 1 родителя в отношении 1 ребенка ( иск удовлетворен) и 1 об ограничении родительских прав 2 родителей в отношении 2 детей ( иск не удовлетворен, родителям дали предупреждение).

1 этап с 16.04.2018 года по 26.04.2018 года, 2 этап с 17.09.2018 по 27.09.2018 года проведена акция « Забота» были посещены семьи семейных дебоширов, на учете, как семьи СОП состоит 4 таких семьи.

1 этап с 28.05.2018 года по 08.06.2018 года, 2 этап с 29.10.2018 по 09.11.2018 года в районе проходила акция «Защита» направленная на выявление фактов семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми со стороны родителей, законных представителей несовершеннолетних среди осужденных к наказаниям и мерам уголовно — правового характера без изоляции от общества, состоящих на учете в филиале УИИ, у нас в районе проживают 13 семей ( из них 2 семьи СОП), 10 из них по ст. 264 ч. 1 УК РФ, т.е. пьяный за рулем.

Активное взаимодействие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и старшего инспектора Базарно-Карабулакского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области позволяет своевременно выявлять и оказывать помощь и детям, проживающим в семьях, где родители осуждены к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. В настоящее время на учете в УИИ состоят 2 несовершеннолетних, осужденных условно. Семьи этих несовершеннолетних своевременно поставлены на учет. Ведомства системы профилактики проводят с ними индивидуальную профилактическую работу.

На 01.01.2019 года на учете состоит 11семей, находящихся в социально опасном положении. В этих семьях проживает 27 детей ( 01.01.2018 – 9/18). За январь – декабрь снято 6/13, поставлено 8/22. В семьях СОП за 2018 год родилось 3 новорожденных. На все семьи разработаны и утверждены комплексные программы реабилитации.

Работа с семьями данной категории в Балтайском муниципальном районе проводится на основании Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуально профилактической работы с несовершеннолетними и семьями на территории Саратовской области (утвержден постановлением № 7 от 23.12.2014 межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области). Работа с семьями СОП строится в тесном взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Балтайского муниципального района. В осенне-зимний период проведены совместные рейды с сотрудниками МЧС по семьям СОП с целью проведения профилактической работы по предупреждению возникновения пожароопасной ситуации и проверки условий их проживания, исправности газового, печного и электрооборудования.

С целью организации работы с семьей и несовершеннолетними, находящимися в социально опасно положении, своевременного выявления семей с признаками социального неблагополучия и жестокого обращения с детьми, анализа проблемных ситуаций в семье действует межведомственный консилиум, главным принципом которого является взаимодействие субъектов системы профилактики и принцип заинтересованности в конечных результатах работы с семьей. В 2018 году проведено 19 заседаний консилиума, где определялись основные направления работы с семьями, вносились предложения по разработке индивидуальных программ реабилитации семьи.

В целях дальнейшей реализации Федерального законодательства, нормативно-правовых актов Саратовской области в 2019 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района определяет приоритетными следующие основные задачи:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) координация деятельности субъектов системы профилактики по защите прав несовершеннолетних, предупреждению алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних, принятию мер по профилактике подобных фактов;

3) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, профилактика повторных преступлений, совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики;

4) повышение качества межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении;

5) защита прав и законных интересов детей, защита от жестокого обращения ( в том числе сексуального) со стороны родителей, законных представителей.

УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЬИ, ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ ТРАДИЦИЙ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Семейное воспитание как основа социализации детей имеет исключительно важное значение в духовно-нравственном и социальном формировании подрастающего поколения.

Отделением дневного пребывания для детей и подростков, реализовывались мероприятия, направленные на укрепление института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений. Проводятся психологические тренинги, круглые столы, совместные с родителями мероприятия, конкурсы рисунков, цель которых заключается в распространении положительного опыта семей, изучения семейных традиций, пропаганда и повышение общественного престижа семейного образа жизни, ценностей семьи и ответственного родительства, позволили утвердить ежегодное проведение конкурса.

На укрепление института семьи, детско-родительских отношений направлен проект «Телефон доверия ». Психолог, работающий на телефоне доверия, анонимно, конфиденциально и бесплатно оказывает экстренную психологическую помощь детям и их родителям. В 2016 году принято 3 звонка, в 2017 году – 7 звонков, в 2018 году – 4 звонка.

Тематика поступивших обращений: школьные трудности (отношение с учителями, справедливость отметок); вопросы формирования и развития личности ребенка, его психического здоровья; отношения детей со сверстниками; детско-родительским отношениям

ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРОФИЛАКТИКА СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ И ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ

Государственная политика в сфере предупреждения и пресечения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав представляет собой деятельность федеральных органов государственной власти, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, входящих в систему профилактики, которая направлена на максимальное обеспечение справедливости и защиты интересов несовершеннолетних, создание благоприятных условий для их полного включения в социально-экономическую и культурную жизнь общества, предупреждение и пресечение безнадзорности и правонарушений с их стороны.

Специалисты отделений используют в своей работе следующие методы профилактики преступлений:

— прогнозирование, которое основано на изменении личностных особенностей детей-правонарушителей и условий, при которых происходит нарушение ими закона;

-анализ статистических данных, позволяющий определить ряд общих признаков, свидетельствующих об отклонениях в формировании личности малолетних лиц,

— психолого-педагогическую диагностику,

— взаимодействие со специалистами ведомств системы профилактики по обмену информацией.

В отношении несовершеннолетних детей разработаны социальные программы «Давай дружить» , «Социализация подростка», направленные на социальную реабилитацию, оказание психологической и педагогической помощи.

С дезадаптированными несовершеннолетними, проведено за 2016 год — 28 психологических тренинга, 22 мероприятия и 32 коррекционно-реабилитационных занятий;

За 2017 год — 53 психологических тренинга с целью оказания несовершеннолетним превентивной помощи в решении проблем и трудностей социального, психологического, личностного характера, 48 мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности несовершеннолетних и пропаганду и привитие навыков здорового образа жизни и 51 коррекционно-реабилитационное занятие.

За 2018 год — 42 психологических тренинга с целью оказания несовершеннолетним превентивной помощи в решении проблем и трудностей социального, психологического, личностного характера, 53 мероприятия, направленных на профилактику безнадзорности несовершеннолетних и пропаганду и привитие навыков здорового образа жизни и 53 коррекционно-реабилитационное занятий.

Согласно плану, выездного лектория с родителями в школах района психологом и специалистом по работе с семьей было проведено: 2016 год — 9 лекций; 2017 год — 8 лекций 2018 год – 7 лекций по повышению правовой культуры и социально-педагогической компетенции родителей и обеспечению досуга и отдыха детей и подростков, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной позиции; по пропаганде культурно-семейных ценностей с охватом 152 родителя.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В целях укрепления здоровья детей на территории Балтайского района необходимо продолжить работу, направленную на:

— совершенствование системы образования, отдыха и оздоровления детей, в том числе укрепление материально-технической базы дошкольных, образовательных, летних оздоровительных организаций;

— пропаганду здорового образа жизни, профилактику заболеваний среди населения и разработку образовательных программ для школьников, их родителей и педагогов;

— создание условий для укрепления здоровья детского населения;

— совершенствование организации питания детей в образовательных организациях;

— создание современной благоприятной доступной среды для обучения и воспитания, отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Особое место в этой работе занимает летний период, как один из важнейших этапов оздоровления детей в течение года, позволяющий охватить системой оздоровительных мероприятий наибольшее количество детей.

Укрепление здоровья детского населения, организация досуга и обеспечение временной занятости детей и подростков, улучшение эффективности оздоровления при условии сохранения достигнутого ранее уровня охвата детей организованными формами отдыха определяет актуальность совершенствования системы отдыха и оздоровления детей.

Архивы

ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В БАЛТАЙСКОМ РАЙОНЕ

1345

865

867

18385

17160

17160

5010

5918

5928

4965

4874

4962

4122

3882

4122

947

1060

1124

48

65

76

Авторские права

Важно

Экономика

Социальная сфера

Архивы

ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В БАЛТАЙСКОМ РАЙОНЕ

1345

865

867

18385

17160

17160

5010

5918

5928

4965

4874

4962

4122

3882

4122

947

1060

1124

48

65

76

Авторские права