1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации «, Законом Саратовской области от 2 августа 2007 года № 157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области», Уставом Балтайского муниципального района и определяет особенности организации и прохождения муниципальной службы в администрации Балтайского муниципального района.
1.2. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в администрации Балтайского муниципального района (далее — администрация района)
2. Поступление на муниципальную службу
2.1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы администрации района при отсутствии у них установленных федеральным законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой.
2.2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2.3. При поступлении на муниципальную службу в администрацию района, гражданин представляет главе администрации Балтайского муниципального района заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы, а также:
1) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
2) паспорт;
3) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
4) документ об образовании;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7)документы воинского учета — для граждан, пребывающих в запасе, и лиц подлежащих призыву на военную службу;
8) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
9) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации
2.4. Представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу сведения могут подвергаться проверке в порядке, установленном федеральными законами. В случае установления в процессе такой проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
2.5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.6.Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
2.7. Поступление гражданина на муниципальную службу в администрацию района оформляется правовым актом администрации Балтайского муниципального района о назначении на должность муниципальной службы.
2.8.Гражданин, поступающий на должность главы администрации Балтайского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт с главой Балтайского муниципального района. Контракт заключается по типовой форме в соответствии с Законом Саратовской области, на условиях, утвержденных решением Собрания депутатов Балтайского муниципального района.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Балтайского муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов Балтайского муниципального района.
3. Должности муниципальной службы
3.1. Должности муниципальной службы в администрации района в соответствии с законодательством Российской Федерации подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
3.2. Должности муниципальной службы в администрации района устанавливаются правовым актом администрации Балтайского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Саратовской области.
3.3. При составлении и утверждении штатного расписания администрации района должны использоваться наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Саратовской области.
4. Аттестация муниципальных служащих
4.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
4.2.Порядок проведения аттестации муниципальных служащих определяется Положением, утверждаемым правовым актом администрации Балтайского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Права, обязанности муниципального служащего,
ограничения и запреты, связанные с
муниципальной службой
Права и обязанности муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области в трудовых договорах, а также должностных инструкциях, утверждаемых для муниципальных служащих администрации района представителем нанимателя (работодателем).
Перечень ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы установлен Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Денежное содержание муниципальных служащих
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Балтайского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Поощрение муниципального служащего
За безупречную и эффективную муниципальную службу в администрации района могут применяться следующие виды поощрения муниципального служащего:
1) объявления благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение Почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения;
3) представление к награждению государственной наградой Российской Федерации, Саратовской области.
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию.
Порядок применения поощрения муниципального служащего устанавливается правовым актом администрации Балтайского муниципального района.
8. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
Привлечение муниципального служащего к дисциплинарной ответственности осуществляется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
9. Основания для расторжения трудового договора
с муниципальным служащим
9.1. Трудовой договор с муниципальным служащим прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным трудовым законодательством.
9.2.Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) с муниципальным служащим администрации района в случае:
— достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы законодательством Российской Федерации;
— прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
— несоблюдения муниципальным служащим установленных законодательством Российской Федерации ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;
— применение административного наказания в виде дисквалификации.
9.3. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
