В целях реализации антикоррупционной политики на территории Балтайского муниципального района, в соответствии с распоряжением администрации от 23.07.2018 №449-р «О проведении анкетирования о состоянии коррупции в Балтайском муниципальном районе» среди жителей проведен опрос по указанной теме.
Актуальность темы обусловлена важностью изучения коррупции, как социального и антиправового явления: коррупция ведет к нарушениям прав и свобод граждан, принося огромный материальный и моральный ущерб государству в целом.
Объектом данной работы является состояние коррупции на территории Балтайского муниципального района.
Предмет исследования — истоки, виды, условия возникновения и существования коррупции, а также организационные и правовые механизмы противодействия коррупции в деятельности различных органов и структур.
Цель исследования — проанализировать коррупцию как социальное явление, изучить основания распространения коррупции, выявить особенности антикоррупционной политики.
Социологический опрос проведен методом анкетирования, по квотно — стратифицированной выборке. Выборочная совокупность составляла 170 человек. В ходе исследования было опрошено около 29 % мужчин и 71 % женщин.
В ходе исследования необходимо было выяснить, что население понимает под словом «коррупция». Анализируя полученную информацию, было выяснено, что около 31% опрошенных респондентов, под словом «коррупция» понимают как получение взятки. 23,5% опрошенных указывают, что это хищение бюджетных средств; 19% опрошенных отметили как использование должностного положения в личных и корыстных целях; 13,4% отметили как использование государственных, муниципальных средств в личных целях; около 6,8% опрошенных под словом «коррупция» понимают как русский блат. 4,5% опрошенных утверждают, что это получения подарка; 1,8% опрошенных указали, что это недобросовестное исполнение должностных обязанностей.
На вопрос где коррупция встречается чаще: около 25,8% респондентов ответили, в правоохранительных органах; 22,5% респондентов указали на область здравоохранения; 15,3% опрошенных отметили контрольно-надзорный орган; сферу строительства и дорожного хозяйства отметили 14,4% респондентов; 6,9% опрошенных указали на сферу земельных отношений; 6,1% опрошенных респондентов указывают на жилищно-коммунальную сферу; 5% респондентов ответили, в сфере управления имуществом и 3,9% опрошенных отметили социальную сферу.
По мнению респондентов, факты коррупционных взаимодействий прослеживаются в учреждении здравоохранения района, так ответили около 23,1%; в администрации муниципального района около 14,3%; около 3,8% опрошенных указали на образовательные учреждения (школы, детские сады); 2,7% опрошенных указали на учреждения социальной защиты населения; главный показатель, около 56% опрошенных респондентов не сталкивались с подобной ситуацией.
Также необходимо было оценить уровень коррупции на территории Балтайского муниципального района. Анализируя полученную информацию, было выяснено, что более половины опрошенных респондентов считают уровень коррупции как «средний», так ответили 23,7% опрошенных респондентов; 18,9% респондентов отмечают как низкий уровень коррупции; 7,1% опрошенных считают, что уровень коррупции «высокий». Более половины опрошенных респондентов затруднились ответить на данный вопрос, возможно, это связано с тем, что лично они не сталкивались с данной проблемой.
На вопрос существует ли проблема коррупции, респонденты ответили, что данной проблемы нет, так считают 39,6% опрошенных; около 12,4% отметили, что проблема есть; 47,9% опрошенных респондентов затруднились ответить на вопрос.
В ходе исследования нам необходимо было выяснить, знакомо ли население с основными мерами по противодействию коррупции. Так около 47,3% опрошенных незнакомы и не имею никакой информации об антикоррупционных мерах; 34,9 % опрошенных респондентов немного знаю об антикоррупионных мерах и лишь 17,8% опрошенных хорошо с ними знакомы.
Необходимо заметить, что большинство не готово сообщать о фактах коррупции, так ответили 53,3% опрошенных; только на анонимной основе готовы сообщить всего 35,5% опрошенных респондентов и лишь 11,2% опрошенных готовы сотрудничать, чтобы искоренить коррупцию.
На вопрос «Как Вы оцениваете работу органов местного самоуправления по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Балтайского муниципального района?» около 35,5% опрошенных затруднились ответить на данный вопрос; 27,2% прошенных отмечают как скорее положительно; 17,2% опрошенных оценивают работу органов местного самоуправления как положительную; 10,1% опрошенных оценивают работу органов местного самоуправления скорее отрицательно и лишь 10% респондентов оценили как отрицательно.
В результате проведённого исследования можно сделать следующие выводы, что в основном под словом «коррупция» понимают как получение взятки, с фактами коррупционных взаимодействий в органах местного самоуправления более половины опрошенных не сталкивались с данной ситуацией. Подавляющее большинство респондентов эффективными мерами в наибольшей степени, которые способны повлиять на снижение коррупции: ужесточение наказания за коррупцию; усиление контроля за действиями сотрудников органов власти, их доходами, доходами их семей; создание четкой регламентации административных процедур; усиление контроля за расходами чиновников, членов их семей; внедрение в органах власти системы ротации должностных лиц.
Проблема коррупции – это по большей части проблема массового сознания, что подтверждает и настоящее социологическое исследование. Негативные последствия коррупции нельзя недооценивать. Это и экономические потери (лишь прямые потери для бюджета от коррупции близки к величине доходной части бюджета), и разнообразные косвенные негативные последствия.
Основные рекомендации по борьбе с коррупцией следующие:
- Продолжить работу по организации антикоррупционного образования муниципальных служащих, в том числе по вопросам этики предотвращения конфликта интересов, соблюдения служебного поведения.
- Вести постоянную антикоррупционную пропаганду, путем размещения в местных средствах массовой информации о мероприятиях, проводимых по борьбе с коррупцией, о деятельности органов власти, о реальных масштабах коррупции, об ущербе, причиняемом государству и обществу в результате коррупции, о других ее негативных последствиях, о причинах, порождающих коррупцию в целом.
- Обеспечить доступ граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления путем размещения актуальных данных на официальном сайте и опубликования в официальных печатных изданиях.
