Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Российской Федерации вводится обязательное применение ЕГАИС при обороте алкогольной продукции.
ЕГАИС — Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. Система предназначена для осуществления государственного контроля за объемом производства и оборота алкогольной продукции (АП) на территории РФ
Для целей учета все организации, предприятия, фирмы, индивидуальные предприятия должны быть подключены к ЕГАИС и предоставлять в систему указанную информацию. Сама система работает уже порядка 10 лет: ее разработали и ввели в эксплуатацию в 2005-2006 годах. Однако поначалу эта система работала не в полную силу и касалась только производителей алкогольной продукции и импортеров.
Ввиду отсутствия в ЕГАИС данных о последующей продаже АП в оптово-розничном звене невозможно отследить легальность АП для конечного потребителя. Контрабандная АП может появиться на любом участке цепочки поставок оптово-розничного звена.
При подключении к ЕГАИС всех участников рынка можно будет контролировать всю цепочку движения АП от производителя до конечного потребителя
Установка ЕГАИС касается производителей пива и пивных напитков, предприятий оптовой торговли и фирм розничного рынка — розничных магазинов, ларьков по продаже разливного пива, предприятий общественного питания. Другими словами, внедрение системы ЕГАИС пиво коснется огромного количества индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса.
для розницы с 01.01.2016
Взаимоотношения с поставщиками (заводы, оптовики) предприятий, организаций и ИП, продающих пиво в розницу, а также предприятия общественного питания по схеме ЕГАИС пиво для розницы будут строиться следующим образом:
Поставщик пива и пивных напитков (завод, оптовый склад) выписывает на ваш магазин или ларек по продаже разливного пива расходные накладные. Эти же расходные накладные поставщик фиксирует в ЕГАИС в его остатках продукции.
Вы (ваш магазин, ларек) получаете эти выписанные на вас расходные накладные через УТМ (универсальный транспортный модуль — специальная компьютерная программа для обмена данными с ЕГАИС пиво розница).
Далее вы сравниваете фактическое наличие товара с данными в накладной. Если вы согласны с выписанной расходной накладной, подтверждаете получение товара, отправляя соответствующее уведомление в ЕГАИс. Зарезервированный объем продукции списывается в ЕГАИС с остатка поставщика и записывается уже на ваш остаток.
Если вы обнаруживаете недостачу пива и пивных напитков по сравнению с выписанной расходной накладной или наоборот излишки продукции, то вы либо отказываетесь принять эту продукцию, либо принимаете. При этом все факты недостачи и излишков фиксируются соответствующими актами, которые также отображаются в ЕГАИС.
Поставка
Работа с ЕГАИС в рознице для вас начнется с получения заказа. Получив алкоголь от поставщика, вы должны будете сверить реальное количество бутылок с бумажной и электронной накладной. Как подтвердить факт закупки в ЕГАИС? Электронный документ должен поступить из информационной системы на ваш компьютер с установленнойтовароучетной программой с поддержкой ЕГАИС. Если данные сойдутся, вы принимаете накладную от поставщика и подтверждаете факт закупки в ЕГАИс. Если нет или если марки на каких-либо товарах повреждены — вы можете либо полностью отклонить накладную, либо оформить акт расхождений.
Допустим, что все сошлось и подтверждение факта закупки в ЕГАИС состоялось. Теперь необходимо загрузить информацию о товарах в кассовую программу, которая также должна быть установлена в рознице в соответствии с требованиями ЕГАИС.
Предполагается, что на каждой бутылке с алкоголем есть специальная марка, на которую нанесен двумерный штрихкод Micro PDF417. В нем зашифрована информация о производителе и лицензии, а также другие характеристики продукта.
На компьютер вашей торговой розничной точки необходимо будет установить специальную программу, которая отправляет в ЕГАИС всю необходимую информацию — Универсальный транспортный модуль или УТМ. Покупать программу не надо, Росалкогольрегулирование предоставляет ее бесплатно. Каких —то других программ устанавливать не понадобится.
Чтобы вся система ЕГАИС работала, понадобится еще Аппаратный крипто-ключ JaCarta (в виде USB-флэшки). На этом крипто-ключе будет записана ваша уникальная электронная подпись — усиленная Квалифицированная электронная подпись КЭП). Этой электронной подписью вы будете подписывать все документы, отправляемые в ЕГАИС пиво.
Пошаговая инструкция по подключению розничной торговли пива к ЕГАИС
Сначала необходимо приобрести крипто-ключ Jacarta. Их продают специальные организации, деятельность которых лицензируется ФСБ.
Далее на этот крипто-ключ нужно записать сертификат Квалифицированной электронной подписи.
Чтобы оформить КЭП необходимо предъявить документы: выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), СНИЛС, ИНН, ОГРН, Паспорт.
Срок действия сертификата КЭП — 1 год, далее его придется обновлять. 1 крипто-ключ необходим на одну торговую точку (в сети магазинов на каждую торговую точку), даже если в магазине несколько касс.
Таким образом ваша розничная торговая точка подтверждает все объемы полученного от поставщиков пива и пивной продукции. ЕГАИС фиксирует все данные: сколько и чего поставщик отпустил и сколько и чего пришло в ту или иную розничную торговую точку.
Если вы ИП, то у вас нет КПП. Это значит, что даже если у вас много торговых точек, то вам нужна только одна JaCarta с КЭП, и находиться она может у вас дома
Технические требования для подключения к ЕГАИС в части подтверждения оборота и закупки
1. ПК с выходом в INTERNET — скорость от 256 кбит/с и выше с установленным программным обеспечением ЕГАИС — Универсальным транспортным модулем (УТМ) с открытым исходящим портом ТСР 443,
2. специальный носитель c сертификатом квалифицированной электронной подписи КЭП для ЕГАИС и сертификатом RSA-ключа для установки защищенного соединения для обмена данными с ЕГАИС.
-
Тип оборудования Наименование/характеристики Аппаратное обеспечение Процессор Процессор с частотой от 1,9 ГГц и выше ОЗУ От 2 Гб или более Сетевой контроллер Ethernet контроллер, 100/1000 Mbps, разъем RJ45 Дисковый накопитель Общий объем не менее 50 GB Программное обеспечение Операционная система Windows XP SP3 и выше Общесистемное ПО Java 8 и выше
Специальный носитель — JaCarta SE RSA- Ключ Ключ подписи ГОСТ Аппаратный крипто-ключ JaCarta SE PKI/ГОСТ — это носитель, который предназначен для генерации ключей электронных подписей их безопасного хранения и использования. JaCarta SE выполнен в виде USB-токена. Такие носители содержат два хранилища сертификатов, которые предназначены для хранения двух соответствующих сертификатов (ключей):
• RSA-ключ, который позволяет установить защищенное соединение для обмена данными с ЕГАИС и идентифицировать организацию в ЕГАИС
• Ключ подписи ГОСТ (КЭП), который позволяет подписывать файлы, передаваемые в системе ЕГАИС (накладные, акты, чеки и пр.), придавая им юридическую силу и значимость. Для работы с электронной подписью таким носителям не нужен дополнительный крипто-провайдер (например, КриптоПро CSP), т.к. JaCarta его уже содержит внутри
Алгоритм подключения к ЕГАИС для организаций оптовой и розничной торговли АП и пивом, а также для ИП, торгующих пивом в розницу
1.Приобрести сертификат квалифицированной электронной подписи (КЭП) для ЕГАИС и аппаратный крипто-ключ (носитель) JaCarta SE,
Квалифицированная электронная подпись используется для подписания файлов, передаваемых в систему ЕГАИС (накладных, актов, и т.п.). Сертификат изготавливается и выдается на уполномоченное лицо организации. Срок действия сертификата КЭП — 1 год с даты выдачи. Записывается такой сертификат на защищённый носитель JaCarta SE в хранилище для ключа подписи ГОСТ
2. Получить на сайте egais.ru бесплатный сертификат для установки защищенного соединения системой ЕГАИС (RSA-ключ)
Чтобы выполнить генерацию RSA-ключа необходимо:
• Выполнить вход в личный кабинет на сайте egais.ru по сертификату КЭП (тестовому или боевому).
• Кликнуть в личном кабинете по сертификату КЭП. • Выбрать в боковом меню раздел «Получить ключ» — на открывшейся странице будут перечислены все места осуществления деятельности Вашей организации (точки розничных продаж). Если вы торгуете только пивом, то необходимо зайти в раздел Контрагенты и добавить свою точку.
• Далее — выбрать из списка ту точку, для которой требуется получить RSA-ключ и нажать на кнопку «Сформировать ключ».
• Сформированный RSA-ключ будет помещен на носитель JaCarta в хранилище для RSA-ключа
3.Заказать на сайте egais.ru бесплатный дистрибутив ПО ЕГАИС «Универсальный транспортный модуль» (УТМ)
В личном кабинете открыть раздел «Транспортный модуль» для скачивания дистрибутива УТМ для работы в продуктивном контуре системы (нужен КЭП для ЕГАИС) или раздел «Тестовый транспортный модуль» — для скачивания дистрибутива УТМ для работы в тестовом контуре системы (можно использовать КЭП для ЕГАИС или тестовый сертификат, сгенерированный на сайте egais.ru)
• Скачать дистрибутив ПО УТМ. • Выполнить установку УТМ на выделенный компьютер
4.Произвести интеграцию используемого Вами товаро-учетного решения с УТМ модулем или приобрести ПО, позволяющее подтверждать закупки, например Retail Declaration 2.0
5.Обратиться к поставщику Вашего кассового ПО для приведения его в соответствие «Техническим требованиям» модуля УТМ
Это необходимо для корректной работы в системе ЕГАИС и взаимодействия кассового ПО с Универсальным транспортным модулем. Ознакомиться с актуальной версией «Требований» можно в Вашем личном кабинете на сайте egais.ru в разделе «Документация на УТМ».
Почему необходимо подключиться к ЕГАИС? Статья 14.19. Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте — влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от 10 000 до 15 000 рублей на юридических лиц в размере от 150 000 до 200 000 рублей На основании Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (КоАП РФ) после наступления даты обязательного подключения к ЕГАИС, в случае не подключения Системе к участникам рынка будут применены следующие штрафные санкции: Кроме административных штрафов, участники рынка, не подключенные к ЕГАИС, не смогут подтверждать в системе приход продукции от своих поставщиков, отгруженная продукция будет «подвисать» на складе поставщиков и не будет списываться с их остатков в системе ЕГАИс. В итоге поставщики перестанут отгружать продукцию покупателям, не подключенным к ЕГАИС.
Журнал учета розничных продаж
Заполнение журнала осуществляется по месту осуществления деятельности:
• организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции;
• индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков.
Порядок заполнения Журнал заполняется не позднее следующего дня после факта розничной продажи каждой единицы потребительской тары (упаковки) алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо по факту вскрытия транспортной тары (в том числе многооборотной тары), используемой для поставки и последующего розлива продукции потребителю (далее — транспортная тара). Заполнение журнала возможно двумя способами:
• на бумажном носителе
• в электронном виде
В случае подключения участников рынка к системе ЕГАИС в плане подтверждения розничной продажи алкогольной продукции, такой журнал можно будет сформировать за требуемый период в личном кабинете на сайте egais.ru. При этом отпадает необходимость вести журнал в бумажном виде!
Если вы продаете пиво в розницу или в общепите, то с 1 января 2016 года вы обязаны подключиться к ЕГАИс. И неважно, ИП вы или ООО. Для этого нужно:
- купить крипто-ключ JaCarta;
- приобрести квалифицированную электронную подпись (КЭП) и записать ее на JaCarta;
- зарегистрироваться на сайте egais.ru и создать там Личный кабинет;
- бесплатно скачать в Личном кабинете на egais.ru и установить на компьютер утилиту УТМ (универсальный транспортный модуль системы ЕГАИС);
Внимание! Если вы продаете в розницу только пиво, сидр и медовуху и НЕ торгуете крепким алкоголем, а также если у вас предприятие общепита, то:
- вы должны (с 01.01.2016) подключиться к ЕГАИС для пива только в части подтверждения закупок у поставщиков;
- вы НЕ обязаны (с 01.07.2016) передавать данные в ЕГАИС о продажах;
- вам нет необходимости покупать специальное оборудование, как то 2D-сканер штрих-кодов или фискальный регистратор с возможностью печати QR-кодов;
- если вы ИП, то у вас нет КПП. Это значит, что даже если у вас много торговых точек, то вам нужна только одна JaCarta с КЭП, и находиться она может у вас дома;
- с 01.01.2016 вам необходимо вести Журнал учета розничной продажи алкогольной продукции. При торговле алкоголем в розлив данные в журнал заносятся при вскрытии тары (заносится вес и объем тары полностью).
