ПЛАН РАБОТЫ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района на 2019 год

1. Итоги работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального района за 2018 год и основные задачи на 2019 год

В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Саратовской области от 5 августа 20014 года № 89-ЗСО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» проведено  29 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района, по результатам проведенных заседаний рассмотрено 28 профилактических вопросов и  принято 69 постановлений по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых дано 256 поручений всем органами и учреждениям данной системы.

По итогам 2018 года на территории  Балтайского муниципального района наблюдается рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними с 1 до 3 или на 200%. Все преступления – кражи.

На момент совершения преступлений (повторные) на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОП № 1 в составе МО МВД «Базарно-Карабулакский»  состояло 2 подростков (АППГ – 1). На 01.01.2019 года на учете состоит 18 несовершеннолетних,  2  из которых  имеют условную меру наказания (АППГ – 0). На территории района общественно-опасных деяний  подростками, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности совершено не было. На внутришкольном учете в образовательных учреждениях состоят 27 учащихся.

Фактов суицидальных проявлений в подростковой среде, а так же факторов влияющих на создание подобных ситуаций по итогам года не было.

За 2018 год  преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних по ст. 156 УК РФ не было. За отчетный период не выявлено фактов бродяжничества и попрошайничества среди несовершеннолетних (АППГ-0).

В ГБУСО СРЦ «Возвращение» были направлены 4 несовершеннолетних (по заявлению матери), в связи с тяжелой жизненной ситуацией.

Количество детей-сирот и детей ОБПР от 0 до 17 лет включительно составляет 42 человека. Заявлений об отказе  не было.  Брошенных детей не выявлено.  Отобраний не проводилось. Сменилось двое опекунов в связи со смертью.

За отчетный период было подано два иска в суд: 1 о лишении родительских прав 1 родителя в отношении 1 ребенка ( иск удовлетворен) и  1 об ограничении родительских прав 2 родителей в отношении 2 детей ( иск не удовлетворен, родителям дали предупреждение).

1 этап с 16.04.2018 года по 26.04.2018 года, 2 этап с 17.09.2018 по 27.09.2018 года  проведена акция « Забота» были посещены семьи семейных дебоширов, на учете, как семьи СОП состоит 4 таких семьи.

1 этап с 28.05.2018 года по 08.06.2018 года, 2 этап с 29.10.2018 по 09.11.2018 года   в районе  проходила акция «Защита» направленная на  выявление фактов семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми со стороны родителей, законных представителей несовершеннолетних среди  осужденных к наказаниям и мерам уголовно — правового характера без изоляции от общества, состоящих на учете в филиале УИИ, у нас в районе проживают 13 семей ( из них 2 семьи СОП), 10 из них по  ст. 264 ч. 1 УК РФ, т.е. пьяный за рулем.

Активное взаимодействие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и  старшего инспектора Базарно-Карабулакского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области позволяет  своевременно выявлять и оказывать помощь и детям, проживающим в семьях, где родители осуждены к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. В настоящее время на учете в УИИ состоят 2 несовершеннолетних, осужденных условно. Семьи этих несовершеннолетних своевременно поставлены на учет. Ведомства системы профилактики проводят с ними индивидуальную профилактическую работу.

На 01.01.2019 года на учете состоит 11семей, находящихся в социально опасном положении. В этих семьях проживает 27 детей   ( 01.01.2018 – 9/18).  За январь – декабрь  снято 6/13, поставлено 8/22. В семьях СОП за 2018 год  родилось 3 новорожденных. На все семьи разработаны и утверждены комплексные программы реабилитации.

Работа   с семьями данной категории в Балтайском муниципальном районе проводится на основании Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуально профилактической работы с несовершеннолетними и  семьями на территории  Саратовской области (утвержден постановлением № 7 от 23.12.2014 межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области). Работа с семьями СОП строится в тесном взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Балтайского муниципального района.  В осенне-зимний период проведены совместные рейды с  сотрудниками  МЧС по семьям СОП с целью проведения профилактической работы по предупреждению возникновения пожароопасной ситуации и проверки условий их проживания,  исправности газового, печного и электрооборудования.

С целью организации работы с семьей и несовершеннолетними, находящимися в социально опасно положении, своевременного выявления семей с признаками социального неблагополучия и жестокого обращения с детьми, анализа проблемных ситуаций в семье действует межведомственный консилиум, главным принципом которого является взаимодействие субъектов  системы профилактики и принцип заинтересованности в конечных результатах работы с семьей. В 2018 году проведено 19 заседаний консилиума, где определялись основные направления работы с семьями, вносились предложения по разработке индивидуальных программ реабилитации семьи.

В районе работают 3 ОКДН при администрациях муниципальных образованиях. Общественные комиссии принимают участие в рейдах и заседаниях КДН и ЗП.

В целях дальнейшей реализации Федерального законодательства, нормативно-правовых актов Саратовской области в 2019 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района определяет приоритетными следующие основные задачи:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) координация деятельности субъектов системы профилактики по защите прав несовершеннолетних, предупреждению алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних, принятию мер по профилактике подобных фактов;

3) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий,  профилактика повторных преступлений, совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики;

4) повышение качества межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении;

5) защита прав и законных интересов детей, защита от жестокого обращения ( в том числе сексуального) со стороны родителей, законных представителей.

2. Вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального района:

III. Система мер по совершенствованию деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Балтайского муниципального района

1. Организационно-методическое обеспечение деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Балтайского муниципального района: