Перечень избранных нормативных правовых актов вступивших (вступающих) в силу в 2018 году

  1. 6 января 2018 г. вступили в силу изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (приказ Минтруда России от 31.10.2017 № 764н).

Уточняются меры по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний на работах с вредными и опасными производственными факторами, расходы на которые подлежат финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов.

Предусматривается, что к числу таких мер теперь относятся, в частности, обучение по охране труда и/или обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (ОПО) отдельных категорий работников организаций, отнесенных в соответствии с законодательством к ОПО, подлежащих обязательному обучению по охране труда или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на ОПО (в случае, если обучение проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).

Кроме того, уточняется перечень документов, представляемых страхователем с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС РФ по месту своей регистрации, дополняется перечень органов, у которых ФСС РФ может запрашивать по межведомственному запросу сведения о регистрации ОПО в государственном реестре.

 

  1. 4 февраля 2018 г. Рострудом введены формы 107 проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок соблюдения, в частности, требований охраны труда при проведении различных видов работ (приказ Роструда от 10.11.2017 № 655).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1080 предусматривается применение с 1 января 2018 г. проверочных листов (списков контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права лишь в отношении работодателей, относящихся к категории умеренного риска.

Внимание! С 1 июля 2018 г. проверочные листы (списки контрольных вопросов) применяются при проведении плановых проверок всех работодателей.

 

  1. 4 февраля 2018 г. вступили в силу Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества (приказ Минтруда России от 28.07.2017 № 601н).

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций.

 

  1. 16 марта 2018 г. вступили в силу изменения в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (приказ Минтруда России № 62н, Минздрава России № 49н от 06.02.2018).

Согласно новой редакции пункта 20 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н основанием обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров являются, в частности, не работы в социальных приютах и домах престарелых (как было ранее), а работы в организациях социального обслуживания, осуществляющих предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому.

 

  1. 23 апреля 2018 г. вступили в силу Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (приказ Минтруда России от 22.12.2017 № 863н).

Нормы устанавливаются для 35 профессий (должностей), разделенных на 3 категории: общие профессии (должности); элеваторная и мукомольно-крупяная промышленность; предприятия и цехи по обработке сортовых и гибридных семян зерновых и масличных культур; комбикормовое производство.

В приказе приводится наименование выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и норма выдачи на год (штук, пар, комплектов).

приведена таблица сроков носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви в зависимости от отнесения специальной одежды и теплой специальной обуви к климатическим поясам.

Дополнительно к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику в соответствии с Типовыми нормами, в приложении устанавливаются сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви в годах в зависимости от климатических поясов.

Указывается, кроме того, что специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются работникам в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

 

  1. 21 мая 2018 г. введены в действие Правила охраны труда в организациях связи (приказ Минтруда России от 05.10.2017 № 712н).

Правилами устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда при организации и осуществлении основных производственных процессов и выполнении работ в приемных и передающих радиоцентрах, на радиостанциях, на телевизионных станциях и ретрансляторах, станциях космической связи, в радиобюро, коммутационно-распределительных аппаратных, на станциях радиоконтроля, в организациях проводного вещания, на телефонных станциях, на телеграфах и станциях радиотелефонной связи, в организациях, обеспечивающих подвижную радиотелефонную связь, кабельное и спутниковое телевидение, осуществляющих работы по строительству и обслуживанию воздушных линий связи, линий проводного вещания, радиорелейных линий, линейных сооружений кабельных линий передачи.

Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (кроме физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими деятельности в организациях связи.

На основе правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого в организациях связи, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного представительного органа (при наличии).

Внимание! В соответствии с приказом Роструда от 16.03.2018 № 141 с 20 мая 2018 г. соблюдение норм Правил по охране труда в организациях связи будет оцениваться Рострудом при проведении мероприятий по контролю в организациях связи в полном объеме.

 

 

  1. 3 июня 2018 г. введены в действие типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам:

— промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности (приказ Минтруда России от 27.12.2017 № 882н);

— занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве (приказ Минтруда России от 28.12.2017 № 883н).

 

  1. 12 июня 2018 г. вступил в силу приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 805н «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».

Выдача работникам мыла или жидких моющих средств, в том числе для мытья рук и тела, при работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, не будет фиксироваться под роспись.

Также устанавливается, что нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются по выбору работодателя в трудовом договоре или в локальном нормативном акте.

Нормы доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.

 

  1. Приказ Минтруда России от 12.02.2018 № 71 «Об утверждении примерного ведомственного плана мероприятий по снижению производственного травматизма».

Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано руководствоваться примерным ведомственным планом, утвержденным настоящим приказом, при разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма.

На заседании Правительства области по вопросу «О состоянии условий и охраны труда в Саратовской области» 28.06.2018 министерству промышленности и энергетики области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерству сельского хозяйства области поручено обеспечить ежегодную разработку и реализацию ведомственных планов мероприятий по снижению производственного травматизма.

 

  1. 9 сентября 2018 г. вступает в силу приказ Минтруда России от 07.03.2018 № 127н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ».

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов и выполнении работ по подготовке окрасочных материалов и поверхностей под окраску, нанесению лакокрасочных материалов и порошковых полимерных красок, сушке и обработке поверхностей лакокрасочных покрытий.

Требования обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями при организации и осуществлении окрасочных работ.

На основе данных правил работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа.

 

  1. 27 сентября 2018 г. вступает в силу приказ Минтруда России от 06.02.2018 № 59н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием, ремонтом и проверкой технического состояния транспортных средств.

Следовательно, если неким учреждением эксплуатируются автотранспортные средства, гаражные боксы, а сотрудники учреждения выполняют функции водителей, осуществляют ремонтные работы в отношении транспортных средств, то Правила распространяются на данное учреждение.

Закреплены требования охраны труда, предъявляемые к организации выполнения работ; требования к производственным территориям, к площадкам для хранения транспортных средств, к помещениям для техобслуживания; к осуществлению производственных процессов, требования при эксплуатации транспортных средств и т.д.

На основе Правил работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ.

Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте от 2003 г. утрачивают силу.

 

  1. 31 октября 2018 г. вступает в силу приказ Минтруда России от 31.05.2018 № 336н «О внесении изменений в Правила по охране труда в строительстве, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 г. № 336н»

Уточнены требования к охране и безопасности труда работников, участвующих в проведении процессов и работ, связанных со строительным производством.

Приказом, помимо прочего, уточняются:

— обязанности работодателя в отношении работников, занятых на рабочих местах с вредными (опасными) условиями труда, определенными по результатам спецоценки условий труда;

— требования к организационно-технологической документации на строительное производство;

— особенности охраны труда в отношении работников, производящих работы с использованием асбеста;

— обязанности работодателя по подготовке строительных площадок, участков строительного производства для обеспечения безопасного производства работ;

— требования к строительным площадкам и их схемам;

— комплекс мер по снижению вредного воздействия на работников вибрации и пыли;

— меры безопасности при уборке стружки, обрезков, пыли и грязи с оборудования или механизмов;

— меры безопасности при установке и снятии средств коллективной защиты;

— специальные меры безопасности при производстве отдельных видов работ.

 

Внимание! В соответствии с п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, проводится внеплановый инструктаж по охране труда.