Отчет о реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма, противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Балтайского муниципального района на 2014-2016 годы» за 2016 год

В соответствии с постановлением администрации Балтайского муниципального района от 24.04.2014 г. № 205 на территории Балтайского муниципального района функционировала муниципальная программа «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма, противодействие незаконному обороту наркотических средств на 2014-2016 годы» (с изменениями и дополнениями от 10.12.2014 г. № 629, от 01.04.2015г. № 136, от 03.12.2015г. № 558, от 23.12.2015 г. № 598, от 06.04.2016г. № 124, от 26.07.2016г. №267, от 29.09.2016г. №359).
Общий объем финансирования вышеуказанной муниципальной программы в 2016 году предусмотрен в размере 160,5 тысяч рублей, из них 160,5 тысяч рублей – средства местного бюджета БМР. Денежные средства за 2016 год на реализацию муниципальной программы из местного бюджета БМР за отчетный период не выделялись.
Муниципальная программа включает в себя три подпрограммы: подпрограмма № 1 «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Балтайского муниципального района на 2014-2016 годы», подпрограмма № 2 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Балтайского муниципального района на 2014-2016 годы», подпрограмма № 3 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Балтайском муниципальном районе на 2014-2016 годы».

Указанные подпрограммы выделены исходя из сложности и масштабности решаемых муниципальной программой задач.

Подпрограмма № 1 «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Балтайского муниципального района на 2014-2016 годы» разработана с целью укрепления на территории Балтайского муниципального района законности, правопорядка, защиты прав и свобод граждан и направлена на развитие и увеличение системы профилактики преступлений и правонарушений на территории района.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 году составляет 110 тыс. руб.

Перечень основных мероприятий подпрограммы:

№ п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Результаты реализации мероприятия

«Профилактика правонарушений и преступлений на территории Балтайского муниципального района на 2014 — 2016 годы»

I.Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений и преступлений

1.

Принятие нормативных правовых актов Балтайского муниципального района в сфере профилактики правонарушений и преступлений

Администрация БМР, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию)

В течение 2016 года отделом по связям с общественностью, молодежной политики, спорта и туризма администрации БМР готовились НПА касающиеся профилактики правонарушений и преступлений

II.Профилактика правонарушений и преступлений

1.

Поддержка и развитие молодежных движений направленных на профилактику правонарушений (в том числе на базе органов внутренних дел)

Администрация БМР, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию)

2.

Организация и проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)

Отдел по связям с общественностью, молодежной политики спорта и туризма

Отделом по связям с общественностью, молодежной политики спорта и туризма совместно с МБУ ДО ДЮСШ, МБУ «Столыпинский ФОК и отделом образования администрации Балтайского муниципального района за 2016 год было организовано и проведено 44 мероприятия физкультурно-спортивной направленности. Кроме того было проведено порядка 30 агитационно-пропагандистских мероприятия с привлечением сотрудников ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский», МБУК МЦКС, МБУК МЦБС

3.

Поддержка деятельности штаба Народной дружины муниципального района, приобретение и установка орг.техники и сопутствующего инвентаря

ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию), администрация Балтайского муниципального района

В 2016 году штабом Народной дружины были приобретены удостоверения Народных дружинников нового образца в количестве 20 штук на сумму 600 рублей за счет внебюджетных источников.

4.

Реализация комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин

Администрация Балтайского муниципального района

Отделом по связям с общественностью, молодежной политики спорта и туризма для реализации комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин были разосланы информационно-агитационные письма всем руководителям организаций, предприятий и учреждений района о возможности вступить в ряды ДНД всех желающих граждан. Дополнительно агитационная информация размещалась на официальном сайте администрации БМР (adm-baltay,ru), на страницах МУП «Редакция Балтайской газеты «Родная земля»

5.

Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения

ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию), администрация Балтайского муниципального района

Была проведена агитационная работа по добровольной сдаче оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения. ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» по линии незаконного оборота оружия, боеприпасов, незаконно хранящихся боеприпасов, других запрещенных к обороту предметов и в целях выявления незаконно хранящихся боеприпасов, других запрещенных к обороту предметов, проверки сохранности гладкоствольного и нарезного оружия выявлено 23 правонарушения по ст. 20.8,.20.10-20.12 КоАП РФ

6.

Организация и поддержка секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения

Администрация Балтайского муниципального района, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию)

Сотрудниками СДК совместно
с сотрудником ГИБДД, в течение 2016 года регулярно проводились классные часы, диалоги-беседы, конкурсные программы в МБОУ СОШ района, МБДОУ района по ознакомлению и изучению правил дорожного движения среди детей и подростков. А также во время летних каникул подобные мероприятия проводились в летних лагерях дневного пребывания.

7.

Проведение практических занятий и семинаров с привлечением (по согласованию) представителей районного суда, прокуратуры района, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарнокарабулак ский» по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Отдел образования администрации Балтайского муниципального района

За 2016 год в МБОУ СОШ района было проведено порядка 11 практических занятий с привлечением представителей районного суда, прокуратуры района, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарнокарабулакский» по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

8.

Организация и проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время

Администрация Балтайского муниципального района, ГАУ СО ЦСЗН (по согласованию)

Все несовершеннолетние дети стоящие на учете правоохранительных органах, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в каникулярное время посещали лагеря дневного пребывания и были привлечены к спортивным и культурно-развлекательным мероприятиям.

9.

Проведение дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию муниципального района для осуществления трудовой деятельности

ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию)

Сотрудниками администрации, УФМС России, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» ведется учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию муниципального района для осуществления трудовой деятельности

10.

Организация работы по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в рамках деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений при администрации Балтайского муниципального района

Администрация Балтайского муниципального района, центр занятости, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию) ГУК «ЦЗН» (по согласованию)

Отделом по связям с общественностью, молодежной политики, спорта и туризма администрации Балтайского муниципального района на официальном сайте администрации в разделе «Филиал по Балтайскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области» в статье «Вопросы организации мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы» была размещена информация о Постановление Правительства Саратовской области от 5.05.2014 № 263-П.
Кроме того консультантом администрации Балтайского муниципального района по охране труда, ведется постоянная работа с главами муниципальных образований района, работодателями района по выделению дополнительных рабочих мест для граждан, осужденных к исправительным и обязательным работам. Информационная база по работодателям постоянно обновляется и дополняется.

11.

Оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы в трудоустройстве на территории Балтайского муниципального района

Администрация Балтайского муниципального района, ГКУ «Центр занятости населения Балтайского района» (по согласованию)

Постановлением администрации БМР от 24.12.2015 №611 в список включены следующие организации: ООО «Барнуковский элеватор», администрации Барнуковского и Царевщинского МО, ООО «Садовка»

12.

Обеспечение информирования населения о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений и преступлений

Администрация Балтайского муниципального района, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию)

Информирование населения о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений и преступлений проводится сотрудниками ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» на сходах граждан, на лекциях и классных часах в МБОУ СОШ района. Кроме того в районной газете «Родная земля» был опубликован цикл статей по данной тематике.

13.

Обеспечение участковых пунктов полиции современными средствами связи, копировальной множительной техникой и мебелью

Администрация Балтайского муниципального района, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию)

14.

Обеспечение сотрудников ППС переносными видеорегистраторами

Администрация Балтайского муниципального района, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию)

15.

Внедрение АПК «Безопасный город» и установка оборудования наружного видеонаблюдения

Администрация Балтайского муниципального района, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию)

В 2016 году велось тесное взаимодействие всех ведомств системы профилактики по повышению оперативности межведомственного взаимодействия, по вопросам внедрения и развития АПК «Безопасный город» на территории БМР.

III. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и преступлений

1.

Публикация статей по проблемам подростковой преступности, среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма

Отдел по связям с обществен
ностью, молодежной политике спорта и туризма, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский», (по согласованию) ГУЗ СО «Балтайская РБ» (по согласованию), МУП «Редакция Балтайской газеты «Родная земля»

За 2016 год на страницах МУП «Редакция Балтайской газеты «Родная земля» было размещено 15 статей касающихся проблем подростковой преступности, среди молодежи, а также детского дорожно-транспортного травматизма

2.

Пропаганда в средствах массовой информации здоровый образ жизни среди подростков и молодежи, их ориентирование на духовные ценности, патриотизм

Отдел по связям с общественностью, молодежной политики, спорта и туризма, отдел образования администрации Балтайского муниципального района, ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» (по согласованию), ГУЗ СО «Балтайская РБ» (по согласованию),

Отделом по связям с общественностью, молодежной политики, спорта и туризма ведется регулярная работа по пропаганде здорового образа жизни среди подростков и молодежи, их ориентирование на духовные ценности, патриотизм в виде цикла статей о проведенных спортивно-массовых мероприятиях и мероприятиях носящих духовно-нравственный, патриотический характер

Также в рамках подпрограммы № 1 в 2016 году проведены четыре межведомственные комиссии по профилактике правонарушений Балтайского муниципального района, на которых рассмотрены особо важные вопросы в сфере профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, совместно с ОП №1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский», ГУЗ СО «Балтайская РБ», ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Балтайского района», отделом образования администрации Балтайского муниципального района осуществляют совместную работу и другими ведомствами системы профилактики ведут активную работу по формированию здорового образа жизни несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально – опасном положении и состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального района.

А также на постоянной основе осуществляют рейды в местах массового скопления молодежи в вечернее и ночное время, согласно разработанного плана – графика, проводят занятия, семинары, рейды по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В соответствии с утвержденными планами культурно-массовых мероприятий сотрудниками МБУК «Межпоселенческая централизованная клубная система», МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» и другими ведомствами системы профилакти проводится ряд мероприятий, бесед, лекториев, книжных выставок, оформление информационных уголков, конкурсов, викторин, акций, спортивных мероприятий с целью профилактики правонарушений и преступлений.

Подпрограмма 2 «Профилактика терроризма и экстремизма в Балтайском муниципальном районе на 2014-2016 годы» разработана с целью совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

На реализацию данной подпрограммы на 2016 год финансовое обеспечение за счет бюджетных средств было предусмотрено в размере 40,0 тыс. рублей на установку и содержание кнопок тревожной сигнализации в учреждениях социальной сферы, и на приобретение металлодетекторов для обнаружения предметов запрещенных к проносу в здания образовательных учреждений и для использования на массовых мероприятиях, данные денежные средства не израсходованы.

В рамках исполнения подпрограммы в 2016 году было приобретено 6 металлодетекторов для обнаружения предметов запрещенных к проносу в здания образовательных учреждений и для использования на массовых мероприятиях за счет внебюджетных средств.

Подпрограмма 3 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Балтайском муниципальном районе на 2014-2016 годы» разработана с целью снижения степени распространения наркомании и наркопреступности на территории Балтайского муниципального района и направлена на нейтрализацию причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, формирование превентивных мер направленных на искоренение незаконного распространения наркотических средств, повышение уровня здоровья общества.

В рамках данной подпрограммы на 2016 год финансовое обеспечение было предусмотрено из бюджета района в размере 10,5 тыс. руб. на приобретение экспресс-тестов определения наличия наркотических средств и психоактивных веществ в организме человека для использования оперативными подразделениями, данные денежные средства не израсходованы.

За истекший период 2016 года состоялось 4 заседания межведомственного координационного совета по профилактике алкоголизма и наркомании на территории Балтайского муниципального района.

В соответствии с утвержденными планами культурно-массовых мероприятий по профилактике правонарушений и пропаганде здорового образа жизни в сельских Домах культуры проведено 75 мероприятий данной направленности.

На территории района установлены ящики «Сообщи, где торгуют смертью» для сообщений о местах реализации и потребления наркотиков. На официальном сайте администрации Балтайского муниципального района имеется анонимная приемная для информирования о случаях незаконного распространения наркотиков, размещен «телефон доверия» администрации Балтайского муниципального района по обращениям граждан о незаконном обороте наркотиков. На страницах районной газеты «Родная земля» ежеквартально размещается информация об ответственности за незаконное употребление и распространение наркотических и психотропных веществ с телефонами доверия, о начале акции «Сообщи, где торгуют смертью!»

Во всех образовательных учреждениях оформлены информационные антинаркотические стенды. Школьными психологами совместно с сотрудниками ГУЗ «Балтайская РБ» проводится анонимное анкетирование обучающихся. Результаты анкетирования передаются в ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» для дальнейшего использования в работе.

В летний период проведены профилактические беседы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, находящихся на территории района.

Составлен план – график (2016 – 2017 учебный год) проведения профилактических бесед с учащимися о вреде употребления наркотических средств.

Совместно с сотрудниками полиции, прокуратуры проводятся рейды по выявлению мест произрастания дикорастущей конопли на территории Балтайского муниципального района.

Таким образом, если оценивать эффективность реализации программы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма, противодействие незаконному обороту наркотических средств на 2014-2016 годы» в целом, то можно признать исполнение программы удовлетворительным, т. е. программа эффективна, но требует корректировки в части изменения объемов финансового обеспечения.