ОТЧЁТ О РАБОТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2020 ГОД

отчет 2020 год

Приложение   к постановлению комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района  от

19  января 2021 года № 1/1

 

ОТЧЁТ  О  РАБОТЕ

 ПО  ПРОФИЛАКТИКЕ  БЕЗНАДЗОРНОСТИ  И ПРАВОНАРУШЕНИЙ  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ  НА ТЕРРИТОРИИ БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 2020 ГОД

 

1. Общие положения отчета

В 2020  году в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,  Законом Саратовской области от 5 августа 2014 года № 89-ЗСО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района (далее-комиссия) работала над выполнением следующих задач:

1. Обеспечение межведомственного взаимодействия в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, предупреждению алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних, деструктивного поведения, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому.
2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, защита от насилия, жестокого обращения со стороны родителей, законных представителей.
3. Обеспечение комплексного решения проблем семей, находящихся в социально опасном положении и подростков, нуждающихся в проведении индивидуальной профилактической работы по созданию условий для их полноценной жизни и социальной адаптации.
4. Повышение качества реабилитационной работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении.
5. Содействие в организации отдыха, оздоровления и временной занятости несовершеннолетних, нуждающихся в проведении индивидуальной профилактической работы.

 

 

 

 

Основные демографические характеристики

На 1 января 2020 года численность населения Балтайского муниципального района составила 10668 человек, из них 1976 – от 0 до 17 лет (-20 человек с АППГ).

 

год	2020	2019	2018	2017	2016	2015	2014	2013	2012
Количество несовершеннолетних	1976	1996	2063	2078	2102	2084	2014	2140	2207

 

Детское население от   0-2 лет — 278 человек,  3-5 лет -363 человека, 6 лет – 108 человек, 7 лет – 108 человек, 7-13 лет – 673 человека, 14-15 лет – 226 человек, 16-17 лет – 220 человек.

На 01.01.2021 года в Балтайском районе проживает  147 многодетных семьи / 487 детей; 381 неполной семье проживает 412 ребенка,  отцов, воспитывающих детей без участия супруги 5 в этих семьях проживают 9 детей,  семей с детьми инвалидами 29, в них проживает 36детей, находящихся в социально опасном положении 10 семей  23 ребенка детей; 5 приемных семей/16 детей; 15 опекаемых / 18 детей.

В муниципальных образованиях Балтайского района созданы и  работают  три общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В  соответствии с выполнением вышеуказанных задач комиссией в 2020 году было проведено 29 заседаний (АППГ-27), на которых рассмотрен 31 вопрос /АППГ-26/, направленных на решение проблем предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, предупреждению алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий,  профилактику повторных преступлений, совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики; защиту  прав и законных интересов детей, защиту от жестокого обращения ( в том числе сексуального) со стороны родителей, законных представителей. На заседаниях комиссии было принято  63 постановления . Число поручений, зафиксированных в постановлениях комиссии, по вопросам защиты прав несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – 258. Срок исполнения наступил в 2020 году  на 182 поручения. Исполнено в полном объеме – 182 поручения.  За 2020 год фактов возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.6. Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104 – ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» не было.

 

1. II. Основная часть.

 

2.1. О координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних                 по предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, обеспечению защиты прав               и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Федеральным Законом от 9 июня 1999 года № 120  — ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»  определено, что в систему профилактики асоциальных явлений несовершеннолетних входят различные органы и учреждения,  призванные работать с детьми и подростками.

Для более эффективного взаимодействия всех структур и ведомств  в решении проблем по предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, обеспечению защиты прав    и законных интересов , профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, ежегодно  постановлением администрации Балтайского муниципального района   на календарный год утверждается Комплексный план мероприятий,  направленных на профилактику правонарушений и преступлений на территории Балтайского муниципального района (без финансирования), Комплексный план мероприятий, направленных  на профилактику алкоголизма, наркомании и незаконному обороту курительных смесей на территории Балтайского муниципального района (без финансирования), реализуется муниципальная целевая программа  «Молодежь Балтайского муниципального района» (в 2020 году было финансирование 1 конкурса 20 тыс.руб., остальные мероприятия реализованные программой были проведены без финансирования), реализация мероприятий по физической культуре, спорту и туризму на территории Балтайского муниципального района осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Балтайском муниципальном районе на 2020-2022 годы». Задачи, на решение которых направлены мероприятия программы, позволяют повысить эффективность формирования навыков здорового образа жизни, профилактики вредных привычек.

В бюджете 2020 года средства на развитие физической культуры и спорта в районе  выделялись только через финансирование муниципальной программы.

— на проведение спортивных мероприятий 120,0 тыс. руб.

— на  приобретение  наградной атрибутики 50,0 тыс. руб.

По  итогам  2020 года  из  внебюджетных  источников  на  развитие  спорта  на  территории  Балтайского  муниципального  района  денежные средства не привлекались.

Организованный досуг и занятость несовершеннолетних является мощным фактором профилактики асоциальных проявлений.  В районе на постоянном контроле стоит проблема занятости детей во внеурочное время. Организация здорового досуга учащихся, их вовлечение в занятия спортом, посещение кружков по интересам — важные направления воспитательной деятельности, способствующие не только интересному и полезному времяпрепровождению детей, но и развитию у них творческой активности, формированию законопослушного поведения.

Обеспечение полезной занятости подростков в свободное время являлось важной составляющей профилактики их асоциального поведения, поэтому в учебных заведениях большое внимание уделялось развитию системы дополнительного образования, вовлечению подростков в кружки и секции.

Организацией  досуга   детей  и молодежи в  Балтайском муниципальном районе занимаются учреждения культуры, образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, отдел по связям с общественностью, молодежной политики спорта и туризма администрации Балтайского муниципального района.

         Все учащиеся  «группы риска» и состоящие  на  профилактическом учёте в школах вовлекаются  в кружки, спортивные секции, внеклассные мероприятия. Действенной формой профилактики правонарушений несовершеннолетних является их досуговая занятость. В районе сохранена система учреждений дополнительного образования (детская школа искусств, детская юношеская спортивная школа, дом детского творчества,  кружки и секции в учреждениях культуры, образования). Особое внимание уделяется несовершеннолетним, состоящих на учете в ПДН ОП № 1 МО МВД России «Базарно — Карабулакский» и проживающих в семьях находящихся в социально опасном положении.

В отчетный период безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством на территории района  не выявлено (АППГ – 0). В текущем году сообщений из органов внутренних дел и других ведомств системы профилактики по фактам совершения подростками самовольных уходов, в том числе из дома не поступало (АППГ – 0). За 12 месяцев 2020 года, значительно снизилось количество несовершеннолетних, доставленных в отделение полиции. В указанный период 2020 года доставлено, в отделение полиции – 4 несовершеннолетних (АППГ-18).  На постоянной основе, и в целях профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, в ночное время без сопровождения взрослых лиц, на территории Балтайского района   проводятся оперативно-профилактические мероприятия и рейды.  Несовершеннолетние, проживающие на территории Балтайского района  в 2020 году в социально-реабилитационные центры, социальные приюты, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и иные организации для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и  реабилитации несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи не направлялись и не содержались.

Одной из задач поставленной перед комиссией  на 2020 год, это обеспечение межведомственного взаимодействия в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, предупреждению алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних, деструктивного поведения, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому.

Организованный досуг и занятость несовершеннолетних является мощным фактором профилактики асоциальных проявлений.  В районе на постоянном контроле стоит проблема занятости детей во внеурочное время. Организация здорового досуга учащихся, их вовлечение в занятия спортом, посещение кружков по интересам — важные направления воспитательной деятельности, способствующие не только интересному и полезному времяпрепровождению детей, но и развитию у них творческой активности, формированию законопослушного поведения.

Обеспечение полезной занятости подростков в свободное время являлось важной составляющей профилактики их асоциального поведения, поэтому в учебных заведениях большое внимание уделялось развитию системы дополнительного образования, вовлечению подростков в кружки и секции.

Организацией досуга   детей  и молодежи в  Балтайском муниципальном районе занимаются учреждения культуры, образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, отдел по связям с общественностью, молодежной политики спорта и туризма администрации Балтайского муниципального района.

На территории  Балтайского муниципального района функционируют 8 средних общеобразовательных школ, 1 основная школа со структурным подразделением дошкольной образовательной организации, 8 дошкольных образовательных  организаций,  2  организации дополнительного образования.

Детские сады посещают 370 воспитанников.

В общеобразовательных организациях обучается 1002 школьника.

В районе расположено 14 спортивных залов: 1 зал МБУ ДО ДЮСШ, 1 зал МБУ «Столыпинский ФОК», 11 залов МБОУ СОШ; — 1 зал находится в ведомстве отделения полиции № 1 в составе МО МВД РФ «Базарно–Карабулакский». Функционирует 24 плоскостных спортивных объекта. В зимнее время года функционирует 1 хоккейная коробка и 3 катка.       В рамках реализации регионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва» на территории Балтайского муниципального района 13 сентября 2019 года состоялось открытие малой спортивной площадки для сдачи нормативов комплекса ГТО на базе МБОУ СОШ с. Балтай. Место ее установки определено согласно нахождению центра тестирования по сдаче нормативов ГТО Балтайского района. Площадка укомплектована современным спортивно-технологическим оборудованием, что позволяет проводить тестирование населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно — спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». В  2020 года в образовательных учреждениях было уделено внимание сдаче норм ГТО.  Был получен 161 значок ГТО, из них: золотых – 25 значков, серебряных -77 значков, бронзовых -59 значков.

Основными профилирующими видами спорта на территории района  являются игровые командные виды: мини-футбол, футбол, волейбол, баскетбол, хоккей; а так же личные виды спорта: легкая атлетика, настольный теннис, лыжный спорт, шахматы, шашки, рыболовный спорт, дартс, кикбоксинг.

До введения ограничительных мероприятий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекцией на территории Балтайского муниципального района в соответствии с календарным планом физкультурно – массовых и спортивных мероприятий отдела по связям  с общественностью, молодежной политики, спорта и туризма  проведено 5 спортивно — массовых мероприятия. Было принято участие в 8 областных, зональных и межрайонных соревнованиях.

В рамках профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе потреблению ими алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ ведомства системы профилактики района к своей работе привлекают общественные организации, в частности членов Балтайской местной общественной организации «Боевое братство». «Боевое братство» в течение учебного года проводят в образовательных учреждениях района профилактические беседы, в рамках классных часов. В памятные даты военной истории организовывают встречи с ветеранами локальных войн, и обеспечивают участие членов братства на уроках мужества.

За 12 месяцев 2020 года обучающиеся района участвовали  в различных интеллектуальных и творческих конкурсах муниципального и регионального уровней:

—  с октября по ноябрь 2020 года  проводился школьного этап  всероссийской  олимпиады школьников среди  обучающихся с 4 по 11 классы общеобразовательных организаций.  Всего в школьном этапе ВСОШ приняло участие 316 обучающихся (913 участий). Общее количество победителей и призеров 449 (49,1 от общего кол-ва участий).

В декабре 2020 года прошел муниципальный этап ВСОШ среди  обучающихся с 7 по 11 классы общеобразовательных организаций Балтайского муниципального района. Всего в муниципальном этапе ВСОШ приняло участие 149 обучающихся (304 участий). Общее количество победителей и призеров  80 (26,3 от общего кол-ва участий).

С 2019 года началась реализация федерального проекта «Современная школа».      Идёт  открытие центров «Точка роста».

В нашем районе «Точка роста»  в 2020 году открылась на базе МОУ СОШ с.Царевщина. Центр расположен в двух помещениях школы. Это ученический класс, где  проходят учебные занятия по предметам технология, математика и информатика, физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности с зонами для работы с ручным инструментом и для работы с 3D оборудованием. И класс коворкинга, включающий шахматную гостиную и медиазону, зону проектной деятельности. Класс коворкинга станет открытым пространством, выполняющим роль центра общественной жизни школы.

Дополнительное образование детей – это неотъемлемая часть образовательной системы Российской Федерации. Оно играет важную роль в формировании человека и гражданина, представляя возможность развития его способностей, реализации интересов и устремлений.

С 1 января 2019 года Саратовская область является одним из многих субъектов РФ, внедряющих систему персонифицированного дополнительного образования детей.

Персонифицированное дополнительное образование детей – это система, предусматривающая закрепление обязательств государства по оплате того образования, в котором прежде всего заинтересован ребенок. С 1 сентября 2019 года сертификаты предоставляют детям возможность выбирать и записываться в кружки и секции муниципальных организаций, имеющих лицензию на право ведения дополнительного образования. А с 1 сентября 2020 года за именным сертификатом ребенка закреплены бюджетные средства для оплаты кружков и секций дополнительного образования, которые ребенок сможет использовать в любой организации вне зависимости от форм собственности.

На настоящий момент выдано 973 сертификата (что составляет 85,7% от общего количества детей в возрасте с 5 до 18 лет в Балтайском районе).

Детские творческие коллективы активные участники и победители многих конкурсов. Учащиеся Дома детского творчества являются   победителями и призерами массовых мероприятий, конкурсов, соревнований, фестивалей, конференций, из них:

— на муниципальном уровне – 111 дипломов и грамот (конкурсы «Неопалимая купина», «Ветер Памяти», районная выставка декоративно-прикладного творчества «Парад фантазий», «Осенняя сказка», «Зеркало природы»,  «Новогодние фантазии», «Фотострана»,  «Новогодняя игрушка» и др.);

— на региональном уровне – 8 дипломов (конкурс «Зеркало природы» — диплом 1 ст., диплом 2 ст.;  выставка детского творчества «Магия творчества» — 2 диплома 1 ст., диплом  2 ст.;  конкурс «Фотострана» — диплом 2 ст.; конкурс «ЭКО-елка» — диплом 1 ст., Диплом 2 ст.);

— на федеральном уровне – 21 диплом (конкурс «Творчество без границ» — 2 диплома 1 ст., диплом 2 ст.; конкурс «Декоративно-прикладное творчество. Аппликация» — 2 диплома 1 ст., диплом 3 ст.; конкурс «Декоративно-прикладное творчество. Лепка» — диплом 1 ст.; конкурс «Декоративно-прикладное творчество» — 5 Дипломов 1 ст., диплом 2 ст., диплом  3 ст.;  творческий конкурс «Рассударики» — диплом 1 ст.;  «Декоративно-прикладное творчество» — 5 дипломов 1 ст., диплом 2 степени.

За 12 месяцев текущего года было организованно 18 районных мероприятий (конкурсов, акций, выставок). Такие как: конкурсы «Фотострана», «Неопалимая купина», акция «Птичьи кормушки», экологические конференции для школьников, «Зеркало природы», «Пятерки для моей мамы», «ЭКО-елка» и т.д.

ДДТ координирует и развивает деятельность детско-юношеской организации «Российское движение школьников».

За отчетный период активисты РДШ школ Балтайского района принимали участие в мероприятиях различного уровня и направленности. Это были дистанционные видеоконкурсы, акции, челленджы и т.д. За 9 месяцев текущего года ребята приняли участие в 82 мероприятия: районные – 25 («Юные математики», «Новогодняя спартакиада», «Рождественские встречи», «Помоги ветерану», «Неделя профориентации, «Путешетвие в шахматное королевство»), региональные – 16 («Поделись книгой», «Безопасные каникулы», акция «Осуществи мечту учителя», «Новогодние окна»), Всероссийские – 36 («#МыБудущее России», «Фонарики Победы», «Окна России» челллендж «Помнит сердце, не забудет никогда», «#Сднем рожденьяРДШ#» «День Неизвестного Солдата», «День народного единства»); международные – 5 (Международный день борьбы с наркоманией, Международный день памяти жертв Холокоста, Всемирный день борьбы со СПИДом, Всемирный день ребенка, Международный день толерантности).

Основная часть  мероприятий,  в учреждениях культуры  направлена на создание условий по доступу подрастающего поколения к культурным ценностям для их гармоничного духовного развития и отвлечения от социально — негативных явлений. Приоритетным направлением является профилактика  преступности, наркомании в молодежной среде и пропаганда здорового образа жизни, формирование социально – активного поколения, способного брать  ответственность на себя, подчинить личные интересы общественными.  Библиотеки ведут работу по привлечению к книге и чтению детей, подростков и молодежи. Библиотекари стараются расширить их читательские интересы, рекомендовать им книги различной тематики, занять чтением в свободное время, приглашают принять участие в массовых мероприятиях. Все это способствует нравственному, правовому, эстетическому, патриотическому воспитанию, здоровому образу жизни.

Мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений среди подростков проводились различные по форме: традиционные культурно – массовые, направленные на развитие личностного потенциала подростков, так и специальные  информационно-разъяснительные игры, тренинги, лекции, профилактические акции, профилактические беседы,   выпуск буклетов, оформление информационных стендов и выставок.

Специалисты учреждений культуры при работе с детьми и подростками всегда стараются создать психологически комфортные условия для занятий творчеством, организацию досуговой деятельности ребёнка, обязательное вовлечение родителей в решение проблем ребёнка.

Эффективность работы в данном направлении возрастает при сочетании антинаркотических мероприятий с мероприятиями по пропаганде здорового образа  жизни.

За  2020 год  клубными учреждениями по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни было проведено 83 разнообразных профилактических мероприятий, участниками которых стали  927 человек. Проведены: беседы, лекции, часы информации: волонтерская акция «Остров здоровья»; оформлены информационные стенды «Наркотики – путь в некуда» (Сосновский СДК, Пилюгинский СДК, Столыпинский СДК); показаны кинофильмы по теме; спортивные игровые программы, турниры по теннису; дни здоровья; уроки здорового образа жизни; антинаркотический марафон; мастер-классы, где уделяется  внимание пропаганде правовых знаний, формированию навыков самостоятельного принятия ответственного решения, развитию умения работать в группе, выражать свои взгляды и вести дискуссии; встречи с  медицинскими работниками на тему «Мы выбираем жизнь» (Садовский СДК) и другие.

Во всех учреждениях проводятся профилактические мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня), на эту тему  много разноплановых мероприятий: «Жизнь без наркотиков» (РДК),  «Остров здоровья» (Донгузский СДК), «Наркотики – Зло!» (Столыпинский СДК), «Не прикасайся к безумию» (Садовский СДК), «Молодежь против наркотиков» (Сосновский СДК), «Пристрастия уносящие жизнь» (Большеозёрский СДК). К этому дню выпущена стенгазета «Наркомания — путь в некуда»» (Сосновский СДК ), проведены спортивно-игровая программа  «Спорт любить — сильным быть», оздоровительное мероприятие  (Барнуковский СДК), спортивная программа «Остров веселья» (Донгузский СДК),  «Весёлый мячик» (Столыпинский СДК).

Специалисты библиотек в работе по профилактике правонарушений и преступлений среди подростков и пропаганде здорового образа жизни используются все формы и методы библиотечной работы. Во всех библиотеках района оформлены книжные выставки, проводятся обзоры, беседы, конкурсы, викторины, организуются тематические вечера, которые ориентируют подростков и молодежь на позитивное восприятие окружающего мира, положительные взаимоотношения в семье, на правильный выбор в жизни, на то, какие обязанности должен выполнять каждый человек в нашей стране и какие права он имеет.

Приходя в библиотеки, дети и подростки  имеют возможность провести свое свободное время интересно и познавательно. Для них в Детской библиотеке и 8 филиалах ЦБС района работают 11 клубов по интересам: «Почитай-ка», «Ступеньки» (Детская библиотека), «Библи Анимашки» (Царевщинская библиотека), «Книгочей» (Большеозерская библиотека), «Радуга» (Садовская библиотека), «Истоки» (Донгузская библиотека) и другие.

В настоящее время, в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусу, уже с апреля все библиотеки района создали группы в соц. сетях по названию библиотек, где проводится различные мероприятия (конкурсы, акции, марафоны и т.д.) для детей и подростков, в т.ч. по профилактике правонарушений среди детей, подростков и молодежи.

Взаимодействие ведомств системы профилактики осуществляется на основании Федерального закона  от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной и профилактической  работы с несовершеннолетними и семьями на территории Саратовской области (утвержден  постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области от 25 сентября  2019 года № 4/5.

В 2020 году фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, ситуаций и случаев, связанных с суицидальными проявлениями несовершеннолетних выявлено не было.   В отчетный период в комиссию не было обращений граждан  затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних.

Ежемесячно из образовательных учреждений района  в КДН и ЗП при администрации Балтайского муниципального района приходит информация о пропусках без уважительной причины. В 2014 – 2015, 2015 – 2016, 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 учебных годах на учете нет несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеющих более 30% пропущенных занятий от общего количества занятий.

Представлений органов управления образовательных учреждений (до 1 сентября 2013 года), органов, осуществляющих управление в сфере образования (после 1 сентября 2013 года), об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации; о принятых мерах по обеспечению детям права на продолжение обучения, трудоустройство в комиссию в отчетный период не поступало.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  от 0 до 18 лет включительно составляет 34 человека. Заявлений об отказе  не было.  Брошенных детей не выявлено. Было 1 отстранение опекуна за ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей.   Отобраний не проводилось.

На заседании комиссии 10.01.2020 года  утвержден План  мероприятий по противодействию жестокому обращению с детьми, защите их прав, профилактике суицида среди несовершеннолетних, оказанию помощи в трудной жизненной ситуации на 2020 — 2022 годы.    В  2020 году по исполнению плана работы проведены следующие мероприятия : с населением проводятся профилактические беседы, с целью раннего выявления фактов жестокого обращения с детьми,  по  незамедлительному информированию служб профилактики о фактах жестокого обращения  с детьми; учителя школ через средства связи (вайбер, ВК) рассылают родителям памятки по профилактике жестокого обращения с детьми. Телефон доверия работает в ГУЗ СО «Балтайская районная больница», ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района».

Детская библиотека Балтайского муниципального района проводит мероприятия для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. В библиотеке организованы презентации книжных выставок для детей «Ты не прав, если не знаешь прав» и родителей «Искусство быть родителем». С марта все мероприятия библиотеки проходят в онлайн формате в группе «Балтайская детская библиотека» в Одноклассниках. Были проведены : онлайн конкурс поздравительной открытки и поделки «Спасибо деду за Победу», конкурс рисунков «Мир в котором мы живем»(к Дню защиты детей), конкурс рисунков «Моя семья»(к Дню семьи, любви и верности).

Отдел образования  и учреждения образования района проводят следующие мероприятия:

— осуществляется обновление банка данных детей «группы риска» и детей склонных к суициду;

— регулярное посещение семей СОП по месту жительства;

— оформлены информационные стенды;

С января по март 2020 года были проведены классные часы: « Наш выбор – жизнь», «Человек свободного общества», «Учимся строить отношения»,  «Умей управлять своими эмоциями», «Если тебе трудно».

В феврале и сентябре  2020 года проведены совещания с педагогическими коллективами образовательных организаций с участием педагога-психолога и социального педагога, по вопросам профилактики жестокого обращения и насилия в семье, профилактика школьных конфликтов и пути их решения. В период дистанционного обучения проводились индивидуальные профилактические беседы в дистанционном режиме.

В органе опеки и попечительства администрации  Балтайского муниципального района на учете состоит  5 приемных семей, в которых воспитываются 16 детей и 15 семей на безвозмездной основе, в которых воспитываются 18 детей. Систематическая работа по выявлению жестокого обращения детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающих семьях  проводится в виде  индивидуальной профилактической работы с каждой семьей, с привлечением психологов школьных, дошкольных учреждений, при необходимости, опекуны или приемные родители направляются на сопровождение в специализированные службы помощи семьям опекунов и приемных родителей.  По утвержденному плану проведения обследования условий жизни несовершеннолетних детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей за 1 полугодие 2020 года посещены 19 семей, в которых проживает 38 детей и составлено 38 актов обследования. За 2 полугодие 2020 года  посещены 15 семей, в которых проживает 32 ребенка и составлено 34 акта  обследования. По графику комиссии посещаются неблагополучные семьи района.

За 2020 год в ходе осмотров детей    сотрудниками ГУЗ  СО «Балтайская районная больница»  признаков жестокого обращения и насилия выявлено не было, детей и подростков с суицидальными наклонностями выявлено не было.

Специалисты службы занятости    ГКУ СО «ЦЗН Балтайского района»  приняли участие в классных часах и родительских собраниях  в школах Балтайского муниципального района по вопросам трудоустройства  несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. На всех мероприятиях использовался раздаточный материал в виде буклетов по данному вопросу. С марта 2020 года все мероприятия проводились в онлайн формате, а также оказывались консультативные услуги  по каналам телефонной связи.

В ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района» в течении всего периода работала телефонная «горячая линия» экстренной психологической помощи по вопросам разрешения кризисных ситуаций в семье. Основные вопросы, которые рассматривались – это детско-родительские отношения, отношения между сверстниками. Разработаны и распространены памятка для родителей «Телефон доверия – шаг к безопасности ребенка!», «Я понимаю тебя» информационный буклет «Скажем телефону доверия «Да» для учащихся 5-7  классов. Всего роздано 27 памяток и 38 буклетов. Большое внимание в настоящее время уделяется  проблемам буллинга среди одноклассников. 2 специалиста отделения прошли обучение по теме: «Насилие между сверстниками. С семьями,  поставленными на социальный патронаж, психолог проводит диагностику психического развития детей. За отчетный период 2020 года проведено 6 диагностик.

В отчетный период систематически проводятся  рейды в проблемные семьи. Семьи «семейных дебоширов» состоят на учете в ведомствах системы профилактики (всего 2 семьи), их систематически посещают во время рейдов. В настоящее время среди семей,  состоящих на учете как СОП в 1 семье проживает «семейный дебошир».  Проведено два этапа в 2020году  акции

« Забота» были посещены семьи семейных дебоширов.

В районе  проходила акции «Защита» в   2 этапа,  направленна на  выявление фактов семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми со стороны родителей, законных представителей несовершеннолетних среди  осужденных к наказаниям и мерам уголовно — правового характера без изоляции от общества, состоящих на учете в филиале УИИ.

В целях реализации Концепции развития в 2020 году  в Балтайском муниципальном районе организовано проведение  следующих информационно-просветительских мероприятий, связанных  с реализацией примирительных процедур и процедур медиации. Школьной службой медиации в образовательных учреждениях района проведены следующие мероприятия :

— январь-февраль 2020 года:  проведение классных часов  на тему «Способы  разрешения конфликтных ситуаций» для 7-11 классов, «Как научиться дружить?» для 1-6 классов;

— март 2020 года: информирование участников образовательного процесса (учителей, родителей, учащихся) о назначении и функции школьной медиации, консультирование родителей «Трудные и критические периоды взросления», разработка и распространение буклетов «Давайте жить дружно», проведение бесед «Учимся прощать»;

— апрель-май: в связи с переходом на дистанционный режим обучения и введения режима самоизоляции проводились дистанционные индивидуальные беседы  с детьми и родителями на тему «Найди бесконфликтный выход из любой ситуации», направленные на формирование  положительных эмоций у детей, склонных к агрессивному поведению;

— июль – август 2020 года:  проведение индивидуальной профилактической работы с обучающимися  входящими в группу риска о цивилизованных формах разрешения споров и конфликтов в каникулярное время, информирование детей и родителей из семей, состоящих на учете как семья находящаяся в социально – опасном положении о получении дополнительных консультаций психолога и социального педагога, получение психолого —  педагогической помощи, осуществление правового просвещения родителей, оказание помощи детям в преодолении затруднений в общении со сверстниками;

— сентябрь – октябрь 2020 года: проведение классных часов для обучающихся с 1 по 11 классы по вопросу обучения участников образовательного процесса методам урегулирования конфликтов и осознания ответственности;

— ноябрь – декабрь 2020 года: организация просветительских мероприятий и информирование участников образовательного процесса  о принципах и технологии восстановительной медиации.

На постоянной         основе осуществляется  информирование участников образовательного  процесса (учителей, родителей, учащихся) о назначении и функции  школьной службы медиации, консультирование родителей «Трудные и критические периоды взросления», распространение буклетов «Давайте жить дружно», проведение индивидуальных бесед «Учимся прощать».

ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района»  в проведении информационно-просветительской  работы  использует медиацию. За 2020 год разработано и распространено 2 буклета: «Стратегии поведения в конфликте», для несовершеннолетних 15-17 лет и «Учимся договариваться»  в формате онлайн для детей  в возрасте 11-13 лет. Проведена 1 процедура примирения по вопросу конфликтной ситуации между одноклассниками. Психологом проведена  диагностика конфликтности в семьях СОП (опрос), анкетирование по буллингу среди одноклассников (25 учащихся 9-11 классов).

В отчетный период проводилась планомерная работа  с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

В межведомственном банке данных на территории Балтайского района на 31.12.2020 года  состоит 10 семей в которых проживают 23 ребенка, находящихся в социально опасном положении.

В течение года 9 семьей в которых проживает  20 детей постановлением КДН и ЗП при администрации Балтайского муниципального района были признаны вышедшими из социально опасного положения, в том числе: 2 семьи/4 ребенка — в связи с переменой места жительства, 2 семьи/6 детей — в связи с совершеннолетием, 2 семьи/4 ребенка — в связи с поступлением детей в средние учебные заведения, 3 семьи/6 детей по причине улучшения обстановки в семье.

За отчетный  период поставлено на учёт 6 семей/15 детей.

В течение года патронажем  охвачены все семьи, находящиеся в социально опасном положении.  При посещении семей и в ГАУ СО КЦСОН Балтайского района проводились консультации, профилактические беседы с родителями, детско-родительские встречи, круглые столы, направленные на профилактику безнадзорности детей и формирование здорового образа жизни. В качестве ведущей технологии работы с несовершеннолетним из семей СОП определена социальная реабилитация и адаптация. Ежемесячно проходят совместные рейды по семьям СОП, опекаемым и многодетным семьям с участием представителей пожарной службы и ведомств системы профилактики. Важное значение в работе с несовершеннолетними является проведение профилактических бесед, направленных  на профилактику вредных привычек, агрессивного поведения, коррекции самооценки. Беседы поводятся индивидуально и в форме индивидуально-групповой работы, с применением таких методов, как тренинги, дискуссии, ролевые игры.  Активно используются следующие методы: беседа, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка.

В настоящее время на учете состоит 1 семья, где происходят правонарушения в семейно-бытовой сфере. Анализ осуществления надзора в данных семьях показывает, что залогом комплексной и своевременной профилактики бытовых нарушений является правовая пропаганда.  Совместно с уголовно-исполнительной инспекцией регулярно проводятся профилактические мероприятия с условно осужденными несовершеннолетними (даже если они и достигли совершеннолетия). На 01.01.2020 года состояло на учете 2 условно осужденных, но в апреле 2020 года были сняты в связи с совершеннолетием.

В августе-сентябре 2020 года на учет  как семьи находящиеся в социально опасном положении  поставлено 4 семьи, в которых проживают 11 детей, 7 из которых школьного возраста, 2 посещают детский сад, 2 – находятся дома с мамой. Одна семья приезжая из Энгельского муниципального района. Данные семьи посещаются на дому, проводятся профилактические беседы всеми ведомствами системы профилактики, у детей школьного возраста организована внеурочная занятость, с родителями проводятся беседы о необходимости посещения детского сада детям дошкольного возраста. Родители из двух семей работают, одна мама не работает, одна мама находится дома  с детьми (приезжая семья). Все родители написали заявление на получение новогодних подарков через ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района». Из банка «народных вещей»  были выданы вещи в данные семьи, все дети были снабжены средствами индивидуальной защиты (выданы маски), одна семья получила  ранец первокласснику,   одна семья получает талоны на хлеб.

Не реже 2-х раз в месяц проводится межведомственный консилиум, который координирует усилия служб системы профилактики по решению проблем семьи и обеспечению защиты прав несовершеннолетних.

Важнейшая функция семьи – воспитание и развитие детей. Воспитательный потенциал семьи включает в себя не только ее возможности в сфере духовно-практической деятельности родителей, направленной на формирование у детей определенных качеств, но и те, которые закладывает семейная микросфера, образ жизни семьи в целом. Во многих семьях  утрачено значительное число семейно-нравственных традиций, изменилось отношение родителей к детям, разрушен психологический уклад семьи. Перед ведомствами системы профилактики стоит задача – оказание социально-психолого-педагогической помощи таким семьям и детям из этих семей. В связи, с чем и  осуществляется индивидуально-профилактическая работа с семьей, которая строится на основании Федерального закона  от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной и профилактической  работы с несовершеннолетними и семьями на территории Саратовской области (утвержден  постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области от 25 сентября  2019 года № 4/5.

Актуальным вопросом в организации профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с семьями, находящимися в социально опасном положении, имеющих несовершеннолетних детей, является их ранее выявление.

С целью раннего выявления неблагополучных семей, проживающих на территории района организована следующая работа. Наиболее эффективная форма работы с семьей — это индивидуальная. К индивидуальным формам работы относятся: беседы с родителями, законными представителями, рекомендации и консультации, посещение семьи, анкетирование, диагностика, выявление и учет. В профилактической работе классные руководители используют разные формы и методы: посещение семьи с целью обследования условий проживания, осуществление ежедневного контроля за посещаемостью учащихся, индивидуальные беседы и консультации с учащимися и родителями, привлечение родителей к участию в родительских собраниях, классных мероприятиях, рейды на дом, контроль за успеваемостью учащихся, оказание им помощи в выполнении домашнего задания, вовлечение их в кружки, секции, общественную жизнь класса и школы, лекции, семинары, практикумы для родителей, открытые уроки и классные мероприятия. В случае выявления неблагополучия в семье поступает информация в ведомства системы профилактики. Актуальным вопросом в организации профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с семьями, находящимися в социально опасном положении, имеющих несовершеннолетних детей, является их ранее выявление.

Родители, не выполняющие свои обязанности по воспитанию и содержанию детей и, к которым исчерпаны профилактические меры воздействия, привлекаются к административной и уголовной ответственности, лишаются родительских прав. Крайней мерой профилактической работы с семьями является лишение родителей родительских прав.

— о лишении родительских прав ( все иски удовлетворены)

год	2018	2017	2016	2015	2014	2013	2012	2011
Количество родителей	1	4	2	2	0	2	1	5
Количество несовершеннолетних	1	5	1	3	0	1	1	4

 

— об ограничении родительских прав (все иски удовлетворены)

год	2017	2016	2015	2014	2013	2012	2011
Количество родителей	1	3	0	2	0	3	1
Количество несовершеннолетних	1	3	0	3	0	2	1

В 2018 году иск КДН и ЗП об ограничении в родительских правах 2 родителей в отношении 2 детей суд не удовлетворил, родителям назначил наказание в виде предупреждения.  В 2020 — 2019 г.  исков подано не было. Случаев восстановления родительских прав за отчетный период  не было.

 

В целях профилактики чрезвычайных происшествий среди несовершеннолетних органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводятся следующие мероприятия:

— постоянный взаимообмен информацией со всеми учреждениями системы профилактики;

—   выявление неблагополучных родителей, отрицательно влияющих на детей;

— профилактические беседы с учащимися на темы: «Правила поведения в образовательном учреждении и общественных местах», «Меры безопасности при совершении уличных грабежей», «О недопустимости нахождения детей в ночное время без сопровождения законных представителей, а так же нахождение в местах нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних», «Профилактика употребления ПАВ», «Как не стать жертвой преступления», «Вредные привычки», «Правила поведения и оказание помощи при различных чрезвычайных ситуациях», «Безопасное поведение в помещении школы, дома и на улице» и т.д.

С целью предупреждения противоправных действий в отношении несовершеннолетних проводятся межведомственные рейды  по проверке неблагополучных семей и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, в ходе которых изучаются условия жизни детей, особенности семейного воспитания. Родителям разъясняется ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание детей.

Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних», определены меры, обязательные для исполнения всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в рамках предупреждения чрезвычайных происшествий (несчастных случаев) с несовершеннолетними, обеспечению защиты их прав и законных интересов.

Мероприятия Балтайской районной больницей по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми проводятся по трем основным направлениям:

— среди несовершеннолетних и их родителей  проводятся беседы по профилактике травматизма и вредных привычек, формированию здорового образа жизни

— проводится   освещение в средствах массовой информации материалов о предупреждении чрезвычайных происшествий с детьми;

—  беседы с детьми по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми .

С целью обеспечения безопасности на детских игровых и спортивных площадках проведена комиссионная проверка детских игровых и спортивных площадок на территории Балтайского района. Проведенный осмотр и проверка работоспособности детских игровых комплексов и спортивных площадок подтверждают их комплектность, соответствие эксплуатационной документации изготовителя и возможность безопасной эксплуатации. Нарушений в эксплуатации – нет. Фактов травматизма на детских игровых площадках и спортивных сооружениях, находящихся на территории  района в  2018- 2020 г.г.   не зафиксировано.

ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района» еженедельно проводит работу по противопожарной тематике.  Со всеми семьями, состоящими на учете, как семьи СОП проведены профилактические  беседы, указаны недостатки  в электропроводке, газовом оборудовании, были розданы памятки о соблюдении мер пожарной безопасности,  о правилах пользования электроприборами, розданы памятки «Что делать, если в доме пожар?»

Ежемесячно проводятся совместные рейды с инспектором отдела надзорной  деятельности по Базарно-Карабулакскому, Балтайскому, Новобурасскому районам СО УНДИ ПР главного управления МЧС России по Саратовской области. Были посещены все семьи СОП, опекаемые, многодетные родители еще раз проконсультированы о соблюдении правил пожарной безопасности при использовании нагревательных приборов, электроплит, печного оборудования и предупреждены о выполнении родительских обязанностей по отношению к содержанию и воспитанию своих несовершеннолетних детей.

Уполномоченные представители комиссии в целях защиты прав несовершеннолетних в суд не обращались.

Межведомственная работа органов системы профилактики с проблемными семьями, раннее выявление семейного неблагополучия,  позволяет избежать социального сиротства. Дети при живых родителях не должны оставаться без попечения.  Ослабление контроля над жизнью детей из этих семей может привести к необратимым последствиям, так как чаще всего дети из таких семей вынуждены ступить на путь правонарушений и преступлений, порой для самоутверждения, а порой для выживания, оставшись один на один с окружающим их жестоким миром. Наша совместная работа помогает им избежать этого.

 

2.2. О координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших этому.

В отчетный период проводилась планомерная работа, направленная на профилактику преступлений совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, выявление фактов безнадзорности и беспризорности. Приняты меры, направленные  на реализацию целей и задач государственной политики в сфере профилактики подростковых правонарушений, сокращения смертности и травматизма детей, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий: правовое просвещение граждан.

Оперативная обстановка, в том числе и по линии несовершеннолетних в Балтайском районе остается стабильной, без осложнений. Факторов влияющих на ее изменения не установлено.

Проводимым анализом установлено, что основными причинами совершения подростками преступлений являются:

— несформированность или деформация морально-нравственных установок;

— ощущение безнаказанности за совершение  противоправных поступков;

— неблагополучие в семье, выраженное в воспитании детей в неполной семье, низкий материальный достаток, низкий уровень образованности родителей, и отсутствие взаимопонимания детей с родителями, недостаточный воспитательный потенциал семьи, попустительское отношение родителей к исполнению своих обязанностей.

В целях профилактики и предупреждения совершения преступлений несовершеннолетними, а так же в отношении них инспектором ПДН совместно с ведомствами системы профилактики осуществляется работа по следующим направлениям:

— организация индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН;

— выявление и пресечение административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них;

— профилактика семейного неблагополучия и работа с родителями, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности и отрицательно влияющим на своих детей:

— профилактика безнадзорности несовершеннолетних и работа с несовершеннолетними, доставленными в органы внутренних дел;

—  предупреждение алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;

— предупреждение совершения подростками общественно-опасных деяний, до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности;

— работа с судимыми несовершеннолетними, в том числе условно-осужденными и освобожденными от уголовной ответственности;

— проведение оперативно-профилактических и рейдовых мероприятий.

По данным ИЦ ГУ МВД за 12 месяцев 2020 года в Балтайском районе расследовано и направлено в суд 2 преступления, совершенные несовершеннолетними по ст. 115 УК РФ (совершено в 2019 году) и по ст. 158 УК РФ ( 2019 -2 (совершены они  были  в 2018 году, а решение суда вступило в силу  в 2019 году), 2018 – 5).

 

Структура по преступлениям

№	Дата и место совершения преступления	Краткая фабула	Ф.И.О., дата рождения	Место жительства	Ст. УК РФ
1	26.10.2019г. С. Садовка, Балтайского района	26.10.2019 г. несовершеннолетний Ф., 30.06.2003 г.р. во время ссоры с несовершеннолетним Б, 23.10.2004 г.р. нанес телесные повреждения. А именно, легкий вред здоровью, вызвавший кратковременное расстройство здоровья	Несовершеннолетний Ф.И.А., 30.06.2003 г.р.	С. Садовка, Балтайского района	Ч. 1 ст. 115 УК РФ/ Решение суда, проведение профилактической работы.
2	10.10.2020 С. Балтай Балтайского района	10.10.2020 несовершеннолетний В., 29.09.2006 г.р. совершил хищение мобильного телефона марки Redmi GO, принадлежащего гр. Д. Причинив последней материальный ущерб на сумму 4869 рублей 37 копеек	Несовершеннолетний  В.Г.Н., 26.09.2006 г.р.	С. Балтай Балтайского района	Ч.1 ст. 158 УК РФ/ не рассмотрено

 

В целях профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а так же в отношении них, в течении 12 месяцев 2020 года  сотрудниками полиции было выявлено и поставлено на  профилактический учет  5 подростков, снято 7, из них по причине исправления – 4, с достижением возраста – 3. ОП № 1 в составе МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» во взаимодействии с ведомствами системы профилактики осуществляется профилактическая работа с 5 несовершеннолетними и с 10 неблагополучными родителями.

В  2020 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального района было рассмотрено 29 дел об административных правонарушениях,  совершенных несовершеннолетними и их родителями (2019 – 49, 2018 -66, 2017 – 104, 2016- 95, 2015 -101 дело, 2014  — 100 дел, 2013  —  140 дел , 2012 – 130 дел, 2011  — 134 дела).  На несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения в 2020 году  поступило в КДН и ЗП при администрации Балтайского муниципального района 6 административных материалов,  рассмотрено  13 ( в 2019 – 13, в 2018 — 4, 2017- 10, в 2016- 0,  в 2015 — 2012 годах).

Активное воспитательное воздействие на ребенка, прежде всего, оказывает семья. За ненадлежащее исполнение  родительских обязанностей по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ поступило в комиссию 22  административных материала (2019 – 32, 2018 – 53).

2 административных материала  из МО МВД России «Базарно-Карабулакский»

24 административных материалов из ОП № 1 в составе МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»,

3 административный материал  из ОГИБДД МО МВД РФ «Базарно – Карабулакский»

из них: на  несовершеннолетних:

— по ст. 20.21 КоАП РФ  1 административный материал ;

— по ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ 3 административный материал;

— по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ 2 административный материал;

на родителей :

— по ст. 5.35 ч.1  КоАП РФ  22 административных материалов;

— по ст. 6.10 ч.1 КоАП РФ 1 административный материал.

17  лиц привлечено к административной ответственности, назначено административное наказание в виде предупреждения;

11 лиц привлечено к административной ответственности, назначено административное наказание в виде штрафа. 5 штрафов оплачено добровольно. 1 административный материал возвращен в ОП № 1 МО МВД №Базарно-Карабулакский» на доработку 15.10.2020 года, назад в комиссию  поступил 10.11.2020 г.

Так же в январе рассмотрен 1 административный материал по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ  поступивший  в КДН и ЗП 26.12.2019 года, назначено наказание в виде предупреждения.

Прекращенных административных материалов в 2020 году не было, в 2019 – прекращены 3 (2 — по 5.35 ч.1 КоАП РФ, 1 – по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ все   по ст. 24.5 п.6 КоАП РФ).

Статья КоАП РФ	Сумма штрафа наложена	Сумма штрафа оплачена	Добровольная оплата	Направлено судебным приставам
20.21	500	500	+
5.35 ч.1	100			+
12.7 ч.1	5000	5000	+
5.35 ч.1	100	100	+
5.35 ч.1	200	200	+
6.10 ч.1	1500			+
5.35 ч.1	200			+
5.35 ч.1	300			+
5.35 ч.1	100	100	+
12.7 ч.1	5000	50%     2500	+
12.7 ч.1	5000	50%     2500	+
всего	18000	10900

 

Групп антиобщественной направленности на учете не состоит. Несовершеннолетних условно осужденных на 30.12.2020 года на  учете нет. Несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что  к моменту совершения  общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность , или достигли соответствующего  возраста, но не подлежат  уголовной ответственности в связи с тем,  что во время совершения общественного деяния не могли в полной  мере осознавать  фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководствоваться ими нет (АППГ – 0). Прекращенных уголовных дел либо дел об отказе в возбуждении уголовного дела  на рассмотрение в комиссию не поступало (АППГ – 0). Ходатайств о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа в комиссию не поступало (АППГ -0).        По постановлению  суда в ЦВСНП при ГУВД по Саратовской области  подростки не помещались. (АППГ-0).

Важное значение в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеет профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, которая проводится в районе систематически.

—  за употребление наркотических средств – с 2011 года несовершеннолетних на учете не состоит;

—  за употребление токсических средств – в 2020-2017 г. -0

—  за употребление спиртных напитков – 1 несовершеннолетний ( в  2019 -5, 2018 — 6 )

Несовершеннолетних, в отношении которых повторно рассматривались административные материалы по правонарушениям в сфере незаконного оборота наркотических средств нет;

Административных производств в отношении родителей несовершеннолетних по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ, ст. 20.22 КоАП РФ (только в части вовлечения в употребление иупотребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ не было;

Поставленных на учет в ПДН несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств, а также  несовершеннолетних, чьи родители привлечены к административной ответственности за употребление несовершеннолетними наркотических средств  нет;

Несовершеннолетних,  привлеченных к административной ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств,  а также  несовершеннолетних, чьи родители привлечены к административной ответственности за употребление несовершеннолетними наркотических средств, поставленных на учет к врачу-наркологу   нет.

На внутришкольном учете в образовательных учреждениях состоит 10 учащийся (2019 – 21, 2018 – 27).

Для более эффективного взаимодействия всех структур и ведомств  в решении проблем по предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, обеспечению защиты прав    и законных интересов , профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, ежегодно  постановлением администрации Балтайского муниципального района   на календарный год утверждается Комплексный план мероприятий,  направленных на профилактику правонарушений и преступлений на территории Балтайского муниципального района (без финансирования), Комплексный план мероприятий, направленных  на профилактику алкоголизма, наркомании и незаконному обороту курительных смесей на территории Балтайского муниципального района (без финансирования). .         В ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района»   разработаны и реализуются социальные программы: «В интересах семьи и ребенка»,   с  целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижения уровня социальной дезадаптации детей, развития коммуникативных навыков.

Для работы с учащимися,  состоящими на  учетах в ВШУ, ПДН,  КДН и ЗП, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении привлекаются 3 психолога и социальный педагог, которые  оказывают положительное влияние,  работают не только над повышением учебной мотивации обучающихся, их комфортности в классном коллективе, но и предоставляет методическую помощь классным руководителям и педагогам в работе с подростками, работает над коррекцией социальной роли родителей обучающихся. Несовершеннолетних участников групп деструктивной  направленности, суицидального  и девиантного поведения  на территории района не выявлено.

С несовершеннолетними, проживающими в семьях СОП проводится профилактическая работа согласно программам реабилитации. За несовершеннолетними состоящими на учете в ПДН с целью недопущения  ими повторных  правонарушений  закреплены наставники.

Ведомствами системы профилактики проводится систематическая  работа по профилактике алкоголизма, наркомании, а также потребления несовершеннолетними новой никотиносодержащей продукции (снюсов). Во всех образовательных учреждениях района разработаны программы по профилактике алкоголизма, наркомании, а также потребления несовершеннолетними новой никотиносодержащей продукции (снюсов) . Психологи, педагоги  и социальные педагоги образовательных учреждений  проводят работу по  созданию условий  для развития личности подростков,  попавших в трудную жизненную ситуацию, формирование у них позитивного образа жизни, помогают усвоить основные жизненные навыки, необходимые для успешной самореализации, оказывают индивидуальную психологическую помощь; проводят профилактические беседы о вреде употребления спайсов, табака, алкоголя; проводят индивидуальные беседы с родителями на тему «Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних» ( в отчетный период проведено 18 бесед с детьми состоящими на учете, и детьми входящими в группу риска); В школах оформлены стенды «Детский телефон доверия» (9 стендов в 9 образовательных организациях р-на), «Правовой уголок школьника» (9 стендов в 9 образовательных организациях р-на).

Индивидуальная профилактическая работа с подростками из  семей СОП ведется на основании разработанной и утвержденной индивидуальной программы. Психологом и педагогом ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения  Балтайского района» проводится первичная диагностика ребенка и на ее основании специалисты проводят дополнительные профилактические мероприятия и индивидуальные беседы по проблемным вопросам. Оказываются социальные психологические и педагогические услуги (консультирование, коррекция, психологическая помощь и коррекция детско-родительских отношений).  Индивидуальная работа психолога и социального педагога образовательных учреждений  с семьями СОП направлена на оказание помощи в решении возникающих проблем с ребенком.

В феврале 2020 года ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения  Балтайского района» проведена Анкета-опросник, с целью выявления склонности к употреблению никотиносодержащей продукции (том числе и снюсов). Опрошено 56 подростков. Анкеты проанализированы и на их анализе специалисты разработали план работы по профилактике употребления никотиносодержащей продукции.

В апрель  2020 года психологом проведены с 3-мя подростками психологические тренинги «Учусь сопротивляться давлению» в формате онлайн.

В октябре прошел семинар «Горькие плоды «сладкой жизни» с элементами тренинга по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизма. В нем приняли участие 14 подростков.

Педагогами и психологами регулярно проводятся консультации  родителей по вопросам профилактики алкоголизма, наркозависимости и лечения их последствий Ежеквартально разрабатываются рекомендации для родителей « Что делать, если в дом пришла беда», «Создание дома, свободного от наркотиков» и проводится анкетирование среди родителей «Здоровье в семье», «Детско-родительские отношения».

В отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних КЦСОН Балтайского района функционирует волонтерский отряд «Юность», целью которого является бескорыстное выполнение  работы по благоустройству памятных мест, оказание поддержки различным социальным категориям населения (инвалидам, детям-сиротам, ветеранам, пенсионерам). В его работу привлекаются подростки из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За прошедший период 2 подростка из семей СОП и 8 детей из семей, состоящих на социальном обслуживании в отделении привлекались к работе по онлайн поздравлению ветеранов ВОВ, к проведению онлайн-акции «Веточка добра», распространению буклетов и памяток в социальных сетях, в проведении акции «Нет коррупции!», в работе Дня правовой помощи детям.

Несовершеннолетние жители района приняли участие в проведение районных онлайн акций, направленных на патриотическое воспитание учащихся: «День неизвестного солдата», День матери, День народного единства,  День волонтера, День толерантности, мероприятия, посвященные международному дню инвалидов, «Мы разные, но мы вместе», «Ладошки доброты», участие в классных часах «Все в твоих руках», приуроченных к Всемирному дню борьбы со СПИДом, участие во Всероссийской олимпиаде «Эколята –молодые защитники природы»

Продолжаются  рейды в семьи СОП и семьи, находящихся в трудной жизненной ситуации и по местам скопления молодежи в вечернее время со всеми ведомствами системы профилактики, регулярно проводятся противопожарные рейды. За прошедший период проведено более 50 рейдов, посещено 18 семей СОП, 15 многодетных семей, 4 приемных и 7 опекаемых семьи, 5 семей, где отец воспитывает детей без участия матери, 15 неполных семей и матерей –одиночек.

На районном уровне ежегодно проводится акция «Сообщи, где торгуют смертью», в рамках которой на сайте администрации действует анонимная приемная. За истекший период обращений в приемную не поступало.

В сфере молодежной политики на территории Балтайского муниципального района работают  учреждения и общественные организации: МОУ ДО ДДТ, МБОУ ДОД ДШИ, патриотический клуб «Память» при РДК, Балтайское районное отделение Всероссийской общественной молодежной организации «Молодая гвардия»; 1 добровольческая бригада: волонтерская организация «ИдуПС», детско-юношеская организация «Юнармия» на базе МБОУ СОШ с. Садовка. На базе 3 школ района созданы отряды «Юный друг полиции».

За 2014-2020  годы на территории Балтайского муниципального района не было выявлено фактов потребления наркотических средств несовершеннолетними, на учете в КДН и ЗП при администрации района нет подростков склонных к употреблению или употребляющих наркотики. Не смотря на это данный вопрос находится на постоянном контроле во всех ведомствах системы профилактики. Ежегодно проводится анонимное анкетирование.

В образовательных организациях района ведется работа по обеспечению соблюдения требований законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, в  том числе ограничение доступа несовершеннолетних к сайтам в сети «Интернет», несовместимых с задачами обучения и воспитания, в том числе антинаркотического характера.

За пять последних лет в районе не выявлено фактов проявления национального, расового или религиозного экстремизма.

Постановлением администрации Балтайского муниципального района  № 270 от 10.06.2019 года создана  внештатная рабочая группа по предупреждению и профилактике экстремистских и радикальных проявлений среди молодежи на территории Балтайского муниципального района.  На основания поручения внештатной рабочей группы  во всех школах района в 2020 году был проведен мониторинг   обучающихся  образовательных организаций Балтайского муниципального района  среди состоящих на учете лиц из социально опасной и неблагополучной категории: семей СОП, состоящих на внутришкольном учете и учете в ПДН с целью выявления лиц склонных к агрессии, девиантному поведению, радикализму.  Распоряжением администрации № 389-р от 20.06.2019 года директора школ обязаны незамедлительно  информировать об угрозе совершения насильственных действий в отношении сверстников и преподавательского состава.

В целях противодействия экстремистской деятельности и распространению терроризма комиссия в пределах своей компетенции осуществляют комплекс профилактических мер, направленных на предотвращение экстремистских проявлений в подростковой среде, межнациональной и расовой вражды среди несовершеннолетних:

— оказывает содействие образовательным организациям в проведении профилактических мероприятий, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, с привлечением специалистов органов и учреждений системы профилактики;

— проводит разъяснительную работу с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) об уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий экстремистской направленности;

—  в образовательных учреждениях района проводятся  интерактивные занятия, деловые игры, классные часы и другие мероприятия, направленные на формирование толерантности по отношению к людям других вероисповеданий и национальностей, неприятие идей экстремизма.

С несовершеннолетними, в отношении которых , комиссией  проводится индивидуальная профилактическая работа,  проводятся беседы, разъясняются их права и обязанности, ответственность за противоправные действия.

Ежегодно на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  при администрации Балтайского муниципального  района заслушиваются вопросы о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике экстремистских проявлений, анализируется состояние безнадзорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия.

С целью недопущения на территории района  противоправных или иных антиобщественных действий среди несовершеннолетних и в их отношении  комиссия совместно с ведомствами системы профилактики в 2018,2019, 2020 годах  принимают участие в профилактических  акциях «Забота», «Защита»,  в 2020 году «Толерантность – дорога к миру и гражданскому согласию» , «Семья без наркотиков», «Месяц БезОпасности» .  Совместно с органами и учреждениями системы профилактики,   систематически проводятся межведомственные рейды. Осужденных за незаконный оборот наркотиков , имеющих на иждивении несовершеннолетних детей на территории района нет.  Были посещены семьи СОП  с целью проведения профилактических бесед, разъяснения негативных  последствий употребления наркотических средств. Образовательные учреждения  на страницах социальных сетей разместили  памятки «Скажи «Нет!» наркотикам».  Во время проведения акции «Семья без наркотиков»  317 школьников образовательных учреждений района  прослушали  интерактивную беседу направленную на  профилактику употребления психоактивных веществ несовершеннолетними и пропаганду здорового образа жизни  « Я выбираю жизнь».

За отчетный период информация о массовых проявлениях общественно опасных межнациональных и межконфессиональных конфликтов на территории Балтайского района, преступлениях экстремистской направленности в КДН и ЗП не поступала.  Несовершеннолетних, замеченных в распространении, производстве или хранении экстремистских материалов выявлено не было.

Во всех учебных заведениях района созданы и работают Советы профилактики. Для защиты детей от информации, наносящий вред их здоровью, духовному и нравственному развитию в каждой школе района установлено  программное обеспечение «НетПолис»,  обеспечивающее контент-фильтрацию при доступе в сети «Интернет», также компанией ОАО «Ростелеком» в рамках договора об оказании услуг по передаче данных организована централизованная контентная фильтрация ресурсов сети «Интернет». С педагогическими коллективами учебных заведений проводятся беседы с целью выявления подростков, причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям экстремистской направленности.

Педагогам разъясняется, что их работа должна в первую очередь начинаться с формирования у обучающихся навыков толерантного сознания, представлений о толерантной городской среде, идеологии и культуре толерантности. В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предотвращения проникновения идеологий деструктивного характера, в том числе «АУЕ», «Колумбайна» в подростковую среду, вовлечения несовершеннолетних в группы антиобщественной направленности на постоянной основе осуществляется мониторинг сети Интернет, особое внимание уделяется  подростковым сообществам в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники».

По информации органов внутренних дел, на территории Балтайского муниципального района не совершались преступления в сфере экстремистской и террористической направленности. В течение 2020 года  не выявлено  подростков, проявивших интерес к группам деструктивной направленности в сети Интернет. Со всеми подростками и их родителями проводится необходимая разъяснительная  работа, по недопущению. С одной стороны, это результат системной работы по выявлению несовершеннолетних, с другой – результат актуальности проблемы.   В летний период и в настоящее время на территории района работали и работают спортивные секции  ДЮСШ с. Балтай .  В летний период и в сентябре тренировки по различным видам спорта  проходили на открытом воздухе с соблюдением всех санитарных норм, в настоящее время в спортивном зале, но так же с соблюдением всех санитарных норм. Из несовершеннолетних,  состоящих на учете в ПДН ОП №1 в составе МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский», детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении данные занятия посещают 7 человек ( занятия проводятся ежедневно по 1,5 часа, кроме субботы, воскресенья). Также занятия проводит Детская школа искусств.  Вариативные формы занятости несовершеннолетних , состоящих на учете в ПДН ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»  и проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, с соблюдением ограничительных мер, так же предусмотрены.

1.Индивидуальные беседы с несовершеннолетним  по средствам связи;

2. Посещение семьи на дому с привлечением необходимых специалистов: психологов, инспектора ПДН, КДН, медиков (по необходимости);
3. Консультации несовершеннолетних по различным вопросам по средствам связи.

В настоящее время, в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусу, уже с апреля все библиотеки района создали группы в соц. сетях по названию библиотек, где проводится различные мероприятия (конкурсы, акции, марафоны и т.д.) для детей и подростков, в т.ч. по профилактике правонарушений среди детей, подростков и молодежи. Особое внимание уделяется работе с несовершеннолетними состоящими  на учете в ПДН ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»  и проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении . Специалисты библиотек ведут работу по привлечению тех классов, где они обучаются. На протяжении многих лет Детская библиотека работает в тесном содружестве с ЦСОН, МБОУ СОШ с.Балтай. Отрадно то, что все дети и подростки этой категории являются читателями библиотек, положительный момент в том, что они присутствуют на мероприятиях совместно с классом, группой дневного пребывания ЦСОН и часто становятся активными участниками викторин, игровых конкурсов. Классные руководители к участию в онлайн мероприятиях, которые проходят систематически, так же стараются привлечь несовершеннолетних  состоящих на учете в ПДН ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»  и проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.

На учете  в ПДН ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»   состоит 3 несовершеннолетних (все учащиеся школ)  и из 25 несовершеннолетних, проживающих в семьях СОП 17 ребят так же школьного возраста.

Несмотря на проводимую работу,  на недостаточном уровне находится разъяснительная работа по нормам и правилам поведения в общественных местах, работа по формированию законопослушного поведения и здорового образа жизни, а так же ответственности некоторых  родителей по исполнению своих родительских обязанностей.

 

2.3. Об организации просветительной деятельности  на территории муниципального образования,  о взаимодействии с институтами гражданского общества.

В целях обеспечения межведомственного взаимодействия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних контроля за деятельность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выполнению действующего законодательства и нормативно-правовых актов, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений, охрану прав несовершеннолетних и реабилитацию несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района в 2020 году проведен 1 семинар.

В течение всего периода осуществлялась аналитическая деятельность комиссии, подготовлены аналитические материалы, среди которых: информации для выступлений на аппаратных совещаниях при главе администрации (ежеквартально), отчеты об исполнении поручений в межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области, в прокуратуру района, сверка сведений с ОП № 1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский» по правоприменительной практике.

Информация о планируемых спортивных соревнования и результаты районных соревнований, а также участие команд района в межрайонных, областных и региональных спортивных мероприятиях и форумах освещается на страницах Балтайской газеты «Родная земля», и сайте администрации Балтайского муниципального района adm-baltay.ru в разделе «Физическая культура и спорт».

Информационно-профилактическая работа ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения  Балтайского района», направленная на предупреждение распространения наркомании, алкоголизма и новой никотиносодержащей продукции среди подростков  ведется постоянно. Выявление в ходе рейдов неблагополучных, неполных, малообеспеченных семей, детей, состоящих под опекой и попечительством, склонных к употреблению алкоголя, наркотиков, токсических веществ, табакокурению. За 2020 год проведено более 50 рейдов.  В январе-феврале 2020 года были разработаны и распространены: буклет для родителей, которые были замечены в злоупотреблении алкоголем «Стыдно» (21 шт.); памятки для детей «О вреде алкоголя на детский организм» (27 шт.).  В марте 2020 года  на сайтах центра выложены :  буклет для родителей «Как уберечь детей от наркотиков»;  для детей  напоминание о работе Всероссийского и районного телефона доверия. В июне текущего года по Viber и  WhatsApp  были направлены памятка для родителей «От  этой беды страховки нет», буклет для подростков «Ответственность за правонарушения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ». В сентябре-ноябре прошли беседы с подростками «Правонарушения и ответственность за них» (5-8 классы), «Уголовная ответственность несовершеннолетних» (9-11 класс). В данных мероприятиях приняли участие 23 человека. В октябре проведен конкурс рисунков  1-7 класс «Мы за здоровый образ жизни», работы прислали 17 детей.

Проведение индивидуальных  бесед классным руководителем, социальным педагогом и психологом с учащимися, состоящими на учете о вреде употребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ. Несовершеннолетних употребляющих наркотические и психотропные вещества на учете нет. В настоящее время на профилактическом учете в ПДН ОП № 1 в составе МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»  состоит пять подростков. По итогам  11 месяцев 2020 года  несовершеннолетних, употребляющих  наркотические и психотропные вещества не выявлены. На  профилактическом учете у врача-нарколога на 01.12.2020 года состоит  1 несовершеннолетний.На активизацию информационно-профилактической работы, направленной на предупреждение распространения наркомании, алкоголизма, новой никотиносодержащей продукции среди подростков и молодежи образовательные учреждения района  оформляют информационные стенды, через социальные сети направляют  учащимся для  просмотра информационные видеоролики. Образовательные учреждения  на страницах социальных сетей разместили  памятки «Скажи «Нет!» наркотикам». Продолжается работа  «Выездного лектория». За   текущий год  состоялись 2 беседы  на базе МБОУ СОШ с.с. Садовка, Царевщина, 27детей на темы: «Мой выбор – здоровье», «Авторитет родителя и его влияние на формирование личности ребёнка».  С целью обеспечения доступности услуг жителям отдалённых сёл района специалисты отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних  принимают участие в работе «мобильной бригады»  ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района». Во время посещения семей с родителями и детьми проводится информационно-разъяснительная работа . В ходе выезда мобильной бригады в апреле 2020 года выдавались средства индивидуальной защиты на период пандемии многодетным, неполным семьям, семья с  детьми-инвалидами, семьям СОП. Выдано 300 масок. В рамках проведения акции «75 добрых дел» ведется совместная работа со школами района  и населением по передаче в «банк народных вещей» игрушек, книг, одежды и обуви. Во время межведомственных рейдов  специалисты ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района»  раздают  памятки-листовки по эксплуатации газового оборудования, электрооборудования, печного отопления. Разработаны и распространены 19 памяток «Памятка юного пешехода» , 21 памятка «Безопасность замой», 15 памяток по соблюдению действий при чрезвычайных ситуациях. Ежемесячно проходят рейды в семьи СОП, в ходе которых розданы  памятки «Защити себя» о правилах профилактики короновирусной инфекции. Отделением дневного пребывания детей и подростков при ГАУ СО «КЦСОН Балтайского района»  а ноябре было организовано и проведено 1 практическое занятие по профилактике ЧС «Единый телефон», в декабре – ребятами волонтерского отряда  «Юность» проведено практическое занятие по правилам дорожного движения в зимний период с 15 детьми, в октябре – по профилактике вирусных заболеваний.

Во всех образовательных организациях  Балтайского муниципального района  были проведены тематические классные часы  для 1-11 классов на тему « Пусть знает каждый гражданин  пожарный номер О1»,  «Горит огнями новогодняя елка»,  «Пожар и жилище»,  «Пожарная опасность газа и газовых приборов».  В МБОУ СОШ с. Балтай ребята из отряда «Юный друг полиции» провели беседы в  1 – 6 классах  о безопасности детей во время   зимних каникул.  В целях обеспечения контроля за детьми и семьями, требующими особого внимания , недопущения нарушения прав детей, предупреждения случаев травмирования,  гибели несовершеннолетних, а также возникновения пожаров, пресечения случаев вовлечения детей и подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий, предотвращения фактов жестокого обращения с детьми и подростками в период новогодних праздников, весенних каникул, майских выходных дней проводилась работа по посещению подростков и детей из семей, состоящих на учёте в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по месту проживания.  В ходе посещения семей и детей, состоящих на профилактическом учёте в комиссии, находящихся социально опасном положении, проводилась разъяснительная работа с несовершеннолетними и родителями по вопросам ответственности родителей и детей за нарушение административного и уголовного законодательства, о соблюдении прав детей, их занятости, об участии в мероприятиях.

 

III. Заключение.

Подводя итоги деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района за 2020 года, отмечаем. Администрацией  Балтайского муниципального района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района, ведомствами системы профилактики проводится определённая работа, направленная на улучшение положения несовершеннолетних, сохранение здоровья и развитие детей, живущих в Балтайскогм  муниципальном  районе, на профилактику жестокого обращения с детьми, комплексной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семьям, находящимся в социально опасном положении, Усилия всех заинтересованных структур направлены на решение проблем детей,  поддержку и развитие детей,  на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Особое внимание уделяется вопросу качества обеспечения родителями безопасного пространства для их несовершеннолетних детей в условиях семьи, совершенствованию деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с семьями, находящимися в социально опасном положении.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального образования, исходя из анализа работы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в целях реализации Закона  Саратовской области от 5 августа 2014 г. № 89-ЗСО «Об организации деятельности комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ  «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в 2021 году определяет следующие приоритетные направления в своей работе:

1. Обеспечение межведомственного взаимодействия в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, предупреждению алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних, деструктивного поведения, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому.
2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, защита от насилия, жестокого обращения со стороны родителей, законных представителей.
3. Повышение качества межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, признанными находящимися в социально опасном положении.

Председатель                                             В.Н.Курамшина

 

Секретарь                                                    Т.Н.Курышова