Заседания комиссии в 2015 году

Заседание комиссии 20.01.2015г.

20
января состоялось заседание Комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

Повестка дня:

1.
Утверждение отчета
об итогах деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Балтайского муниципального района за 2014.

2.
О состоянии
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Балтайском муниципальном
районе за 2014 год и мерах по их профилактике и предупреждению .

3.
Утверждение плана
работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2014
год.

По
первому вопросу:

Работа органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Балтайском муниципальном районе осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,
законами Саратовской области: от 29 декабря 2004 года «О комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области» и от 22 июня 2005
года «О наделении органов местного
самоуправления государственными полномочиями по исполнению функций комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав», планом мероприятий по
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Балтайском
муниципальном районе и иными нормативными актами.

КДН и ЗП приоритетными направлениями своей
деятельности считала:


предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений,
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и
условий, способствующих этому;


обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;


социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении;


выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступлений и антиобщественных действий.


активизация и конкретизация ранней профилактики социального неблагополучия
семей с детьми.

В 2014 году комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района было проведено 24 заседаний, на которых рассматривались вопросы по
профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних,
защите их прав, улучшению воспитательной работы с подростками, с
предварительной проверкой ведомств, а так же административные дела на
несовершеннолетних и их родителей.

Запланированные в 2014 году мероприятия
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Балтайского муниципального района выполнены.

За 2014 год комиссией было проведено 6
проверок учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений. По
результатам проверок выносились соответствующие постановления и представления
комиссии.

В
2014 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
Балтайского муниципального района было рассмотрено 100 дел об административных
правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и их родителями. В 2013 — 140,
2012 — 130, 2011 — 134 дела.

На том же уровне осталось количество дел на несовершеннолетних,
совершивших административные правонарушения, в 2014, 2013, 2012 годах было
рассмотрено по 4 дела, (в 2011 г.
 — 7).

В муниципальных образованиях Балтайского
района созданы и утверждены постановлениями глав администраций МО три
общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В Балтайском муниципальном районе проживает
2104 ребенка в возрасте от 0 до 17 лет включительно (2013 — 2140 детей,
2012г.-2207 детей). Количество несовершеннолетних в районе уменьшается.

На 01.01.2015 года на учете состоит 10
семей, находящихся в социально опасном положении. В этих семьях проживает 18
ребенка (на 01.01.2014 года —15/22).

Количество детей — сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в Балтайском муниципальном районе на 01.01.2015 года
50 человека (на 01.01.2014 года — 44).

Для предупреждения и предотвращения безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в 2014 году сотрудниками учреждений системы
профилактики с привлечением сотрудников полиции проведено 40 межведомственных
рейда. Безнадзорных и беспризорных
детей, а также занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством в Балтайском
муниципальном районе выявлено не было.

Комиссия
по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
муниципального образования, исходя из анализа работы учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в целях дальнейшей
реализации закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних», в 2015 году определяет следующие
приоритетные направления в своей работе:


защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

— координация
субъектов системы профилактики по защите прав несовершеннолетних,
предупреждению безнадзорности, правонарушений, алкоголизма, наркомании
несовершеннолетних, принятие мер по их устранению;

— обеспечение досуговой занятости,
трудоустройства и оздоровления детей, находящихся в социально — опасном
положении и состоящих на учете в органах внутренних дел;


активизация ранней профилактики социального неблагополучия семей
с детьми.

На
основании вышеизложенного комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Балтайского муниципального района постановляет:

1.
Отчет об итогах деятельности комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
муниципального района за 2014 год
принять к сведению.

2.
Признать работу комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
муниципального района удовлетворительной
и определить следующие приоритетные направления в деятельности:


защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

— координация
субъектов системы профилактики по защите прав несовершеннолетних,
предупреждению безнадзорности, правонарушений, алкоголизма, наркомании
несовершеннолетних, принятие мер по их устранению;

— обеспечение досуговой занятости,
трудоустройства и оздоровления детей, находящихся в социально — опасном
положении и состоящих на учете в органах внутренних дел;


активизация ранней профилактики социального неблагополучия семей
с детьми.

3. Утвердить отчет о работе комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
муниципального района за 2014 год.

4. Секретарю КДН и ЗП
при администрации Балтайского муниципального
района совместно с начальником отдела ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» :


обеспечить контроль за качеством разработки межведомственных индивидуальных
программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении и
своевременностью поступаемых отчетов;


осуществлять контроль за межведомственным взаимодействием всех служб
системы профилактики при работе с семьями СОП и несовершеннолетними состоящими
на учете в ПДН ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»;


начальнику отдела ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» ежеквартально до 10 числа предоставлять
в КДН и ЗП информацию о своевременном предоставлении отчетов по программам
реабилитации с аналитической информацией
ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Балтайского района» по участию органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в разработке и
реализации межведомственных индивидуальных программ социальной реабилитации
семей, находящихся в социально опасном положении.

5. Секретарю КДН и ЗП при
администрации Балтайского муниципального района
до 1 февраля 2015 года
в соответствии с п. 7.2
ч. 2 ст. 6 Закона Саратовской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав в Саратовской области» от 29.12.2004 №120-ЗСО (в ред. от
04.07.2013), а также п. 8 Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав в муниципальном образовании Саратовской области (утверждено
Постановлением Правительства Саратовской области от 22.03.2005 №100-П (в ред.
от 06.11. 2013)), утвержденный на заседании комиссии отчет направить :

— в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Саратовской области;

— главе администрации Балтайского муниципального района.

По
второму вопросу выступила инспектор ПДН ОП № 1 в
составе МО МВД РФ
«Базарно-Карабулакский» .

Она
познакомила присутствующих с результатами работы ПДН ОП
№ 1 в составе МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» по
профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних за 2014
год.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.
Информацию инспектора ПДН ОП № 1 в составе МО МВД РФ
«Базарно-Карабулакский» принять к
сведению.

2. Инспектору ПДН ОП № 1 в составе МО МВД РФ
«Базарно-Карабулакский» ( до 2 числа каждого квартала) проводить
сверку административных материалов с КДН и ЗП.

3.
Рекомендовать заместителю начальника ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»,
начальнику отдела образования продолжить
совместную работу по профилактике курения среди несовершеннолетних с
проведением рейдов по школам района ( план совместной работы предоставить в КДН
и ЗП до 01.03.2015 года). Информацию о проведенных мероприятиях
предоставлять в КДН и ЗП 01.06.2015, 30.12.2015 года

4.
Инспектору ПДН ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» 1 числа каждого месяца в КДН и ЗП
предоставлять:

— списки несовершеннолетних, стоящих на учете в
ПДН;

По третьему вопросу выступила секретарь
комиссии.

Она познакомила присутствующих с планом работы
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
района на 2015 год.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.
Информацию секретаря КДН и ЗП принять к
сведению.

2.
План
работы КДН и ЗП принять за основу, исполнять
совместно всем ведомствам системы профилактики, подлежит корректировки в
течении года. Секретарю КДН и ЗП отчитаться о выполнении плана работы
01.06.2015 года, 30.12.2015 года.

Заседание комиссии 29.01.2015г.

29
января состоялось заседание Комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

Повестка дня:

1. Рассмотрение административных материалов.

2.
О постановке и
снятии семей находящихся в социально
опасном положении.

1.
Рассмотрены
персональные дела в отношении 15 человек

По итогам
рассмотрения принято 8 постановлений о назначении административного наказания
по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, 1 определения о передачи
материалов по подведомственности, 1
постановление о прекращении административного производства по ст. 2.9 КоАП РФ; 5 определений об отложении рассмотрения дел об
административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

2.О постановки
на учет, снятие с учета семей, находящихся в социально — опасном положении.

1.
Ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района представила на рассмотрение членам комиссии протокол заседания
межведомственного консилиума по семья находящимся в социально опасном
положении, трудной жизненной ситуации.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
Балтайского муниципального района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

1. поставить
на учет в комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района, в качестве находящихся в социально опасном положении, 2 семьи, 2 детей.

2. поставить
на учет в ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» , в качестве находящихся в трудной жизненной ситуации, 2 семьи, 5 детей.

2. снять с учета в
комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации Балтайского муниципального района, в качестве
находящихся в социально опасном положении, и поставить на учет в ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского
района» , в качестве находящихся в
трудной жизненной ситуации, 3 семьи, 6 детей.

Заседание комиссии 12.02.2015г.

12 февраля состоялось заседание Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

Повестка дня:

1. Рассмотрение административных материалов.

2. О продлении
программ реабилитации семей, находящихся
в социально опасном положении.

1.
Рассмотрены
персональные дела в отношении 8 человек

По итогам
рассмотрения принято 5 постановлений о назначении административного наказания
по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях; 3
определения об отложении рассмотрения дел об административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

2.О продлении программ реабилитации семей, находящихся в социально —
опасном положении.

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации Балтайского муниципального района представила на
рассмотрение членам комиссии протокол заседания межведомственного консилиума по
семья находящимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
Балтайского муниципального района при принятии решения голосовала —
«единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

1.
продлить программу реабилитации и
оставить на патронаже с периодичностью посещения 1 раз в месяц, 2 семьи в которых проживают 2 детей.

Заседание комиссии 17.02.2015г.

17
февраля состоялось заседание Комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

Повестка дня:

1. Рассмотрение административных материалов.

2. Рассмотрение протеста прокуратуры на постановление № 12/2015 от 29.01.2015 года по ст.
20.22 КоАП РФ.

1.
Рассмотрены
персональные дела в отношении 3 человек

По итогам
рассмотрения принято 3 определения об отложении рассмотрения дел об
административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

2.Протест
прокуратуры на постановление № 12/2015 от 29.01.2015 года по ст. 20.22 КоАП РФ.

На 1 (один)
административный материал поступил протест прокурора, в связи с этим, данный
материал рассмотрен повторно. Производство
по делу об административных правонарушениях велось в соответствии с нормами
КоАП РФ, протокол о рассмотрении дел об административных правонарушениях, в
соответствии со ст. 29.8 КоАП РФ, велся отдельно.

Заседание комиссии 27.02.2015г.

27 февраля
состоялось заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав Балтайского муниципального района.

Повестка дня:

1. Рассмотрение административных материалов.

2. О продлении
программ реабилитации семей, находящихся
в социально опасном положении.

1.
Рассмотрены
персональные дела в отношении 8 человек

По итогам
рассмотрения принято 1 постановление о назначении административного наказания
по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении; 7 определений об отложении
рассмотрения дел об административных
правонарушениях и приводе лиц,
участие которых признано обязательным.

2. О рассмотрении протокола заседания
межведомственного консилиума.

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации Балтайского муниципального района представила на рассмотрение членам комиссии
протокол заседания межведомственного консилиума по семья находящимся в
социально опасном положении.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Балтайского муниципального района при принятии решения голосовала
– «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

1. поставить
на учет в комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района, в качестве находящихся в социально опасном положении, 3семьи в которых
проживает 4 детей.

2. поставить на учет в ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского
района» , в качестве находящихся в
трудной жизненной ситуации, 1 семью в
которой проживают 2 опекаемых детей.

3. продлить программу реабилитации и оставить на патронаже с периодичностью
посещения 1 раз в месяц, 2 семьи в
которых проживают 4 детей.

4. перевести с еженедельного патронажа на
срочный, с периодичностью посещения 1 раз в месяц 1 семью в которой проживает 1
ребенок.

Заседание комиссии 05.03.2015г.

05 марта состоялось заседание Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.
Рассмотрение административных материалов.

2. Представление дознавателя ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» № 1/685
от 17.02.2015 года «О принятии мер по устранению обстоятельств,
способствовавших совершению преступления».

3. О
продлении программ реабилитации семей СОП.

1.
Рассмотрены
персональные дела в отношении 10 человек

По итогам
рассмотрения принято 8 постановлений о назначении административного наказания
по результатам рассмотрения дел об административном правонарушении; 2 определения об отложении рассмотрения дел об
административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

2. Представление дознавателя ОП № 1 МО МВД РЫ «Базарно-Карабулакский» № 1/685
от 17.02.2015 года «О принятии мер по устранению обстоятельств,
способствовавших совершению преступления».

Председательствующий в заседании довел до
сведения членов комиссии, что на рассмотрение комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района вынесено представление дознавателя
ОП № 1 МО МВД РЫ «Базарно-Карабулакский»
№ 1/685 от 17.02.2015 года «О принятии мер по устранению обстоятельств,
способствовавших совершению преступления».

Заслушав и обсудив всю имеющую информацию
члены комиссии решили:

1.
Указанные нарушения принять к сведению, не допускать в
дальнейшей работе.

2.
Секретарю КДН и
ЗП при администрации Балтайского муниципального района подготовить письменный
ответ на представление, направить в ОП № 1 МО МВД РФ
«Базарно-Карабулакский» не позднее
17.03.2015 года.

3.
Поручить
директору ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района», начальнику отдела образования,
руководителям образовательных учреждений района ( школ и детских садов),
принять дополнительные меры в профилактической работе с семьями, находящимися в
социально опасном положении, где возможно нарушение прав детей и применение к
ним запрещающих методов воспитания.

3.О продлении программ
реабилитации семей.

Ответственный секретарь
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского
муниципального района представила на рассмотрение членам комиссии программы реабилитации на семьи находящиеся в
социально опасном положении.

Комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации Балтайского муниципального района при принятии
решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

продлить
программу реабилитации и оставить на
патронаже с периодичностью посещения 1 раз в месяц, 3 семьи в которых проживают
3 детей.

Заседание комиссии 19.03.2015г.

19 марта состоялось заседание Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

Повестка
дня:

1.
Рассмотрение административных материалов.

2.
Об организации профилактической работы с
семьями, находящимися в социально опасном положении, при рассмотрении дел об административных
правонарушениях.

3. О
состоянии работы по профилактике наркомании и алкоголизма, по формированию
здорового образа жизни среди несовершеннолетних.

4.
Принятие
решения по протоколу заседания межведомственного консилиума от 17.03.2015года.

1.
Рассмотрены
персональные дела в отношении 3 человек

По итогам
рассмотрения принято 1 постановление о назначении административного наказания
по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении; 2 определения
об отложении рассмотрения дел об административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

По
второму вопросу : «Об организации профилактической работы с семьями,
находящимися в социально опасном положении,
при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Выступили:
директор ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского
района», инспектор ПДН ОП №1 в составе
МО МВД России «Базарно-Карабулакский», ответственный секретарь комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
муниципального района .

Заслушав информацию
об организации профилактической работы с семьями, находящимися в социально
опасном положении, при рассмотрении дел
об административных правонарушениях , комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав отмечает, что меры административного воздействия в отношении
родителей, не исполняющих обязанностей
по воспитанию и содержанию детей, сочетаются с мероприятиями
индивидуально-профилактической работы, проводимыми органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Основными
органами, уполномоченными проводить индивидуальную профилактическую работу с
несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении, на уровне района
являются:

-комиссия
по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского муниципального района, ОКДН
муниципальных образований;

-ГАУ
СО «Центр социальной защиты населения
Балтайского района»;

-консультант
по опеки и попечительству администрации
Балтайского муниципального района ;

-отдел
образования администрации Балтайского
муниципального района и учреждения
образования;

— ГУЗ СО " Балтайская районная больница" и учреждения
здравоохранения;

-отдел
культуры администрации Балтайского муниципального района и учреждения культуры;

-отдел
по связям с общественностью, молодежной
политики, спорта и туризма администрации
Балтайского муниципального района;

-ГКУ
СО «Центр занятости населения Балтайского района»;

-ОП
№ 1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский».

Выявление
семей, находящихся в социально опасном положении осуществляется в процессе
выполнения сотрудниками учреждений системы профилактики своих должностных
обязанностей — во время посещения на дому, патронажа семей, приема в
медицинских учреждениях, приема в
дошкольные или образовательные учреждения; ежедневно мы видим какие дети
приходят в школу, детский сад ( грязные, плохо одетые, голодные, в синяках) на
все это необходимо обращать внимание. Информация может поступать в виде :


актов первичного обследования жилищно-бытовых условий
семьи;


устных и письменных информаций.

Ведется
статистический учет семей СОП. Работа органов и учреждений системы профилактики
строится в соответствии с ФЗ «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а так
же " Порядком взаимодействия
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении" .

Семья,
находящаяся в социально опасном положении — семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также
семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют
своих обязанностей по их воспитанию, обучению, содержанию ,отрицательно влияют
на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Основными критериями отнесения семей к этой категории являются:


неисполнение родителями
обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды,
регулярного питания, несоблюдение санитарно — гигиенических условий);


отсутствие личного
примера в воспитании детей со стороны родителей ( пьянство, употребление
наркотических средств, аморальный образ жизни);


вовлечение детей в
противоправные действия ( попрошайничество, проституция);


жестокое обращение с
детьми со стороны родителей (нанесение психического, физического, морального
ущерба ребенку);


отсутствие контроля за
воспитанием и обучением детей (отсутствие связи со школой, невнимание родителей
к успеваемости ребенка).

Основанием для вмешательства служб системы
профилактики в ситуацию в семье являются трудные жизненные условия ребенка, из которых он не может выйти
самостоятельно.

Семьи
СОП в районе в большей части выявляют общественные комиссии, реже другие ведомства системы профилактики, наибольшее количество семей, находящихся в социально
опасном положении выявляются в ходе рассмотрения административных материалов.
Из числа состоящих на 1 марта 2015 года
12 семей СОП — 1 семья выявлена школой, 8 —в ходе рассмотрения административных
материалов, 2 — ОКДН, 1 — УИИ.

Ежемесячно уточняются статистические сведения
по семьям СОП, привлечению родителей к административной ответственности. Копии постановлений по
привлечению родителей СОП к административной ответственности направляются в ГУА
СО «ЦСЗН Балтайского района» для личных дел.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях по ст. 5.35
КоАП РФ, совершенных родителями данной категории, учитывается тот факт, что
данная семья уже состоит на учете в качестве находящейся в социально опасном
положении, в отношении ее проводятся реабилитационные мероприятия,
запрашивается информация из общественных комиссий и из центра занятости
населения, но не всегда запрашивается из
ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района»
необходимая информация по действиям органов и учреждений системы
профилактики по работе с семьей, эффективности проводимым мероприятиям и
выясняются причины продолжающегося противоправного поведения, а так же ситуация
в семье на момент совершения правонарушения.

На
01.01.2015 года на учете состоит 10 семей, находящихся в социально опасном
положении. В этих семьях проживает 18 ребенка (на 01.01.2014 года —15/22). В результате профилактической работы за 2014
года снято с учета 15 семей в них
проживают 21 детей, (в 2013 — 13/20). За 2014 год было выявлено 10 семей
в них проживает 17 ребенка (2013 — 15/22).

За 2 месяца 2015 года было поставлено
на учет 5 семей 5 детей, а снято с учета
3 семей 7 детей. На 01.03.2015 года в банке данных состоит 12 семей 16
детей.

За
2014 года комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Балтайского муниципального района провела 24 заседаний.

В 2014 году комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района было рассмотрено 100 дел об административных правонарушениях,
совершенных несовершеннолетними и их родителями. В 2013 —140, 2012 — 130, 2011
 — 134 дела. Уменьшилось количество административных материалов на
родителей, совершивших административные правонарушения, в 2012 году было рассмотрено 126 таких дел, в 2011 г.-127, в 2013 — 136 материалов, 2014 —96. На
том же уровне осталось количество дел на
несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, в 2014, 2013,
2012 годах было рассмотрено по 4
дела, (в 2011 г.
 — 7).

За 2,5 месяца 2015 года поступило 29
административных материалов, 1 квартал
2014 года поступило 33 административных материала из них:
несовершеннолетних привлеченных к административной ответственности — нет. Основное число от общего количества,
привлеченных к административной ответственности, составляют родители, не
исполняющие обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
детей 24, из них на 4-х
человек протоколы составлялись неоднократно, 3 из них родители из семей СОП. ( За 1
квартал 2014 года в комиссию поступило
44 административных материала).

Анализ
вида административного наказания, назначаемого комиссией в отношении недобросовестных родителей, показал, что
штрафы составляют за 2014 год 42 %, в остальных случаях назначено
предупреждение, за 2 месяца 2015 года назначено13 штрафов и 13 предупреждений,
за 1 квартал 2014 года 48% составляют
штрафы. В соответствии с КоАП РФ рассматриваются дела об административных правонарушениях.
Количество родителей, дела которых рассмотрены повторно в течении года 2014 год
– 6,1% ( и все семьи СОП). В соответствии со сроками возбуждаются процессы принудительного
взыскания штрафа в случае неуплаты его добровольно, в 2014 году 17 административных материала, 2
правонарушителя привлечены по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

В
случае, когда неисполнение родительских обязанностей сочеталось с жестоким
обращением к детям, родители привлекались к уголовной ответственности по ст.
156 УК РФ (жестоко обращаются) За 2013
год привлечен 1 человек, 2014 года
случаев не было, 2 месяца 2015 года — случаев не было.

В
районе сформирована система последовательного усиления мер воздействия в
отношении родителей данной категории. Все родители привлеченные к уголовной и
гражданско-правовой ответственности, ранее привлекались к административной
ответственности, с ними работали органы системы профилактики, проводилась
индивидуально-профилактическая работа.

Родители,
не выполняющие свои обязанности по воспитанию и содержанию детей и, к которым
исчерпаны профилактические меры воздействия, привлекаются к административной и
уголовной ответственности, лишаются родительских прав. Крайней мерой
профилактической работы с семьями является лишение родителей родительских прав.
В Балтайском районе за период с 2012 по 2014 год, в сравнении с 2011 годом наблюдается
снижение таких дел:


о лишении родительских прав — 2015 год —
2 родителя в отношении 4 детей, но статус имеет только 1 ребенок, (2014 год —1 родитель в отношении 1 ребенка(
иск жены, ребенок без статуса), 2013 год — 3 родителя/2 детей , 2012 год- 1
родитель / 1 ребенок, 2011 год- 5 родителей/ 4 ребенка)- все удовлетворены;


об ограничении родительских прав — в
2014 году — 2 / 3 ребенка, в 2013 году не было, ( 2012 год-3 родителя/ 2 ребенка, 2011
год- 1 родитель/ 1 ребенок) — все
удовлетворены;


случаев восстановления родительских прав за 2009-2014 год не было .

В 2014 году был 1 случай отобрания несовершеннолетней из семьи в связи с угрозой
их жизни и здоровью .

Вместе
с тем, общим недостатком в работе с родителями данной категории является
следующее:


при выявлении семьи на консилиуме недостаточно изучают причины перехода семьи
из трудной жизненной ситуации в социально опасное положение;

— при рассмотрении административных материалов по
статьям КоАП РФ, составленных в отношении
родителей или несовершеннолетних из семей СОП, с которыми проводилась
индивидуальная профилактическая работа, комиссией не оценивается
результативность и эффективность работы органов и учреждений системы
профилактики, не выясняются причины продолжающего противоправного поведения;

— ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» не осуществляется
перевод семей на менее жесткий режим контроля, не дается количественная и
качественная оценка работы с такими семьями;

— не своевременно направляют информацию в КДН и ЗП о
проблемах в семье общественные комиссии, образовательные учреждения.

Для устранения данных недостатков необходимо
комиссии:

— в каждом случае выявления семьи СОП,
выяснять причины и условия, приведшие семью в данное положение, давать оценку
своевременности действий первичного уровня системы профилактики- общественных
комиссий, советов профилактики в образовательных учреждениях, других органов и
учреждений системы профилактики, участвующих в выявлении семей данной
категории;

— в ходе каждого рассмотрения дела об административном
правонарушении на лиц из семей СОП, запрашивать в ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского
района» аналитическую информацию о ходе
реализации комплексной программы реабилитации, содержащую сведения о
проделанной работе, выводы и рекомендации по дальнейшей работе с семьей.

На основании вышеизложенного комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
муниципального района постановляет:

1. Информацию по вопросу «Об организации
профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном
положении, при рассмотрении дел об
административных правонарушениях» принять к сведению.

2. Директору ГАУ СО «ЦСЗН Балтайскааого
района»
в каждом случае выявления
семьи, находящейся в социально опасном положении, выяснять причины
и условия, приведшие семью в
данное положение, давать оценку
своевременности действий первичного уровня системы профилактики — общественных
комиссий, советов профилактики в образовательных учреждениях, других органов и
учреждений системы профилактики, участвующих в выявлении семей данной категории
( срок — весь период).

3. Секретарю КДН и ЗП в ходе каждого
рассмотрения

дела
об административном правонарушении на лиц из семей СОП запрашивать в ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» аналитическую информацию о ходе реализации комплексной
программы реабилитации, содержащую сведения о проделанной работе, выводы и
рекомендации по дальнейшей работе с семьей ( срок — весь период).

4. Директору
ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района»
осуществлять
регулирование имеющихся ресурсов в
организации работы с семьями СОП: использовать различные формы патронажа, а так
же в случае улучшения ситуации, механизм
перевода семей на менее жесткий режим контроля. (срок-весь период).

5. Начальнику отдела образования администрации
Балтайского муниципального района
ввести в практику работы образовательных
учреждений, что направлять информацию в
КДН и ЗП и ОП № 1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский» на недобросовестных
родителей только после рассмотрения их поведения на советах профилактики школ ( О результатах сообщить в КДН и ЗП
до 01.06.2015 года).

По третьему вопросу : " О состоянии
работы по профилактике наркомании и алкоголизма, по формированию здорового
образа жизни среди несовершеннолетних".

Выступили:
врач-нарколог, врач-психиатр ГУЗ СО «Вольский межрайонный психоневрологический
диспансер», прикрепленный для обслуживания к ГУЗ СО «Балтайская районная
больница», директор ГАУ СО «ЦСЗН
Балтайского района», инспектор ПДН ОП
№1 в составе МО МВД России
«Базарно-Карабулакский», начальник
отдела образования, директор МБУК МЦБС Балтайского муниципального района

Заслушав информацию о мерах и
межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению
употребления несовершеннолетними алкоголя, наркотических, токсических веществ и
табачных изделий, можно сделать вывод, что в целом по району имеется налаженная
система межведомственного взаимодействия.

В Балтайском районе утверждены целевые
программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями
Балтайского района на 2014-2016 годы», «Профилактика правонарушений, терроризма
и экстремизма, противодействие незаконному обороту наркотических средств на
2014-2016 годы». В 2013 году
финансирование из бюджета района 5 тыс. рублей, закуплены тест системы для
определения наркотического опьянения. В 2014 году заложено по программе 10 тыс.
рублей, но они не исполнены.

Взаимодействие КДН и ЗП и УИИ позволяет
своевременно выявлять и оказывать помощь детям, проживающим в семьях, где
родители осуждены за незаконный оборот наркотиков.

По мере появления УИИ предоставляет в КДН и
ЗП список лиц, осужденных за незаконный оборот наркотиков и имеющих
несовершеннолетних детей. По каждой семье социальными службами проводится диагностика,
семья признается находящейся в социально опасном положении, ставится на учет и
с ней проводится работа в соответствии с программой реабилитации.

В 2012 году на учете состояли 3 семьи, проверялись условия проживания детей в данных
семьях. В отношении каждой семьи была составлена комплексная индивидуальная
программа реабилитации. В 2013 году в связи с отменой условного осуждения,
снятием судимости и выполнением программы реабилитации данные семьи были сняты
с учета. В 2014, в 1 квартале 2015 года таких семей нет.

В районе на базе общеобразовательных
учреждений, учреждений дополнительного образования , культуры действуют детские кружки цель
которых обеспечить широкое участие в мероприятиях по формированию здорового
образа жизни.

Ежегодно вопросы о деятельности органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике детско-подросткового алкоголизма рассматриваются на заседаниях КДН и ЗП.

На 01.04.2015
года состоит на учете 9 подростков, основаниями их учета являются:

— употребление спиртных напитков — 4
человека;

— употребление наркотических средств или
психотропных веществ — 0.

Инспектору ПДН, обратить внимание при организации работы с
данными подростками на закрепление за
ними наставников из общественной организации «Боевое братство».

КДН и ЗП не направляется врачу-наркологу
информация на подростков и родителей, чьи дела были рассмотрены на заседаниях в
связи с употреблением спиртных напитков, т.к. врач-нарколог является членом КДН
и ЗП. Согласно единому критерию постановки (рекомендации МКДН) на учет
несовершеннолетних употребляющих алкоголь и психоактивные вещества, при первичном выявлении и при положительной
характеристики из образовательного учреждения подросток ставится на списочный
учет в комиссию, при повторном выявлении ставится на учет к врачу-наркологу.
Повторных фактов в 2013-1 квартал 2015 года не было .

Одной из важных направлений в
профилактической работе по формированию здорового образа жизни — освещение
данной темы в СМИ. Обратить на это
внимание ведомствам системы профилактики и освещать свою работу на страницах
районной газеты «Родная земля», на сайтах ведомств и администрации района.

В 2012 году на учете у нарколога состоял 1 подросток за употребление
токсических веществ, был снят с учета в связи с совершеннолетием. С марта 2012
года и по настоящее время на учете нет подростков.

Для нравственного воспитания молодежи
серьезной проблемой является употребление пива и напитков изготовленных на его
основе, появление в общественных местах в состоянии опьянения.

В 2013
году на 1 подростка был составлен
протокол по ст. 20.20 ч.1, на 1- по ст. 20.1 ч.1КоАП РФ. За распитие пива,
спиртных напитков, появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, не
достигших 16 летнего возраста по ст.
20.22КоАП РФ комиссией привлечено к ответственности в 2013 году — 4, в 2014
году — 2 родителя ( или лиц их заменяющих). В 1 квартале 2015 года по ст. 20.22
– 4 родителя.

По ст. 6.10 КоАП РФ (вовлечение
несовершеннолетних в употребление пива и напитков, изготовленных на его основе,
спиртных напитков) комиссией в 2013 году к привлечено к административной
ответственности 6 взрослых лиц, в том числе и родителей, в 2014 году — 5
человек, 1 квартал 2015 года — 1 человек.

С целью выявления фактов незаконной продажи
алкогольной продукции, пива, табачных изделий несовершеннолетним проводятся
рейды.

В районе уделяется серьезное внимание вопросу
по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, а также
имеется достаточно ресурсов для организации данной работы.

Из числа под учётных подростков заняты в
кружках и секциях все 9 человек.

Учреждениям образования района проводить
анализ работы с учащимися, привлеченными к административной ответственности, за
употребление алкоголя, табакокурение, пребывание на улице после 22.00 часов,
принимать управленческие решения по организации индивидуально-профилактической
работы с такими учащимися, в полной мере использовать свои полномочия по
устранению причин и условий, способствующих профилактике негативных процессов в
детской и подростковой среде.

На основании вышеизложенного комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию о состоянии работы по профилактике
наркомании и алкоголизма, по формированию здорового образа жизни среди
несовершеннолетних, принять к сведению.

2. Ведомствам
системы профилактики
освещать свою работу по профилактике
наркомании и алкоголизма, по формированию здорового образа жизни среди
несовершеннолетних, принять к сведению на страницах районной газеты «Родная
земля», на сайтах ведомств и администрации района. Срок постоянно

3. Секретарь
КДН и ЗП копии постановлений о привлечении к административной ответственности
несовершеннолетних, а так же родителей за распитие спиртных напитков направить в ОП № 1 МО МВД России «Базарно
–Карабулакский», ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» (на семей СОП), отдел
образования и в школы района (постановления
где есть учащиеся) . В течении 3 дней.

4. Начальнику
отдела образования
при получении
постановлений КДН и ЗП о привлечении к административной ответственности несовершеннолетних,
а так же родителей за распитие спиртных напитков, активизировать и систематизировать работу с семьей с привлечением
директоров школ, классных руководителей,
социальных педагогов, психологов. Информацию о проведенной работе направлять
в КДН и ЗП ежеквартально.

5. Директору
ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района»
активизировать
работу психолога по коррекции поведения родителей и несовершеннолетних из семей
СОП. Информацию о проведенной работе направлять в КДН и ЗП ежеквартально.

6. Рекомендовать начальнику отдела
образования, начальнику ОП № 1 МО МВД
России «Базарно-Карабулакский»
проанализировать эффективность
проводимых индивидуально-профилактических мероприятий с подростками привлеченными к административной
ответственности, за употребление алкоголя, табакокурение, пребывание на улице
после 22.00 часов. Информацию по результатам предоставить в КДН и ЗП до
01.06.2015 года.

7. Рекомендовать
начальнику ОП № 1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский» систематически проводить акции по выявлению
продавцов, нарушающих правило продажи этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, пива и напитков изготовленных на его основе, а
также табачных изделий в части продажи их несовершеннолетним. Информацию по
результатам предоставить в КДН и ЗП 1
раз в квартал не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца.

По четвертому вопросу:

Ответственный секретарь комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского
муниципального района представила на рассмотрение членам комиссии протокол заседания межведомственного
консилиума.

Комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации Балтайского муниципального района при принятии
решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

1.
продлить программу реабилитации и
оставить на патронаже с периодичностью посещения 1 раз в месяц, в отношении
1 семьи в которой проживает 1 ребенок.

2. поставить на учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Балтайского муниципального района, в качестве находящихся в
социально опасном положении, 1семью в
которой проживает 1 ребенок.

3. поставить
на учет в ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» , в качестве находящихся в трудной жизненной ситуации, 1 семью в которой
проживают 2 детей.

Заседание комиссии 30.03.2015г.

30 марта состоялось заседание Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.
Рассмотрение административных материалов.

2.
Рассмотрение протестов прокуратуры на
постановления комиссии.

3.
Рассмотрение
ситуации в семье, в которой проживают 3 несовершеннолетних детей.

4.
Предложение
комиссии поставить на учет в ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района», 2
семьи, как находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

5.
Утвердить
программы реабилитации семей СОП.

1. Рассмотрение дел об административных
правонарушениях.

Рассмотрены персональные
дела в отношении 8 человек

По итогам
рассмотрения принято 8 постановление о назначении административного наказания
по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении и 1 постановление с
поручениями в адрес учреждений системы профилактики.

1.
Секретарю КДН и ЗП копии постановлений направить в
ОП № 1 МО МВД России «Базарно —Карабулакский», ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района»
(на семей СОП), в школы района (постановления где есть учащиеся) . В течении 3 дней.

2.
Начальнику
отдела образования при получении постановлений КДН и ЗП о привлечении к
административной ответственности родителей активизировать и систематизировать
работу с семьей с привлечением директоров школ, классных руководителей,
социальных педагогов, психологов. Информацию о проведенной работе направлять
в КДН и ЗП ежеквартально.

3.
Директору
ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» активизировать работу психолога по коррекции
поведения родителей и несовершеннолетних из семей СОП. Информацию
о проведенной работе направлять в КДН и ЗП ежеквартально.

2.
По второму вопросу выступила председатель КДН и
ЗП, она познакомила присутствующих с протестами прокуратуры на постановления
комиссии, всего 26 протестов.

Заслушав и обсудив всю имеющую информацию
члены комиссии решили:

1.
Указанные нарушения принять к сведению, не допускать в
дальнейшей работе.

2.
Секретарю КДН и
ЗП при администрации Балтайского муниципального района изменить и привести в соответствие с действующим
законодательством все постановления, по которым были протесты. Направить в
прокуратуру не позднее 04.04.2015 года.

По третьему вопросу: «Рассмотрение ситуации в семье, к которой
проживают 3 несовершеннолетних детей», выступила инспектор ПДН ОП №1 в составе
МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»,
она сообщила присутствующим, что был
выявлен единичный факт употребления спиртных напитков, вынужденной переселенки с
Украины, гражданки Р., проживающей в
с.Балтай. В связи с тем, что Р. одна проживает и на ее воспитании находятся
трое несовершеннолетних детей, употребление ее спиртных напитков недопустимо. С
целью недопущения подобного поведения гр. Р., ее пригласили на заседание КДН и
ЗП для проведения с ней профилактической беседы.

Гр. Р. пояснила, что
пришла с работы, к ней пришла знакомая, они выпили и Р. заснула. Старшей дочери
дома не было, а за младшими, которым 2 и 3 года, присмотреть было не кому, они
вышли из дома. Гражданка Р. обещала, что подобного поведения с ее стороны не
повторится.

По четвертому вопросу выступил председательствующий.

Предложила членам
комиссии, на основании рассмотренных административных материалов, характеристик
из школы, выслушав классных руководителей про отношение родителей на которых
рассматривались административные материалы к несовершеннолетним, поручить:

1.
Директору
ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» провести с привлечением консультанта по опеки
и попечительству
первичное обследование жилищно-бытовых условий семей, и
рассмотреть на консилиуме вопрос о постановке на учет семьи М., как семьи,
находящейся в социально опасном положении и
семьи К., как семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Срок до 15.04.2015 года.

Члены комиссии
проголосовали «единогласно».

По пятому вопросу выступила секретарь КДН и ЗП: она представила на
рассмотрение и для утверждения членам
комиссии межведомственные программы
реабилитации семей СОП.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

5.1
утвердить программу реабилитации и
оставить на патронаже с периодичностью посещения 1 раз в месяц, 2семьи в которых проживают 2 детей.

Заседание комиссии 15.04.2015г.

15 апреля состоялось заседание Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.
Рассмотрение административных материалов.

2.
Принятие
решения по протоколу заседания межведомственного консилиума от 15.04.2015года.

3. Представление
прокуратуры района №41-2015 от 02.04.2015 года «Об устранении нарушений требований законодательства об административных правонарушениях».

1. Рассмотрение дел об административных
правонарушениях.

Рассмотрены персональные
дела в отношении 3 человек

По итогам
рассмотрения принято 3 определения об отложении рассмотрения дел об
административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

По
второму вопросу :

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации Балтайского муниципального района представила на
рассмотрение членам комиссии протокол
заседания межведомственного консилиума.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

2.1
продлить программу реабилитации и
оставить на патронаже с периодичностью посещения 1 раз в месяц, 1семью в
которой проживает 1 ребенок.

2.2. поставить на учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Балтайского муниципального района, в качестве находящихся в
социально опасном положении, 1семью в которой проживает 4 детей.

2.3. поставить на учет в ГАУ СО «ЦСЗН
Балтайского района» , в качестве
находящихся в трудной жизненной ситуации,1 семью в которой проживает 1 ребенок.

По третьему вопросу:
Представление прокуратуры района №41-2015 от 02.04.2015 года «Об устранении
нарушений требований законодательства об
административных правонарушениях».

Председательствующий в заседании довел до
сведения членов комиссии, что на рассмотрение комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района вынесено представление прокуратуры района «Об устранении нарушений требований
законодательства об административных правонарушениях».

О
исправлении указанных нарушений, о
которых говорится в представлении доложила секретарь КДН и ЗП . Заслушав и
обсудив всю имеющую информацию члены комиссии решили:

1.
Указанные нарушения принять к сведению, не допускать в
дальнейшей работе.

2.
Представление
удовлетворить в полном объеме.

3.
За допущенные
нарушения требований законодательства
об административных правонарушениях секретарю КДН и ЗП объявить замечание.

4.
Начальнику
юридического отдела администрации Балтайского муниципального района подготовить письменный ответ на
представление, направить в прокуратуру
не позднее 02.05.2015 года.

Заседание комиссии 30.04.2015г.

30 апреля состоялось заседание Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.
Рассмотрение административных материалов.

2.
Принятие
решения по протоколу заседания межведомственного консилиума от 29.04.2015года.

3.
Утверждение
программы реабилитации семьи СОП.

4.
О
направлении Самойлова Артема, 20.09.2012 года рождения в ГУЗ СО «Вольский
специализированный дом ребенка для детей с ограниченным поражением ЦНС».

1. Рассмотрение дел об административных
правонарушениях.

Рассмотрены персональные
дела в отношении 8 человек

По итогам рассмотрения принято 8
определений об отложении рассмотрения дел об административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

По
второму вопросу :

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации Балтайского муниципального района представила на
рассмотрение членам комиссии протокол
заседания межведомственного консилиума.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

2.1 перевести
состоящую на учете в комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района, в качестве находящихся в социально опасном положении, на срочный
патронаж, с периодичностью посещения 1 раз в неделю, 1 семью в которой
проживает 2 детей.

По
третьему вопросу :

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации Балтайского муниципального района представила на
рассмотрение членам комиссии программы
реабилитации семей СОП.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

3.1.
Утвердить программы реабилитации и
оставить на патронаже с периодичностью посещения 1 раз в месяц, 2 семьи в
которых проживают 5 детей.

По четвертому вопросу:

Рассмотрев информацию ГАУ СО "Центр реабилитации «Лазурный» в отношении
несовершеннолетнего С., 2012 г.р.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
УСТАНОВЛЕННЫЕ

ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА :

Несовершеннолетний С., 2012 года
рождения, проживающий с матерью,
оказался в трудных жизненных условиях , собственного жилья не имеют, ребенок
детский сад не посещает, мать не работает. Мать часто пренебрегает
обязанностями по уходу за ребенком. Воспитанием и развитием ребенка практически
не занимается. Ребенок реагирует только на резкие громкие звуки, речь
отсутствует, самостоятельно не ходит. Неоднократные беседы о том, что
ребенок нуждается в обследовании и
лечении положительного результата не дали. Мать склонна ко лжи, злоупотребляет
табакокурением.
Ранее
мать неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35
ч.1 КоАП РФ.
Семья
состоит на учете, как семья СОП с 17.04.2014 года. Проведенная профилактическая
работа, не дала положительного результата.
Учитывая вышеизложенное, с целью защиты прав и
законных интересов несовершеннолетнего С., 2012 года рождения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав при администрации Балтайского муниципального района

ПОСТАНОВИЛА:

1.
Рекомендовать секретарю КДН и ЗП при администрации Балтайского
муниципального района и консультанту по опеки и попечительству
несовершеннолетних при администрации Балтайского муниципального района принять
меры по разрешению сложившейся ситуации в отношении несовершеннолетнего С., 2012 года рождения в соответствии с действующим
законодательством РФ.

2.
Рекомендовать главному врачу ГУЗ СО «Балтайская
районная больница» оформить несовершеннолетнего С., 2012 года рождения на
временное содержание в ГУЗ СО
«Вольский специализированный дом ребенка
для детей с ограниченным поражением ЦНС»
на период установления его статуса.

3.
Настоящее постановление направить главному врачу ГУЗ СО «Вольский специализированный дом ребенка для детей с
ограниченным поражением ЦНС» .

Заседание комиссии 14.05.2015г.

14 мая
состоялось заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав Балтайского муниципального района.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.
Рассмотрение административных материалов.

2.
Утверждение
программ реабилитации семьи СОП.

3. Об утверждении Положения и состава членов
межведомственного

консилиума по организации
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении.

4. Рассмотрение
представлений дознавателя ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»
1/1700 от 21.04.2015 года, № 1/1807 от 24.04.2015, № 1/1817 от 27.04.2015 «О
принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению
преступления».

5.
О снятии
опеки с дедушки г. и возвращении несовершеннолетнего матери.

1. Рассмотрение дел об административных
правонарушениях.

Рассмотрены персональные
дела в отношении 11 человек

По итогам рассмотрения принято11
постановление о назначении административного наказания по результатам
рассмотрения дела об административном
правонарушении и 1 постановление с поручениями в адрес учреждений
системы профилактики.

1.1.
Секретарю КДН и ЗП копии постановлений направить в ОП № 1 МО МВД
России «Базарно —Карабулакский», ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» (на семей
СОП), в школы района (постановления где есть учащиеся) . В течении 3 дней.

1.2.
Директорам
образовательных учреждений с. Пилюгино, с. Царевщина, с. Балтай при получении
постановлений КДН и ЗП о привлечении к административной ответственности
родителей активизировать и систематизировать работу с семьей с привлечением
классных руководителей, социальных педагогов, психологов. В случае
необходимости поставить семьи на внутришкольный учет. Информацию о
проведенной работе с вышеперечисленными
семьями направить в КДН и ЗП не позднее
15.06.2015 года.

По
второму вопросу :

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации Балтайского муниципального района представила на рассмотрение членам
комиссии программу реабилитации
семьи СОП.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

2.1 Утвердить
программу реабилитации и оставить на срочном патронаже, с периодичностью
посещения 1 раз в неделю, 1 семью в которой проживают 2 несовершеннолетних
детей.

По
третьему вопросу :

Рассмотрев информацию
об утверждении Положения и состава членов межведомственного консилиума
по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и
семьями, находящимися в социально опасном положении, комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав администрации Балтайского муниципального района при принятии решения
голосовала — «единогласно»,

комиссия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о межведомственном консилиуме по организации
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении.
Приложение № 1

2.Утвердить
состав членов межведомственного консилиума по организации индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении. Приложение
№ 2

3.Признать утратившим силу постановление комиссии по делам
несовершеннолетних и защите из прав при администрации Балтайского
муниципального района от 20.02.2014 года № 1 " Об утверждении Положения и
состава членов межведомственного консилиума по организации индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении".

По четвертому вопросу:

Рассмотрение
представлений дознавателя ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»
1/1700 от 21.04.2015 года, № 1/1807 от 24.04.2015, № 1/1817 от 27.04.2015 «О
принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению
преступления».

Председательствующий
в заседании довела до сведения членов комиссии, что на рассмотрение комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского
муниципального района вынесены представления дознавателя ОП № 1 МО МВД РФ
«Базарно-Карабулакский» № 1/1700 от 21.04.2015 года, № 1/1807 от 24.04.2015,
№ 1/1817 от 27.04.2015
«О принятии мер по устранению обстоятельств,
способствовавших совершению преступления».

Заслушав и обсудив всю имеющую информацию
члены комиссии решили:

1.
Указанные нарушения принять к сведению, не допускать в
дальнейшей работе.

2.
Секретарю КДН и
ЗП при администрации Балтайского муниципального района подготовить письменный
ответ на представление, направить в ОП № 1 МО МВД РФ
«Базарно-Карабулакский» не позднее
21.05.2015 года.

3.
Поручить
директору ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района», начальнику отдела образования,
руководителям образовательных учреждений района (школ и детских садов), принять
дополнительные меры в профилактической работе с семьями, находящимися в
социально опасном положении, где возможно нарушение прав детей и применение к
ним запрещающих методов воспитания.

4.
Поручить
директору ГАУ СО "ЦСЗН «Балтайского района», поставить семью Ц., 1982 года
рождения, проживающую по адресу с. Балтай, имеющий на своем иждивении двух
несовершеннолетних детей на учет, как семью находящуюся в находящуюся в трудной
жизненной ситуации.

По пятому
вопросу:

О снятии опеки
с дедушки г. и возвращении
несовершеннолетнего матери.

Рассмотрев информацию
консультанта администрации по опеки и попечительству несовершеннолетних граждан
в отношении гражданки Г., 1984 года рождения,
проживающей с. Балтай.

Учитывая вышеизложенное, с целью
защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего Г., 2012 года рождения,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Балтайского муниципального района

ПОСТАНОВИЛА:

1.
Рекомендовать секретарю КДН и ЗП при администрации Балтайского
муниципального района и консультанту по опеки и попечительству
несовершеннолетних при администрации Балтайского муниципального района принять
меры по разрешению сложившейся ситуации в отношении несовершеннолетнего Г., 2012 года рождения в соответствии с
действующим законодательством РФ.

2.
Рекомендовать
консультанту по опеки и попечительству несовершеннолетних при
администрации Балтайского муниципального района оформить необходимые
документы до 20.05.2015 года и
несовершеннолетнего Г., 2012 года рождения передать на воспитание и содержание
матери .

3.
Директору ГАУ
СО "ЦСЗН «Балтайского района» поставить семью Г., 1984 года рождения,
проживающую по адресу с. Балтай, имеющей
на своем иждивении несовершеннолетнего сына Г., 2012 года рождения на учет, как
семью находящуюся в социально-опасном положении с 21.05.2015 года .

Заседание комиссии 28.05.2015г.

28
мая состоялось заседание Комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
Балтайского муниципального района.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.
Рассмотрение административных материалов.

2.
Утверждение
программ реабилитации семьи СОП.

3.
О продлении
программы реабилитации семьи СОП.

4.
О снятии с
учета семей СОП.

5. Представление
прокуратуры района №41-2015 от 25.05.2015 года «Об устранении нарушений требований законодательства об административных правонарушениях».

1.
Рассмотрение
дел об административных правонарушениях.

Рассмотрены
персональные дела в отношении 3 человек

По итогам
рассмотрения принято3 постановление о назначении административного наказания по
результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

По
второму вопросу :

Ответственный
секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
Балтайского муниципального района представила на рассмотрение членам
комиссии программу реабилитации
семьи СОП.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

2.1 Утвердить
программу реабилитации и оставить на патронаже, с периодичностью посещения 1
раз в месяц, 1семью, в которой проживают
двое несовершеннолетних детей.

По
третьему вопросу :

Ответственный
секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
Балтайского муниципального района
представила на рассмотрение членам комиссии программы реабилитации на семьи находящиеся в
социально опасном положении.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

3.1
продлить программу реабилитации и
оставить на патронаже с периодичностью посещения 1 раз в месяц, 1 семью, 2 детей.

По четвертому вопросу:

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации Балтайского муниципального района представила на
рассмотрение членам комиссии информацию
о исполнении программ реабилитации в отношении семей СОП.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района при принятии решения голосовала — «единогласно»,

ПОСТАНОВИЛА:

4.1
снять с учета, как семьи находящиеся в социально опасном положении и перевести
на трудную жизненную ситуацию, 2 семьи 2 детей.

По пятому
вопросу:

Представление прокуратуры района №41-2015 от 25.05.2015
года «Об устранении нарушений требований
законодательства об административных правонарушениях».

Председательствующий в заседании довел до
сведения членов комиссии, что на рассмотрение комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Балтайского муниципального
района вынесено представление прокуратуры района «Об устранении нарушений требований
законодательства об административных правонарушениях».

О
исправлении указанных нарушений, о
которых говорится в представлении доложила секретарь КДН и ЗП. Заслушав и
обсудив всю имеющую информацию члены комиссии решили:

1.
Указанные нарушения принять к сведению, не допускать в
дальнейшей работе.

2.
Представление
удовлетворить в полном объеме.

3.
За допущенные
нарушения требований законодательства
об административных правонарушениях секретарю КДН и ЗП объявить замечание.

4.
Начальнику
юридического отдела администрации Балтайского муниципального района подготовить письменный ответ на
представление, направить в прокуратуру не
позднее 25.06.2015 года
.

5.
Секретарю
КДН и ЗП в течении месяца со дня вынесения представления принять
конкретные меры по устранению допущенных
нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Заседание комиссии 04.06.2015г.

04 июня
состоялось заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав Балтайского муниципального района.

Повестка дня:

1.
Рассмотрение административных материалов.

2.
Об обеспечении защиты прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, обучающих и проживающих в Балтайском
районе.

3.
Об организации летнего отдыха и занятости
подростков состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН, а так же детей из семей
находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, в летний период 2015 года.

1. Рассмотрение дел об административных
правонарушениях.

Рассмотрены персональные
дела в отношении 4 человек

По итогам рассмотрения принято 4
определения об отложении рассмотрения дел об административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

По
второму вопросу выступила:

консультант администрации по опеки и
попечительству несовершеннолетних .

Заслушав информацию об обеспечении защиты
прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и
проживающих в Балтайском районе, комиссия отмечает, что в соответствии с
Законом Саратовской области от 28.12.2007 года № 297-ЗСО, органы местного
самоуправления наделены полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

Отсутствие работы, ценностных ориентиров,
дальнейших перспектив и другие социальные факторы привели к тому, что многие
семьи попали в разряд неблагополучных. В первую очередь от сложившейся ситуации
в неблагополучных семьях страдают дети. Те социальные установки, которые они
получают в неблагополучной семье, не позволяют им пройти адекватную
социализацию и настраивают их на существование подобное тому, какое ведут их
родители. Более того, неблагополучие семьи является главной причиной
формирования проблемы детей, оставшихся без попечения родителей. За последние
годы было издано немало нормативных документов, направленных на обеспечение
охраны прав детей-сирот, среди которых подпрограмма Федеральной целевой
программы «Дети России» — «Дети-сироты», «Опека, усыновление и другие формы
устройства детей-сирот», постановление Правительства РФ «О детском доме
семейного типа», и другие документы.

Социальная
защита детей-сирот — система социальных, экономических, организационных и
правовых мер, гарантированных органами государственной власти и органами
местного самоуправления, направленных на создание условий, обеспечивающих
равные с другими детьми права на развитие и надлежащие условия жизни. В
настоящее время в России функционируют различные учреждения для детей-сирот, но
их задача — обеспечить решение проблемы уже после того, как она возникла.
Другими словами, клиентами данных учреждений являются дети, которые уже стали
сиротами. И как видится, их число можно заметно сократить, если решать проблему
до того, как она возникла, а именно, заниматься предупреждением и профилактикой
в данном направлении.

Основным документом, определяющим важнейшие
направления этой деятельности на территории Российской Федерации, является
Федеральная программа «Дети-сироты». Согласно этой программе, основными формами
социальной защиты детей-сирот являются:

— меры,
направленные на компенсацию ребёнку утраты родителей и родительской опеки
(помещение в детский дом, установление опеки или усыновление);

— защита
имущественных и жилищных прав;

— материальное
обеспечение (назначение и регулярная выплата пособия или пенсии);

— создание
необходимых условий для всестороннего развития и образования, —
профессиональной подготовки, гражданского и социального становления
детей-сирот.

Существующая
система социальной защиты детей-сирот направлена в основном на решение проблемы
после её наступления. Не достаточно внимания уделяется профилактике данной
проблемы. Работа в этом направлении ведётся по организации
индивидуально-профилактической работы с семьями, находящимися в
социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации.

Другим недостатком
существующей системы является отсутствие информации о родных и близких детей,
проживающих в неблагополучных семьях, которые могли бы принять на себя
обязанности воспитания и содержания данных детей при необходимости. В
результате работа по поиску родных и близких начинается только после того, как
дети становятся сиротами, или остаются без попечения родителей (после
официальной процедуры).

В работе с детьми-сиротами используется
следующие формы:

Усыновление
(удочерение) — принятие в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,
на правах кровного. Ребенок после усыновления получает все права родного — со
всеми вытекающими отсюда обязанностями его родителей — и лишается льгот,
которые он имел как сирота. Усыновление для родителей означает высшую степень
ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Опека и
попечительство — форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания,
воспитания и образования, а также защиты прав и интересов.

Патронатный
воспитатель — совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и
защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора с органом опеки
и попечительства о патронатном воспитании или о социальном патронате.

Приемная
семья — форма устройства детей-сирот на основании договора о передаче ребенка
(детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными
родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на
воспитание в семью).

Попечители —
совершеннолетние дееспособные лица, выполняющие попечительские обязанности в
отношении несовершеннолетних детей.

Что
такое «Профилактика сиротства»?

Профилактика
сиротства — комплекс мер, направленных на предупреждение сиротства (в том числе
социального), а также на снижение негативных последствий от данного социального
явления, которые включают в себя:

1)
воспитательно-педагогическая работа с родителями детей из группы риска;

2)
формирование базы данных о родственниках и близких детей из группы риска,
которые могли бы обеспечить их приём, в случае если они останутся без попечения
родителей;

3)
организацию работы по передаче детей, оставшихся без попечения родителей в
полноценные семьи.

Другими
словами, главная задача профилактической работы в данном направлении —
предупредить сиротство, а если этого не получилось, то не допустить попадание
детей-сирот в учреждения постоянного пребывания (интернаты), либо сделать их
пребывание в этих учреждениях менее длительным.

Как осуществляется
защита прав ребенка?

Защита прав
ребенка в административном порядке осуществляется правоохранительными органами
и органами опеки и попечительства (ст. 8 СК).

К первым
относятся:

— Прокуратура,

— Органы
внутренних дел.

Прокурор,
защищая права детей, использует следующие способы:

— предъявление
иска о лишении родительских прав (ст. 70 СК), ограничении в родительских
правах (ст. 73 СК), об отмене усыновления ребенка (ст. 142 СК);

— предъявление
в суд, орган опеки и попечительства заявления с требованием о восстановлении
(признании) нарушенного (оспоренного) права ребенка (ст. 21 Закона «О
прокуратуре РФ»);

— непосредственно
участвуя в рассмотрении судом дел о защите прав ребенка (ст. 35 Закона «О
прокуратуре РФ»; ст. ст. 72, 73, 125, 140 СК РФ);
— внесение предостережения о недопустимости нарушения прав ребенка в дальнейшем
и представления об устранении нарушений закона (ст. 24, ст. 25 Закона
«О прокуратуре РФ»);

— опротестование
актов других административных органов, имеющих прямое отношение к защите прав
детей (при наличии оснований, предусмотренных законом (ст. 23 Закона «О
прокуратуре РФ»).

Органы
внутренних дел участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с
отобранием ребенка (ст. 79 СК), а также в розыске лиц, уклоняющихся от исполнения
судебных решений по спорам, связанным с воспитанием детей (пп. 14
ст. 10 Закона «О милиции», ст. 3, 6 Указа Президента РФ «О милиции
общественной безопасности (местной милиции) в РФ»). Также ОВД проводят
индивидуальную профилактическую работу с семьями, в которых нарушаются права
ребенка; с родителями, не исполняющими или ненадлежаще исполняющими свои
обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей;
участвуют в выявлении фактов нарушения прав ребенка в семье; в необходимых
случаях осуществляют подготовку дел по лишению и ограничению родительских прав.

Защита прав
ребенка в семье входит также в компетенцию Комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав. Согласно ст. 11 Закона «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в обязанности этих комиссий
входит:

предъявление
в суд иска о лишении и ограничении родительских прав;

осуществление
мер по защите и восстановлению прав и законных интересов ребенка, выявлению и
устранению причин и условий, способствующих их безнадзорности, беспризорности;

организация,
в случае необходимости, контроля за условиями воспитания, обучения, содержания
несовершеннолетних детей;

подготовка
материалов, представляемых в суд по вопросам, связанным с защитой прав ребенка
в семье.

В
соответствии со ст. 121 СК РФ органы опеки и попечительства выявляют
детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из
конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы их
устройства, а также осуществляют последующий контроль за условиями их
содержания, воспитания и образования. Помимо этого, органы опеки и
попечительства: предъявляют иск о лишении родительских прав, ограничении
родительских прав, выступают в роли ответчика по делам о восстановлении в
родительских правах, отмене ограничения родительских прав, дают заключения по
делам, связанным с установлением усыновления, отменой усыновления, дают
заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка в семье, в соответствии
со ст. 79 СК участвуют в исполнении решений суда по делам, связанным с
воспитанием детей.

Защита прав ребенка в судебном порядке
касается случаев нарушения его прав в семье, если возникает спор о воспитании
ребенка. А защита прав ребенка, особенно того, кто утратил родительское
попечение, входит в сферу деятельности органа опеки и попечительства. Поэтому
приоритетным и наиболее распространенным способом защиты прав ребенка является
не судебная, а административно-правовая защита, осуществляемая органами опеки и
попечительства. Именно эти органы управомочены государством на выполнение
защитных функций, которые осуществляются по разному, в зависимости от
конкретной ситуации. Важной предпосылкой защиты этими органами прав
несовершеннолетнего является тесный контакт и взаимодействие с прокуратурой,
ОВД, Комиссиями по делам несовершеннолетних и другими организациями.

Один из ранее
неизвестных способов защиты прав ребенка — закрепленная в ст. 56 СК РФ
возможность самостоятельно защищать свои права в случае нарушения их родителями
или лицами их заменяющими. В этих случаях ребенок может обратиться в орган
опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — в суд.

Что касается
жалоб в орган опеки и попечительства, в прокуратуру или в какие-либо иные
органы, занимающиеся защитой прав детей, ребенок чаще всего не может ею
воспользоваться, т.к. не знают своих прав.

Право ребенка
на самозащиту означает существование обязанности органов, у правомочных на
защиту прав ребенка, принимать по его жалобе соответствующие меры.

Во всех
случаях, когда ребенок по тем или иным причинам остался без попечения своих
родителей (в случае их смерти, болезни, длительного отсутствия, лишения
родителей родительских прав или ограничения их в таких правах, уклонения
родителей от его воспитания и т.п.), заботу о нем принимает на себя
государство.

Защиту прав и
интересов таких детей осуществляют органы опеки и попечительства. Эти органы
ведут учет детей, оставшихся без попечения родителей; исходя из конкретных
обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы их устройства;
осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и
образования (ст. 121 СК РФ).

Для
своевременного выявления таких детей закон возлагает на должностных лиц
учреждений, которые непосредственно соприкасаются с детьми (детских садов,
школ, детских поликлиник и т.д.), а также на граждан, располагающих сведениями
об утрате детьми попечения родителей, обязанность сообщить об этом в орган
опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей (ст. 122 СК
РФ).

При получении
таких сведений или самостоятельном выявлении детей, оставшихся без попечения,
органы опеки и попечительства принимают меры для защиты их прав и интересов
(разыскивают родственников, обеспечивают ребенку временное прибежище и т.п.) и
решают вопрос о форме устройства и дальнейшем воспитании ребенка.

Устройство
детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в различных правовых
формах. Детей в первую очередь стремятся передать на воспитание в семью: на
усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью. При
отсутствии такой возможности помещают детей на воспитание в различные
государственные учреждения: дома ребенка, детские дома, школы-интернаты, дома
для инвалидов и т.д. (ст. 123 СК РФ). Тип учреждения определяется в
зависимости от возраста и состояния здоровья ребенка.

Нахождение
ребенка в любом государственном детском учреждении не исключает в дальнейшем
устройства его в семью. В этих целях
ведется централизованный учет
всех детей, которые могут быть переданы на воспитание в семью, и любой
гражданин, желающий принять ребенка в свою семью, может воспользоваться этой
информацией.

Основные задачи, стоящие перед
специалистом органа опеки и попечительства:

  1. Обеспечение права ребенка на жизнь и воспитание в
    семье
  2. Защита личных,
    имущественных прав и охраняемых законом интересов детей.
  3. Обеспечение оптимальных условий для жизни и
    воспитания детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и детей, не
    имеющих нормальных условий для воспитания в семье.

Данные задачи реализуются
совместно с заинтересованными ведомствами.

По состоянию на сегодняшний день на учете в
органах опеки и попечительства состоит 49 несовершеннолетних до 18 лет. Из них:

·
29 детей, оставшихся без попечения родителей по
решению суда,

·
5-е
детей, чьи родители признаны судом недееспособными,

·
3-ое детей, брошенных родителями, т.е. отказники

·
12 — сирот.

Из всего
количества 19 девочек и 30 мальчиков, один ребенок имеет серьезную патологию в
состоянии здоровья, одна девочка ВИЧ инфицирована, 2 детей состоят на учете у
психиатра.

Выявлено в 2015 году 1 несовершеннолетний, который устроен в
семью. В соответствии с законодательством проводятся проверки жизнедеятельности
опекаемого.

В настоящее время на учете состоит пять
приемных семей, в которых проживает 14 детей.

Снято с учета в 2015 году

·
в связи с переменой места жительства — 1
человек.

Одним из направлений работы органа
опеки и попечительства является ограничение или лишением родительских прав
граждан, которые в соответствии с действующим законодательством не исполняют
родительских обязанностей по отношению к своим детям. За 2015 год бы 1
иск о лишении родительских прав ,
который удовлетворен в полном объеме( Хахалина Т. И. в отношении двух детей), в
настоящее время проводится работа в этом направлении ( после ограничения
родительских прав, Рогова Н. В.).

В 2015 год на территории
Балтайского муниципального района зарегистрирован 1 случай жестокого обращения
с ребенком (Горбунова Екатерина Григорьевна
в отношении дочери Ольги 2004
г.р.), родительница освобождена от наказания в связи с амнистией.

В соответствии со статьей 77
Семейного Кодекса РФ проводится работа по отобранию детей в случае, когда
оставление их с родителями, злоупотребляющими спиртными напитками, опасно для
их жизни и здоровья. В 2014 году был 1 случай отобрания, несовершеннолетняя
помещена в СРЦ «Волжанка» г. Вольска, а в дальнейшем оформлена под опеку. Мать
лишена родительских прав. В 2015 году отобрание детей не проводилось.

Заявлений об отказе детей не
поступало. Брошенных детей не
зарегистрировано.

В 2015 году было усыновлено 3
детей. . На протяжении трех лет проводится проверка жизни усыновленного
ребенка и составляется отчет. Нарушений в воспитании и содержании усыновленных
детей не выявлено. На учете состоит еще 1 семья, желающая усыновить детей в
возрасте от 0 до 3 лет.

Ведется банк данных о детях-сиротах и
детях, оставшихся без попечения родителей, на опекаемых детей. По мере
необходимости сведения направляются в государственный банк данных в порядке,
установленном законодательством.

В соответствии с постановлением
Правительства Саратовской области №179-П
подготавливается пакет документов на
выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей,
лишенных родительского попечения в семью.

Надзор за деятельностью опекунов
несовершеннолетних граждан осуществляется постоянно. В данном направлении
ведется совместная работа с социальными педагогами школ, воспитателями детских
садов, специалистами администраций муниципальных образований. Два раза в год
проводится проверка условий жизни подопечных.

Опекун или попечитель, согласно
Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» №48 представляет отчет в письменной
форме о хранении, использовании
имущества подопечного, расходах денежных средств и т.д. Если опекун или попечитель, по каким либо
причинам, не должным образом справляется со своими обязанностями или нарушает
права опекаемого, то орган опеки отстраняет опекуна или попечителя. В 2015 году
случаев отстранения опекуна от обязанностей не имеется.

Защищая жилищные права
несовершеннолетних, органы опеки проводятся 2 раза в год обследования жилой
площади, закрепленной за несовершеннолетними, оставшимися без попечения
родителей.

Из общего числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей:

·
3 человека имеют в собственности жилье,

·
7 человек имеют долевую собственность,

·
9 человек состоят на учете на получение жилья из
государственного фонда области,

·
23 человека не имеют закрепленного жилья и не
состоят на очереди на получение жилья,

·
6 человек имеют закрепленное жилье на территории
Саратовской области,

·
1 человек имеет долю по наследству , но право
собственности еще не оформлено.

В настоящее время готовится 3
пакета для постановки опекаемых на учет на получение жилья в соответствии с
законодательством.

Ведется работа с судебными
приставами по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей на
получение алиментов от бывших родителей. Злостных неплательщиков в 2015 году
было 6. Данные лица неоднократно привлекались по ст. 157 УК РФ.

На основании вышеизложенного комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Балтайского
муниципального района постановляет:

1.
Информацию
по вопросу «Об обеспечении защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, обучающихся и проживающих в Балтайском районе» принять к
сведению.

2.
Рекомендовать руководителю органа по опеке и попечительству несовершеннолетних обеспечить реализацию прав детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей , на получение алиментов от бывших родителей, при отсутствии
должного реагирования сотрудников служб судебных приставов района направлять информацию для реагирования
в главное управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской
области ( срок-весь период).

3.
Рекомендовать руководителю органа по опеке и попечительству
несовершеннолетних разместить на
страницах районной газеты «Родная земля»
информацию по указанному вопросу. Срок
до 15.07.2015 года.

По третьему вопросу:

Об
организации летнего отдыха, оздоровления, занятости подростков, состоящих на
учете в ПДН, детей из семей СОП, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей (
отдел образования, ГУЗ
СО «Балтайская районная больница», опека, ГАУ СО «Центр социальной защиты
населения», ОП №1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский», ГКУ СО «Центр
занятости населения», отдел культуры)

Отдел образования: отдел образования и образовательные
учреждения проводят работу по подготовке
и организации к летней оздоровительной кампании. С 01.06.2014 года работают лагеря с дневным
пребыванием на базе 8 школ района.
Лагеря с дневным пребыванием посетят 187 человек, в том числе с 2-х
разовым питанием 98 человек, с организацией дневного сна и 3-х разовым питанием
89 человек из расчета 117 и 138 рублей на одного ребенка с оплатой стоимости
продуктов на один день пребывания в лагере.
Для начальников лагерей с дневным пребыванием проведен семинар с
участием начальника Роспотребнадзора в Базарно-Карабулакском районе. Составлен график по
санитарно-гигиеническому обучению персоналов лагерей.

Разработаны графики работы детей на
учебно-опытных участках.

В летний период планируется проведение
экскурсий и походов.

Школы заключили 8 договоров с Центром
занятости на трудоустройство 48 учащихся с выплатой заработной платы. На
выплату заработной платы детям, трудоустроенным в летнее время из местного бюджета
будет выделено 100 тыс. руб.

В школах в летний период кружки
не работают. Будем стараться больше охватить детей проживающих в семьях СОП и
состоящих на учете в ПДН ОП № 1 МО. Для контроля за их занятостью составлены карты занятости на
летний период 2015 года.

Предварительные карты летней занятости разработаны, но они будут
корректироваться.

Инспектор ПДН ОП № 1 МО: так
же разработаны предварительные карты
летней занятости несовершеннолетних состоящих на учете в ПДН ОВД.
Профилактическая работа с подростками состоящими на профилактическом учете в ОП № 1 МО
запланирована совместно с ведомствами системы профилактики, согласно плана
занятости подростков. Данные подростки
будут ежемесячно проверяться по месту жительства, в случае не занятости подростков
проверки будут проводиться чаще, с целью недопущения совершения ими повторных
правонарушений и преступлений.

ведомствами системы профилактики,
согласно плана занятости подростков
Разработан план и графики посещений сотрудниками ОП № 1 МО учебных
заведений на базе которых проводят свою работу летние оздоровительные лагеря.

ГАУ СО «ЦСОН Балтайского района» Л. В. Постнова: ежегодно проводим анализ нуждаемости детей
района в оздоровительных мероприятиях, готовим и предоставляем в Министерство социального
развития ежегодную цифровую заявку на предоставление реабилитационных и
оздоровительных путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
семей, нуждающихся в особой заботе государства, воспитывающих
несовершеннолетних детей.

Уже ряд лет осуществляется круглогодичное
оздоровление .

ГУЗ СО «Балтайская РБ»: врачами-педиатрами ГУЗ СО «Балтайская
РБ» проводятся медицинские осмотры лиц, направленных в летние оздоровительные
лагеря для отдыха, оформляются медицинские справки по форме 079 и
санаторно-курортные карты. Проводится санация очагов хронической инфекции,
дегельминтизация детям, выезжающие в летние оздоровительные учреждения.

Запланировано оздоровление
для детей на базе детского отделения ГУЗ
СО «Балтайского РБ», в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием
(детские площадки при школах) , в оздоровительных лагерях , реабилитация детей
сирот , детей из семей социального риска.

Отдел культуры: разработана
программа реабилитации семей находящихся в социально опасном положении на
период летних каникул.

ГКУ СО «Центр занятости населения»: Школы заключили договора с Центром занятости на
трудоустройство учащихся с выплатой
заработной платы. Руководители
предприятий не хотят идти на контакт и трудоустраивать несовершеннолетних на
предприятия и в организации района.

Заслушав и обсудив информацию
комиссия

ПОСТАНОВИЛА:

1.
Информацию
принять к сведению.

2.
Рекомендовать
начальнику отдела образования, директору
ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» во время работы летних оздоровительных
площадок привлекать для проведения бесед и мероприятий сотрудников отдела
культуры, библиотек, ПДН ОП № 1 МО РФ
«Базарно-Карабулакский», ГУЗ СО «Балтайская РБ».

3.
Директору
ЦЗН , директорам школ района при трудоустройстве несовершеннолетних преимущество
отдавать детям из семей находящихся в социально опасном положении, состоящим на
учете в ПДН ОВД, проживающим в многодетных и малообеспеченных семьях.

4.
Инспектору
ПДН ОП № 1 , секретарю КДН и ЗП в летний
период проводить профилактическую работу, рейды, принимать участие в проводимых
операциях.

5.
Инспектору
ПДН ОП № 1, директору ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» , начальнику отдела
образования , составить карты летней
занятости несовершеннолетних проживающих в семьях СОП и несовершеннолетних
состоящих на учете в ПДН ОП № 1 МО до 08.06.2015 года.

6.
Инспектору
ПДН ОП № 1 , директору ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского района» , начальнику отдела образования до 01
июля 2015 года
предоставить отчет о фактической занятости несовершеннолетних, состоящих на
учете в ПДН ОП № 1 МО, проживающих в семьях находящихся в социально опасном
положении по итогам июня, до 01.08.2015 года по итогам июля, до 01.09.2015 года по итогам августа в КДН и ЗП при администрации Балтайского муниципального
района.

7. Секретарю КДН и ЗП до 5
июля 2015 года
предоставить отчет о фактической занятости несовершеннолетних, состоящих на
учете в ПДН ОП № 1 МО, проживающих в семьях находящихся в социально опасном
положении по итогам июня,
до 05.08.2015 года по итогам июля,
до 05.09.2015 года по итогам августа в МКДН при Правительстве Саратовской
области.

Заседание комиссии 18.06.2015г.

18 июня
состоялось заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав Балтайского муниципального района.

ПОВЕСТКА
ДНЯ:

Рассмотрение административных
материалов.

Активизация органов и учреждений системы
профилактики по раннему выявлению семей, находящейся в трудной жизненной
ситуации.

О работе по профилактике травматизма и
смертности среди детей и подростков.

О мерах принимаемых органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по реализации прав детей жить и воспитываться в семье.

Рассмотрение дел об административных
правонарушениях.

Рассмотрены персональные дела в
отношении 7 человек

По итогам рассмотрения принято 7
определения об отложении рассмотрения дел об административных правонарушениях и приводе лиц, участие которых признано обязательным.

По второму вопросу выступили:

Председатель КДН и ЗП: В выявлении
семей, не обеспечивающих должных условий для воспитания и содержания детей,
участвуют практически все учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. Ключевая роль в процессе выявления раннего
семейного неблагополучия должна принадлежать органам здравоохранения, специалисты
которых видят признаки неблагополучия семьи на этапе беременности женщин и уход
за малышом после его рождения.


Важным условием результативности работы является хорошо отлаженный
информационный обмен между медицинскими учреждениями, КДН и ЗП, ЦСЗН о беременных и родивших женщинах,
находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении и
последующая организация работы с ними.


Информация о социальном неблагополучии семьи поступает в адрес комиссии
из районной больницы, от общественных комиссий, комиссия поручает посетить
данные семьи, рассмотреть на консилиуме
вновь выявленные семьи, для установления статуса и организации дальнейшей
работы.


Председатели общественных комиссий и секретари, особенно Царевщинского
муниципального образования, Большеозерского муниципального образования , глава
Большеозерского муниципального образования, врач участковой больницы с. Донгуз и многие другие занимают активную
позицию в вопросах информирования районной комиссии о кризисных семьях, так и
проведении с ними реабилитационной работы.


Лидирующее положение по выявлению семей
занимают органы внутренних дел.

Инспектор ПДН ОП №1 МО МВД РФ
«Базарно-Карабулакский» На территории
Балтайского района сотрудниками ОП №1 МО
МВД РФ «Базарно-Карабулакский» проводятся
профилактические беседы, оперативно-профилактические мероприятия, проводятся
рейды, проверяются кафе и дискотеки, а так же посещаются неблагополучные семьи.

Начальник отдела образования Профилактическая работа начинается с
ликвидации факторов риска. В начале учебного года собирается информация об учащихся, процессе
сбора первичной информации выявляются наиболее нуждающиеся в социальной и
психолого —педагогической поддержке категории семей.


При организации педагогической работы классные руководители делают
ставки на привлечение несовершеннолетних, прежде всего категорий попавших в
трудную жизненную ситуацию.


Ежедневно ведется учет детей по
посещаемости, выясняются причины их отсутствия. Ведется наблюдение за внешним
видом, на наличие на открытых участков признаков побоев, проводится
профилактическая диагностика.

Директор ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского
района» Профилактическая работа по
формированию у несовершеннолетних здорового образа жизни в отделе проводится в
соответствии с планом работы специалистов, проводится патронаж семей. В целях
повышения психолого-педагогической компетенции родителей специалисты проводят
беседы и консультации с родителями и несовершеннолетними.


В центре действует целевая программа по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних: «Мир в семье». Программа предусматривает
совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного
неблагополучия.

Секретарь КДН и ЗП: Хочется отметить, что не все ведомства
своевременно предоставляют предложения
для составления программы
реабилитации, специалистам ЦСЗН иногда приходится запросы направлять повторно.
Мероприятия направленные для программ реабилитации часто не конкретизированы на
каждую отдельную семью, а носят расплывчатый характер.


Органы опеки и попечительства не
всегда принимают участие в первичном обследовании жилищно-бытовых условий
семьи, где обязательное их участие предусмотрено п. 5.2. Порядка взаимодействия
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в организации индивидуально-профилактической работы с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении,
трудной жизненной ситуации( утв. с изм. От 27.09.2012 года).


На основании вышеизложенного члены комиссии единогласно проголосовали за
принятие постановления по данному вопросу.


В целях совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению
семейного неблагополучия и организации работы с семьями, находящимися в
социально опасном положении, КДН и ЗП
ПОСТАНОВИЛА:

Информацию об организации деятельности
органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему
выявлению семейного неблагополучия и организации работы с семьями, находящимися
в социально опасном положении, принять к сведению.

Секретарю комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Балтайского муниципального района, директору ГАУ СО «ЦСЗН
Балтайско района» обеспечивать контроль за предоставлением предложений в межведомственные
программы социальной реабилитации семей и детей, находящихся в социально
опасном положении; Срок постоянно.

Секретарю комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Балтайского муниципального района ежеквартально проводить
выборочные проверки социальных паспортов семей, вносить замечания, предложения
по выполнению программ реабилитации;

Директору ГАУ СО «ЦСЗН Балтайско района»
ежеквартально предоставлять в адрес КДН и ЗП аналитическую информацию по
участию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в разработке и реализации межведомственных
индивидуальных программ социальной реабилитации семей, находящихся в социально
опасном положении.

Органу
по опеки и попечительству администрации Балтайского муниципального
района принимать обязательное участие в
первичном обследовании условий жизни семьи, на которую поступила информация о
возможном неблагополучии и (или) о жестоком обращении с несовершеннолетними,
для составления акта жилищно-бытовых условий с рекомендациями по дальнейшему
определению статуса данной семьи.

Начальнику отдела образования обеспечить
участие дошкольных образовательных учреждений по выявлению детей, попавших в
социально опасное положение, информированию КДН и ЗП для оказания помощи и
обеспечения защиты прав от жестокого обращения . Срок : ежемесячно.

По третьему вопросу выступили:

О работе по профилактике травматизма и
смертности среди детей и подростков за 2014 год и 5 месяцев 2015 года" (ГУЗ СО
«Балтайская районная больница», отдел образования ", ОП №1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский»).

ГУЗ СО «Балтайская РБ»: Смертности за
указанный период среди детей и подростков не зарегистрировано. В 2014 году
зарегистрировано 34 случая травм и отравлений детей в возрасте от 0 до 14 лет,
12 случаев среди подростков. За 5 месяцев 2015 года- 15 случаев.

Отдел образования : вопросы профилактики детского травматизма
находятся на постоянном контроле отдела образования и администрации
образовательных учреждений. Они регулярно заслушиваются на совете отдела
образования, совещаниях руководителей образовательных учреждений, на заседаниях
районного методического объединения преподавателей ОБЖ.

Осуществляется контроль за выполнением
санитарных правил, соблюдением законодательства об охране труда.

В результате проводимой работы в
учреждениях образования нет случаев детского травматизма.

Инспектор ПДН ОП № 1 МО: Получено травм в быту за 5 месяцев 2015 года
– 4, 2014 год — 6.

Заслушав и обсудив информацию комиссия

ПОСТАНОВИЛА:

Информацию принять к сведению.

Рекомендовать начальнику отдела
образования, начальнику ОП № 1 МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский», главному
врачу ГУЗ СО «Балтайская районная больница» в школах района проводить беседы по
указанному вопросу.

Рекомендовать начальнику отдела
образования , начальнику ОП № 1 МО МВД
РФ «Базарно-Карабулакский», в школах
района проводить лекции по изучению правил дорожного движения. ( О проведенных мероприятиях предоставить
информацию в КДН и ЗП 01.12.2015 года)

По четвертому вопросу выступили:

консультант по опеки и попечительству
администрации Балтайского муниципального района, ГАУ СО «ЦСЗН Балтайского муниципального
района», отдел образования.

К сожалению, дети — сироты стали
привычной частью нашего общества. В Балтайском муниципальном районе проживают и
воспитываются 48 ребенка, оставшихся без
попечения родителей, из них только 16
детей действительно не имеет родителей (круглые сироты). Остальные дети
имеют статус социальных сирот, то есть при живых родителях!

В районе действует государственная
система поддержки детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Профилактикой раннего семейного неблагополучия, поддержкой семей, находящихся в
социально опасном положении, занимаются органы управления социальной защиты,
образования, опеки и попечительства,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. К сожалению в
районе нет СРЦ. Также на сохранение
кровной биологической семьи направлен весь комплекс услуг отделения социальной
помощи семье и детям ГУА СО «ЦСЗН Балтайского района» . В отделении
организованы группы дневного пребывания для детей из малоимущих, многодетных
семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Однако есть родители, которые злостно и
систематически уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей. В
таких случаях дело доходит до лишения родителей их родительских прав. В 2013
году 3 родителей были лишены родительских прав на 2 детей. В 2014 году лишений родительских прав не
было. Одна из главных задач органов опеки и попечительства — найти для этих
детей замещающие семьи (приемные и опекунские). Сейчас в районе 4 приёмных
семьи, в них проживают 10 детей ,
5 детей проживают в детском доме.

Члены комиссии, приглашенные, обсудив
точки зрения по данной теме, считают:

Каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться
в семье. Взрослые обязаны обеспечить это право.


Право ребенка на воспитание в семье, прежде всего, основано на
закрепленном в ст. 1 СК РФ принципе приоритета семейного воспитания.
Воспитательная функция семьи наиболее важная, а государство должно помогать и
содействовать родителям в воспитании детей, а в случае необходимости — защищать
ребенка от произвола и насилия в семье. Семейное воспитание ребенка
предполагает его воспитание в собственной семье, которую составляют, прежде
всего, его родители. В таком случае государство выполняет лишь охранительную
функцию, оберегая семью от внешних посягательств. Однако при нарушении прав
ребенка в семье возможно применение такого государственного воздействия, как
ограничение или лишение родительских прав.

Семейное право призвано не допустить
дискриминацию ребенка в семейных отношениях. Именно от того, какие формы,
способы и методы воспитания используют и применяют родители, зависит и
реализация ребенком в семье всех своих прав как имущественных, так и неимущественных.
Родители не только имеют права и обязанности по воспитанию своих детей, но и
«несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих
способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития
ребенка» (ст. 27 Конвенции ООН о правах ребенка).

Права и обязанности родителей по
воспитанию и ответственность перед обществом за воспитание рожденного ими
ребенка несут в равной мере оба родителя независимо от того, каковы их взаимные
отношения, и осуществляются родителями совместно.

Одна из основных особенностей воспитания
ребенка состоит в том, что реализация родителями своих прав и обязанностей
связана с непосредственным постоянным воздействием на личность ребенка.
Уважение человеческого достоинства ребенка в семье — неотъемлемая часть его
надлежащего воспитания.

Родитель — это особая роль взрослого
человека в обществе людей. Родитель обязан обеспечивать жизнедеятельность
ребёнка, воспитывать, учить, лечить и просто любить его. Вместе с личной
ответственностью за своего или приёмного ребёнка родитель наделяется
ответственностью общественной.

Детское доверие — довольно хрупкая вещь.
Его тяжело заслужить и очень просто потерять.

Проблема социального сиротства имеет
исключительно важное значение для общества в целом, требует комплексного
подхода, объединяющего усилия всех структур системы профилактики и родителей.

Заслушав и обсудив информацию комиссия

ПОСТАНОВИЛА:

Информацию принять к сведению.

Рекомендовать начальнику отдела
образования довести до сведения всех
руководителей образовательных учреждений права детей жить и воспитываться в
семье, в каждом образовательном учреждении оформить стенд. До 01.09.2015 года в
комиссию предоставить информацию о исполнении данного поручения.

Рекомендовать директору ГАУ «ЦСЗН Балтайского района» активизировать работу направленную на
повышение эффективности совместной работы учреждений системы профилактики
района с семьёй. До 01.09.2015 года в комиссию предоставить информацию о
исполнении данного поручения.